貫徹落實中央八項規(guī)定精神

正負面清單

《貫徹落實中央八項規(guī)定精神正負面清單》聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)操辦婚喪喜慶、違規(guī)配備和使用公車、違規(guī)收送禮品禮金、困擾基層的形式主義、作風建設(shè)中的主體責任等干部群眾普遍關(guān)注的"四風"問題，以及黨員干部容易踩線越界的"違規(guī)從事營利活動"問題，共分12個專題進行系統(tǒng)闡釋。

每個專題設(shè)置導語、正負面清單兩個板塊。立足貼近實際、務(wù)實管用的原則，針對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的政策理解不準確、規(guī)定執(zhí)行易混淆等問題，通過分類梳理具體表現(xiàn)、明確行為標尺和劃定紀律紅線，為黨員干部厘清可為與不可為的界限。

現(xiàn)在，讓我們走進課堂，學習專題一、專題二。

專題一

違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金

黨員干部違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金，與黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風背道而馳，敗壞黨風，帶壞社風民風，嚴重損害黨的形象。本專題聚焦糾治違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金問題，系統(tǒng)解釋違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金的特點、與行賄受賄的界限、違紀違法條款等，供廣大黨員干部學習對照。

正面清單

(一)禮品登記制度

1.黨和國家機關(guān)工作人員在國內(nèi)交往中，不得收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈，因各種原因未能拒收的禮品，必須登記上交。

2.黨和國家機關(guān)工作人員在國內(nèi)交往(不含親友之間的交往)中收受的其他禮品，除價值不大的以外，均須登記。

3.按規(guī)定須登記的禮品，自收受禮品之日起(在外地接受禮品的，自回本單位之日起)一個月內(nèi)由本人如實填寫禮品登記表，并將登記表交所在機關(guān)指定的受理登記的部門。受理登記的部門可將禮品的登記情況在本機關(guān)內(nèi)公布。

4.登記的禮品按規(guī)定應(yīng)上交的，與禮品登記表一并上交所在機關(guān)指定的受理登記的部門。

(二)對外公務(wù)活動中贈送和接受的禮品

1.對來訪的外賓，不主動贈送禮物。外賓向我方贈送禮物的，可以適當回贈禮物。

2.必須貫徹節(jié)約、從簡的原則。禮物應(yīng)當以具有民族特色的紀念品、傳統(tǒng)手工藝品和實用物品為主。

3.對外贈送禮物或者回贈禮物，必須經(jīng)國務(wù)院所屬部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，或者由其授權(quán)的機關(guān)批準。

4.在對外公務(wù)活動中接受的禮物價值折合人民幣200元以上的，自接受之日起（在國外接受禮物的，自回國之日起）一個月內(nèi)填寫禮品申報單并將應(yīng)上繳的禮物上繳禮品管理部門或者受禮人所在單位；不滿200元，歸受禮人本人或者受禮人所在單位。

5.對方贈送禮金、有價證券時，應(yīng)當予以謝絕；確實難以謝絕的，所收禮金、有價證券必須一律上繳國庫。不得私相授受禮品，或以明示、暗示的方式索取禮品。

負面清單

1.利用職權(quán)或職務(wù)上的影響為他人謀利，本人配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對方財物。

2.收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物。

3.收受或向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈送明顯超出正常禮尚往來的財物。

4.用公款購買贈送或者發(fā)放禮品、消費卡(券)等。

5.借用管理和服務(wù)對象的錢款、住房、車輛等，或通過民間借貸等金融活動獲取大額回報，影響公正執(zhí)行公務(wù)。

6.利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利。

專題二

違規(guī)吃喝

二十屆中央紀委三次全會強調(diào)，突出常態(tài)長效深化落實中央八項規(guī)定精神。對違規(guī)吃喝開展專項整治，嚴查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”等問題。吃喝問題吃壞黨風、喝痛民心，損害黨和政府形象，必須持續(xù)發(fā)力糾治違規(guī)吃喝頑疾。本專題聚焦糾治違規(guī)吃喝問題，系統(tǒng)解析違規(guī)吃喝主要類型、相關(guān)表現(xiàn)、違紀條款、典型案例等，進一步教育警示黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

正面清單

1.黨員干部在參加各類聚餐前，對誰出錢、與誰吃、在哪吃、吃什么、怎么吃等信息以及是否存在違規(guī)情形，應(yīng)盡辨別責任和義務(wù)。

2.同城公務(wù)活動原則上不宜安排公務(wù)接待標準的工作餐，確需安排的要嚴格審批、嚴格把關(guān)。

3.公務(wù)接待的用餐標準是上限標準，并非所有接待的統(tǒng)一執(zhí)行標準。

負面清單

1.用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請；

2.私人聚會吃飯用公款報銷；

3.單位之間或內(nèi)部搞公款宴請等；

4.采用拆分發(fā)票、虛造人數(shù)報銷超標準、超范圍公款吃喝費用；

5.違規(guī)接受管理服務(wù)對象、下屬單位公款宴請，或讓其用公款報銷吃喝費用；

6.違規(guī)出入“私人會所”或到高檔小區(qū)、寫字樓等隱蔽場所“一桌餐”公款吃喝；

7.違規(guī)在內(nèi)部食堂、培訓中心、駐外辦事機構(gòu)等內(nèi)部接待場所公款吃喝；

8.虛列開支公款購買香煙和酒水；

9.違規(guī)提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和禁止食用的野生動物；

10.將私人宴請用公款報銷或以辦公用品、會議費等虛假名義公款報銷餐費；

11.將違規(guī)吃喝費用混入食堂正常開支。

來源：中國方正出版社《貫徹落實中央八項規(guī)定精神正負面清單》