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隨著世界工業(yè)化國家正在為新的大規(guī)模和長期核電做準(zhǔn)備，全球能源政策發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。

在 COP28 上，20 多個國家宣布希望到 2050 年將全球核電數(shù)量增加兩倍——目前有 30 多個國家，世界上最大的 14 家銀行公開支持為某企業(yè)核電開發(fā)提供資金。

在日本，核電將在他們的能源結(jié)構(gòu)中發(fā)揮更大的作用?，F(xiàn)在，他們批準(zhǔn)了四年來首次重啟反應(yīng)堆。韓國已開始建造兩座反應(yīng)堆，并計劃到 2038 年再建造兩座反應(yīng)堆。

核電在 2024 年打破了全球生產(chǎn)記錄。

在訪問法國期間，德國新任總理弗里德里?！つ?（Friedrich Merz） 和法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍 （Emmanuel Macron） 提出了關(guān)于能源政策的新共識，其中包括核電并關(guān)注能源供應(yīng)的競爭力和安全性。

歐盟的核聯(lián)盟現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到 27 個國家中的 16 個。支持核電的公眾輿論很強大——56% 的歐盟人口支持核電。歐洲投資銀行（European Investment Bank）已經(jīng)開放了核電補貼。

15 個歐盟國家已表現(xiàn)出以各種方式使用新核電的意愿。烏克蘭的目標(biāo)是建造新的反應(yīng)堆，并已開始進(jìn)行地面準(zhǔn)備工作等。

預(yù)計英國將在 2025 年就 Sizewell C 的融資及其 SMR 戰(zhàn)略做出決定。

在美國，聯(lián)邦和各州都在進(jìn)行投資。過早關(guān)閉的反應(yīng)堆正在重新啟動，幾個小型反應(yīng)器和微反應(yīng)器項目正在進(jìn)行中。

加拿大已在其 Candu 反應(yīng)堆上投資了數(shù)百億美元，今天做出了北美第一座 SMR 的投資決定——如果一切按計劃進(jìn)行，將于 2029 年準(zhǔn)備就緒。

在丹麥，政府政黨溫和黨和文斯特黨以及首相社會民主黨人梅特·弗雷德里克森（Mette Frederiksen）已經(jīng)打開了審查核電禁令的大門。

芬蘭和愛沙尼亞正在規(guī)劃新的反應(yīng)堆。挪威已任命政府對新核電進(jìn)行調(diào)查，一些當(dāng)局正在為環(huán)境評估制作文件。

中國今年批準(zhǔn)了 10 個新反應(yīng)堆，去年批準(zhǔn)了 11 個反應(yīng)堆。這超過了每年 8-10 個反應(yīng)器的目標(biāo)。

那么在瑞典呢？

瑞典的兩家公司和國際投資者都對此產(chǎn)生了濃厚的興趣。瑞典政府已經(jīng)為新核電采取了大約 50 項措施，包括審查法規(guī)、許可，尤其是《融資法案》。

瑞典政府已提出一項關(guān)于國家支持核電投資的新法律。該法案已于3月27日提交議會，提議為四座新建反應(yīng)堆提供國家貸款，并建立差價合約電價機制。

瑞典政府表示：“政府在該法案中提出了一項關(guān)于國家支持新建核電投資的新法律。該法律規(guī)定了瑞典為投資新建核反應(yīng)堆的公司提供國家支持的基本條件和形式?！?/p>

法案還補充道：“政府貸款可用于新建核反應(yīng)堆的建設(shè)和試運行，以及設(shè)計和建設(shè)前期的其他準(zhǔn)備工作?！?/p>

這些貸款旨在降低新建核電的融資成本，貸款額度將限制在相當(dāng)于四座大型反應(yīng)堆（容量約為5000兆瓦）的規(guī)模。政府表示，一些項目公司可能符合資格，其他私營企業(yè)和政府也有可能入股項目公司。

法案補充道：“可以就新建核電站反應(yīng)堆的常規(guī)運行簽訂雙向差價合約。支持應(yīng)遵守國家與受支持公司之間協(xié)議中規(guī)定的條件?！?這些旨在降低市場風(fēng)險。

該法案包含未來電價的不同情景。在電價較低的情況下，假設(shè)執(zhí)行價格比電價高出約每千瓦時0.02瑞典克朗（0.002美元）。

政府指出，只有新建反應(yīng)堆位于同一位置且總裝機容量至少為300兆瓦時，才可獲得支持?！叭缬刑厥庠?，即使反應(yīng)堆總裝機容量低于300兆瓦，政府也可能決定給予支持?！?法案還表示。

新法擬于今年8月1日生效。

Vattenfall公司計劃最早于2030年代中期在其位于Ringhals的核電站投入運行一座新反應(yīng)堆。該公司對政府提出的新核電風(fēng)險分擔(dān)提案表示歡迎。

“國家在融資方面發(fā)揮明確作用是投資新核電的基本前提，”該公司新核電負(fù)責(zé)人Desirée Comstedt表示。“因此，這項法案是我們能夠在Ringhals附近的V?r?半島建設(shè)新核電的關(guān)鍵一步。世界上任何一個地方的核電建設(shè)都離不開政府的支持?！?/p>

“下一步，我們將仔細(xì)閱讀該法案，審查申請材料，并準(zhǔn)備盡快提交申請。”最終，模型中參數(shù)的水平當(dāng)然是一個重要因素，但這些水平是在我們提交申請后，在流程的后期設(shè)定的。

2022年10月，瑞典即將上任的中右翼聯(lián)合政府對核能持積極態(tài)度。2023年11月，該政府公布了一份路線圖，設(shè)想到2035年建成至少相當(dāng)于兩座大型反應(yīng)堆的新核電發(fā)電能力，到2045年將有多達(dá)10座新的大型反應(yīng)堆投入使用。

政府于2023年12月任命Mats Dillén負(fù)責(zé)制定并提交新核電反應(yīng)堆建設(shè)融資和風(fēng)險分擔(dān)模型的提案。根據(jù)授權(quán)，擬議模型的設(shè)計必須確保最遲到2035年，核電總輸出功率至少達(dá)到2500兆瓦（相當(dāng)于兩座大型反應(yīng)堆的輸出功率）。

Dillén介紹了以下研究結(jié)果：這項研究于去年8月發(fā)布。他的報告稱，調(diào)查“發(fā)現(xiàn)了導(dǎo)致私人投資者對新核電的商業(yè)理由與社會經(jīng)濟(jì)效益存在差異的因素。結(jié)論是，效率因素為國家支持核電投資提供了理由”。

他提出的融資和風(fēng)險分擔(dān)模式由三個主要部分組成，這些部分可以降低資本成本，從而以低成本促進(jìn)新的核電投資。這些部分包括：國家貸款，為新核電投資提供資金，從而降低資本成本；國家與核電生產(chǎn)商簽訂的雙向差價合約；以及風(fēng)險收益共擔(dān)機制，為投資者提供最低的股本回報率。

根據(jù)聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫（COMTRADE），2024年瑞典對中國的機械、核反應(yīng)堆和鍋爐出口額為13.5億美元。瑞典對中國的機械、核反應(yīng)堆和鍋爐出口數(shù)據(jù)、歷史圖表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)最新更新于2025年5月。

2023年3月27日至28日，第四屆中瑞核能技術(shù)研討會暨首屆中核集團(tuán)-瑞典皇家理工學(xué)院（KTH）國際反應(yīng)堆技術(shù)論壇在瑞典斯德哥爾摩成功舉辦。

中國核工業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理曹述棟與瑞典Studsvik公司總裁Camilla Hoflund出席了“第四屆中瑞核能技術(shù)研討會”。會議回顧了中瑞合作項目進(jìn)展，并成功簽署了材料完整性壽命延長項目（SMILE）合作協(xié)議和水化學(xué)領(lǐng)域合作協(xié)議。雙方明確將在現(xiàn)有合作機制基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化在核燃料、水化學(xué)、材料老化及核技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域的合作，并簽署了會議紀(jì)要。

訪問期間，中核集團(tuán)與瑞典皇家理工學(xué)院（KTH）聯(lián)合主辦了“首屆中核集團(tuán)-KTH反應(yīng)堆技術(shù)國際論壇”，明確了未來合作方向。

同時，訪問期間，雙方還參觀考察了瑞典首座核反應(yīng)堆Reaktor 1退役現(xiàn)場、Studsvik核燃料測試熱室和核材料測試熱室等。

瑞典斯杜斯維克（Studsvik）核技術(shù)公司在設(shè)計、認(rèn)證、運營核設(shè)施領(lǐng)域已有75年的歷史，是世界上歷史最悠久、技術(shù)最先進(jìn)、業(yè)務(wù)最完整的核工業(yè)企業(yè)之一，致力于服務(wù)綠色可持續(xù)和安全高效的核能運用。斯杜斯維克公司前身為瑞典國家核能所，在燃料輻照后檢驗、優(yōu)化堆內(nèi)燃料管理、反應(yīng)堆運行以及核廢物管理等方面擁有長期科研積累和運營經(jīng)驗，在核電行業(yè)技術(shù)服務(wù)有較高知名度和影響力，與中核、廣核、國電投等三大核電集團(tuán)和相關(guān)研究機構(gòu)有廣泛合作。

瑞典正處于一場全球競賽中，這不再是 “贊成或反對 ”的問題，而是多快和多大程度的問題。瑞典在這場游戲中——但如果我們要跟上世界其他地區(qū)的步伐，就不能失去一秒鐘。中瑞在核醫(yī)學(xué)、無損檢測、材料改性、輻照育種等領(lǐng)域有著良好的合作潛力，雙方正在積極探索合作新模式、新途徑，核技術(shù)領(lǐng)域的合作將成為兩國合作的新亮點。