住房問題是民生大事，讓人民群眾住有所居、居有所安，一直是習(xí)近平總書記的深深牽掛。在今年的全國兩會上，總書記強調(diào)要加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)，多謀民生之利、多解民生之憂，為住房保障工作指明了方向。

沿著總書記擘畫的民生藍圖，無錫惠山區(qū)住房與城市建設(shè)局征收辦、洛社鎮(zhèn)人民政府攜手駐澳央企南光集團旗下南光置業(yè)，以創(chuàng)新實踐回應(yīng)群眾“急難愁盼”，于2025年正式落地《惠山區(qū)房票結(jié)算三方合作框架協(xié)議》，推出“房票3.0”政策升級版，以“政企協(xié)作+房票優(yōu)選”模式打造全國保障性住房建設(shè)新標(biāo)桿，生動詮釋“安居夢”照進現(xiàn)實的民生答卷。

在國家“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”政策引領(lǐng)下，此次合作聚焦“政策精準(zhǔn)對接、資源高效配置”，充分發(fā)揮南光置業(yè)作為央企的擔(dān)當(dāng)與市場化效能，通過“房票優(yōu)選”項目定向解決惠山區(qū)拆遷群眾安置難題，為無錫探索住房保障體系高質(zhì)量發(fā)展提供創(chuàng)新范本。

01政策創(chuàng)新：無錫房票3.0的“加速度”

2025年，無錫市惠山區(qū)全面升級房票安置政策，推出“房票3.0”機制，通過政企協(xié)同、定向安置、流程優(yōu)化三大核心突破，實現(xiàn)“政策紅利直達民生”。作為政策首批試點企業(yè)，南光置業(yè)快速響應(yīng)，成立專項工作組，聯(lián)合政府搭建“政策解讀—房源匹配—簽約服務(wù)”全鏈條保障體系。據(jù)悉，南光城一標(biāo)段項目——南光城·星銳已完成多戶拆遷居民定向安置，房票使用量穩(wěn)居全區(qū)前列，惠及眾多拆遷家庭，成為地方落實安居政策的“效率標(biāo)桿”。

02品質(zhì)筑底：解碼“房票優(yōu)選”的高標(biāo)準(zhǔn)邏輯

在房票政策落地過程中，南光置業(yè)以“硬核產(chǎn)品力”打破傳統(tǒng)保障性住房“重數(shù)量輕品質(zhì)”的固有認知，從建筑設(shè)計、社區(qū)配套到智能化設(shè)施全面對標(biāo)商品房標(biāo)準(zhǔn)，重新定義“保障性住房品質(zhì)天花板”。

低密生態(tài)住區(qū)：項目容積率僅1.6，綠地率達48.21%，規(guī)劃全16層純板式小高層，打造“兩梯兩戶、南北通透”的稀缺人居產(chǎn)品。社區(qū)內(nèi)“一軸八景”園林設(shè)計，實現(xiàn)“推窗見綠、下樓入園”的低碳生活場景。

全維生活配套：依托錫西惠山高新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，項目生活半徑內(nèi)覆蓋麥德龍超市、杉杉奧萊（預(yù)計2026年開業(yè)）、億豐商業(yè)廣場等商業(yè)集群；惠山人民醫(yī)院、新開河學(xué)校、洛社二小（預(yù)計2025年秋學(xué)期投用）等醫(yī)療教育資源環(huán)伺，構(gòu)建“15分鐘優(yōu)質(zhì)生活圈”。

精工人居體系：搭載格力中央空調(diào)、法國愛迪士新風(fēng)、德國威能地暖“三大件”，配置電子巡更、智能安防、一鍵呼叫等四重安保系統(tǒng)，并創(chuàng)新植入垃圾處理器、廚房涼霸等多余項人性化細節(jié)，以“精裝品質(zhì)住宅”標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)品質(zhì)承諾。

03模式破局：政企雙擎驅(qū)動“最后一公里”落地

南光置業(yè)的實踐，不僅在于產(chǎn)品力的突破，更在于探索出一條“政府主導(dǎo)、企業(yè)賦能、群眾受益”的可持續(xù)保障住房路徑。2024年，企業(yè)聯(lián)合政府開展“房票政策大咖對談”“房票客戶專場簽約”等多場活動，通過自媒體直播、定向短信觸達、社區(qū)精準(zhǔn)推廣等方式覆蓋超3萬戶家庭，并創(chuàng)新推出“房票定向安置套餐”，以專屬優(yōu)惠讓利群眾。南光城模式實現(xiàn)了政策剛性要求與市場靈活響應(yīng)的有機融合，為全國保障性住房“提質(zhì)增效”提供了可復(fù)制的無錫經(jīng)驗。

04 未來展望：從“住有所居”到“住有優(yōu)居”

作為國務(wù)院國資委核定的16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企之一，南光置業(yè)始終將“造自己也要買的房子”作為產(chǎn)品信條。2025年，企業(yè)計劃進一步擴大房票安置覆蓋面，依托區(qū)域內(nèi)杉杉奧萊入駐、地鐵3號線北延規(guī)劃、南郵大學(xué)無錫校區(qū)落子等利好，升級“公園+地鐵+商業(yè)+優(yōu)教”復(fù)合型社區(qū)生態(tài)，同步探索保障性住房與商品房的“混合開發(fā)、協(xié)同運營”機制，助力無錫加快構(gòu)建“多層次、全周期”住房保障體系。

無錫房票3.0與南光城項目的成功實踐，標(biāo)志著無錫保障性住房建設(shè)正從“規(guī)模擴張”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)升級”新階段。這一模式既呼應(yīng)了住建部“好房子”建設(shè)導(dǎo)向，此次無錫惠山區(qū)住房與城市建設(shè)局征收辦、洛市鎮(zhèn)人民政府與央企的深入合作，也為破解城鎮(zhèn)化進程中“安置難、安置慢”問題提供了創(chuàng)新解法，有望為全國新一輪住房保障改革提供重要參考。

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