碧翰烽/文
這是一位領(lǐng)導(dǎo)在一次講話中所說,不少媒體予以了報(bào)道,引起了不少基層干部的共鳴與關(guān)注。
在這位領(lǐng)導(dǎo)看來,之所以如此,其中一個(gè)重要原因就是沒有運(yùn)用好具體問題具體分析這個(gè)思想方法,導(dǎo)致做事“效費(fèi)比”不高。
比如有的是部署任務(wù)“上下一般粗”;有的是“一人感冒眾人吃藥”;有的是“自我加壓走過頭”;有的是“把簡單問題復(fù)雜化”。
我曾經(jīng)和不少基層同志進(jìn)行過交流,能夠深深感覺到他們很累,但又覺得沒有成就感,不知道自己忙上忙下、忙里忙外,究竟忙出了什么?
有的年輕干部坦言,自己一年的工作盤點(diǎn)下來,似乎就是圍繞幾個(gè)事情在打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn):辦了一些會,辦了一些文,發(fā)了一些通知,整理了一些文件、資料、臺賬,陪同了一些督導(dǎo)檢查和調(diào)研。
要說是發(fā)展了什么產(chǎn)業(yè),招了什么商,推進(jìn)了什么項(xiàng)目,解決了什么群眾訴求,化解了什么矛盾,服務(wù)了什么實(shí)事?等等這些業(yè)務(wù)性工作,或者與群眾切身利益相關(guān)的工作,有的還真是說不上來什么。如此情形,總有些空空的、慌慌的。
這正說明了一些基層干部為形式主義、官僚主義所累所纏,沒有充足的精力去抓實(shí)事、抓群眾關(guān)心關(guān)注的事。這里面有上級制造的“負(fù)擔(dān)”,也有基層自加的“負(fù)擔(dān)”。
關(guān)于“上下一般粗”的問題,其實(shí)就是重點(diǎn)不突出,中心工作過多。一些部門單位將自身職責(zé)任務(wù)“中心化”,以屬地管理為由,將工作層層轉(zhuǎn)嫁到了基層。而有的基層也就照抄照搬,沒有結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行調(diào)研分析、安排部署。
關(guān)于“一人感冒眾人吃藥”,其實(shí)就是突擊式、應(yīng)付式做法。出了問題就搞大開會、大排查、大整治、大督導(dǎo),沒有從法治、制度層面實(shí)行常態(tài)化治理。一些問題不是沒有排查到,而是缺乏有效、管用、務(wù)實(shí)、客觀的解決辦法。就如有些安全隱患,整改就需要錢,基層又沒有錢,上級又不給錢,市場社會又籌不到錢,怎么辦?
關(guān)于“自我加壓走過頭”,其實(shí)就是層層加碼、層層內(nèi)卷。一方面是時(shí)限上層層加碼,上級規(guī)定三個(gè)月完成,層層加碼之后可能就是十幾天完成;一方面是目標(biāo)上層層加碼,上級要求控制的是重大事故事件,層層加碼之后就成了一般的事故事件,本來只要求完成90%,層層加碼之后就成了100%甚至于200%;還有一方面是工作留痕層層加碼,本來上級不要求臺賬資料、開會發(fā)文、拍照留痕,但層層加碼之后還是為了保險(xiǎn)起見,一切還是留痕。
關(guān)于“把簡單問題復(fù)雜化”,其實(shí)就是有些所謂的閉環(huán)管理、人人參與。一個(gè)小小的垃圾清理,網(wǎng)格員完全可以“舉手之勞”,但是按照有關(guān)流程,非得要實(shí)行發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、交辦、辦理、評價(jià)等環(huán)節(jié),以做到閉環(huán)管理。
還有有些專業(yè)性較強(qiáng)的工作,本來應(yīng)由相關(guān)專業(yè)部門去做,并配套以人財(cái)物保障,卻非要拉起各個(gè)部門及社會都來做、都來參與,看起來是符合協(xié)作配合理念,實(shí)際上有可能助長推諉扯皮,人人負(fù)責(zé),卻人人不負(fù)責(zé)。就如同“一個(gè)和尚挑水吃、兩個(gè)和尚抬水吃、三個(gè)和尚沒水吃?!?/p>
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