紅網(wǎng)時刻新聞記者 余雅琴 長沙報道

地鐵站里，獨自出行的輪椅女孩盤可在3站路程的愛心接力中感受長沙溫度；天心區(qū)法院，一場訴訟，讓一位視障人士“看見”了正義與公平；工廠車間，“袖珍女孩”屈金艷帶著湖南中藥走向“一帶一路”......

這些散落在城市褶皺里的故事，構(gòu)成了長沙最動人的敘事——在這里，殘疾人不只是被幫扶的“特殊群體”，而是與城市共同生長的命運共同體。

5月18日是第三十五個全國助殘日。2023年長沙出臺《殘疾人友好型城市建設(shè)三年行動計劃》，六大行動和六大工程全面實施，今年是三年行動計劃的收官之年。每年的全國助殘日，既是對城市溫度的回溯，也是對文明高度的丈量。

當長沙以“厘米級精度”重構(gòu)無障礙環(huán)境，用“全齡友好”理念重塑公共空間，這座“幸福之城”正悄然完成一場更為深刻的蛻變：從鋼筋鐵骨的“堅硬”到以人為本的“溫柔”，從“助殘”到“共融”，從“生存保障”到“價值實現(xiàn)”。這場蛻變，沒有終點。

盲道盡頭不是“斷點”，而是城市彎腰的起點

一條盲道的盡頭若是臺階，便成了文明的斷點。

22歲的永州姑娘盤可，在3月18日獨自坐輪椅從地鐵高橋南站前往橘子洲，當天，未提前預(yù)約的她，從安檢到換乘，全程由工作人員接力護送：站臺鋪設(shè)無障礙渡板、車控室聯(lián)動站點接應(yīng)、換乘站專人等候......3站接力，視頻里15聲“謝謝”，她深深感受到了這座城市刻在骨子里的善良基因。

當盤可獨自坐輪椅乘地鐵，一路便捷又貼心的無障礙設(shè)施及服務(wù)讓她深深感受到了長沙的溫暖。

在長沙地鐵站，車站盲道與市政道路的無縫銜接、垂直電梯的語音播報、愛心渡板的隨時待命，讓“無障礙”不再是冰冷的合規(guī)指標，而是流動的城市溫度。2024年，長沙組織開展“無障礙環(huán)境督導(dǎo)檢查”，全面提升無障礙環(huán)境建設(shè)水平，推動完善地鐵2號線長沙火車站換乘3號線盲道指引問題和部分地鐵站綠色通道殘疾人通行以及盲文指引問題。

長沙地鐵站內(nèi)盲道。

這些舉措背后，藏著城市治理的深層邏輯：真正的無障礙，不是施舍式的“特殊通道”，而是對每個生命需求的精準回應(yīng)。正如輪椅乘客盤可的感慨：“長沙地鐵把無障礙從‘合規(guī)’做到了‘走心’?！彼闪丝踢M城市DNA的溫柔。

誠然，于一座城市而言，布置無障礙設(shè)施不難，但前一公里后一公里的系統(tǒng)銜接，從家門口到社區(qū)到辦公室，城市點到點的全程無障礙，實現(xiàn)起來并不容易。讓殘疾人從家庭到社會實現(xiàn)“無縫銜接”，城市的無障礙改造如何保障系統(tǒng)性和銜接性？

長沙的實踐顛覆了傳統(tǒng)認知：無障礙建設(shè)不是“殘疾人專屬”，而是全齡友好的公共產(chǎn)品。

從電梯90厘米的按鍵高度，到社區(qū)里配備加長扶手的跑步機；從法院的“綠色立案窗口”到政務(wù)窗口的觸覺地圖，長沙創(chuàng)新建設(shè)74個殘疾人友好單元，約占全省申報數(shù)的30%，這座城市正以“厘米級設(shè)計”消弭“最后一厘米”的隔閡。

家庭無障礙改造讓殘疾人生活品質(zhì)不斷提升。

2024年，長沙市縣兩級投入427萬元，完成困難重度殘疾人家庭無障礙改造1174戶，完成率101%。2025年，230戶家庭無障礙改造將于5月底完成。10個社區(qū)無障礙改造將于10月份前完成。

長沙舉辦無障礙環(huán)境建設(shè)培訓(xùn)班，無障礙環(huán)境的建設(shè)正向各個領(lǐng)域和更深層次推進。

在長沙，無障礙的含義遠不止于一個臺階或一條盲道，它體現(xiàn)的是一種深刻的人文關(guān)懷。從基礎(chǔ)的無障礙設(shè)施，到全面的無障礙環(huán)境，再到努力打造一個全方位的無障礙城市，無障礙友好的理念正在不斷擴展。深入來看，長沙實際上正在重塑社會的價值體系，從物理空間的坡道和盲道，到社會心理層面的相互理解與包容，無障礙環(huán)境的建設(shè)正向各個領(lǐng)域和更深層次推進，這使得“人人享有無障礙”的愿景成為可能。

3站地鐵接力護送輪椅女孩盤可的故事，詮釋著這座城市的文明理念：真正的無障礙，不是施舍一條綠色通道，而是讓0.1%的需求撬動99.9%的公共設(shè)計。修的不只是盲道，更是在社會肌理中植入“共情芯片”，所謂文明，不過是讓每個生命都能體面地抵達。

慢速的生產(chǎn)線，快進的人生逆襲

在安邦制藥自動化生產(chǎn)線以外，還有一個堅持手工包裝的“精彩車間”，這里包裝藥品的速度比自動化生產(chǎn)線慢，但這家企業(yè)卻依然堅持保留手工作業(yè)——“慢一點，是為了不讓任何人掉隊?！?/p>

2024年長沙全年新增殘疾人就業(yè)1500余人，670余名殘疾人實現(xiàn)輔助性就業(yè)。數(shù)字背后，是一場從“輸血”到“造血”的范式革命。

5月16日在北京召開的全國自強模范暨助殘先進表彰大會上，湖南欣云環(huán)境管理有限公司董事長賀瞻榮獲“全國自強模范”稱號，湖南安邦制藥股份有限公司、瀏陽市凝馨殘疾人服務(wù)中心獲評“全國殘疾人工作先進集體”。

5月16日，全國自強模范暨助殘先進表彰大會上，長沙一名全國自強模范、兩家全國殘疾人工作先進集體受到表彰。圖為他們返長合影。

在“殘健融合”的安邦制藥，近200名殘疾員工活躍在研發(fā)、質(zhì)檢、管理等崗位；“獨腿哥”賀瞻創(chuàng)辦的環(huán)衛(wèi)公司吸納112名殘疾人就業(yè)，年營業(yè)額破億；瀏陽市凝馨殘疾人服務(wù)中心培育出“藤編合作社”“煙花包裝隊”，讓350名農(nóng)村殘疾人戶均增收1.2萬元……這些案例揭示了一個真相：殘疾人不是社會的“負擔(dān)”，而是未被充分開發(fā)的“人力富礦”。

安邦制藥的“精彩車間”。

“苔花如米小，也學(xué)牡丹開?！币粋€又一個“無名之輩”的逆襲之路，折射出長沙市殘疾人創(chuàng)業(yè)生態(tài)的系統(tǒng)性支撐。近年來，長沙以“讓每個夢想都能扎根”為理念，構(gòu)建起全方位支持體系，為殘疾人提供多元化的培訓(xùn)項目和課程。建立“前期調(diào)查摸底、全市統(tǒng)一組織、企業(yè)訂單式培訓(xùn)”職業(yè)技能培訓(xùn)機制，2024年，共培訓(xùn)殘疾人560人，實現(xiàn)培訓(xùn)結(jié)業(yè)即就業(yè)150余人，培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率大幅提升。

長沙為殘疾人打造職業(yè)技能培訓(xùn)班，并積極推動培訓(xùn)就業(yè)對接，讓每個夢想都能扎根。

長沙的突破在于重構(gòu)就業(yè)邏輯：從“適配崗位”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)造崗位”。政府以稅收優(yōu)惠、場地支持等政策撬動企業(yè)參與，更以“融合用工”理念培育社會認知。2024年殘疾人專場招聘會上，企業(yè)主動標注“適配殘疾類型”，手語翻譯與直播帶崗?fù)缴暇€，求職者盛四紅靠鉤針手藝年入6萬元——這些細節(jié)拼湊出一幅新圖景：就業(yè)不僅是謀生手段，更是尊嚴的支點。正如賀瞻所言：“對殘疾人而言，工作的意義是告訴世界——‘我能’比‘我需’更重要?！?/p>

目前長沙市有持證殘疾人15.1萬人，其中就業(yè)年齡段殘疾人7.42萬人，3.28萬人已就業(yè)。為更好地幫助長沙市殘疾人群體就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，并提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，2024年11月，長沙市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進會成立，打造一個資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展互助的平臺，為全市有就業(yè)需求的各類殘疾人提供就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，為有創(chuàng)業(yè)欲望、有條件的殘疾人提供適合他們的創(chuàng)業(yè)幫扶項目。目前已有66家會員單位，2名個人會員。

當人們不再用“殘缺”定義能力，而是用“可能”丈量價值，社會便撕下了最頑固的標簽，城市也應(yīng)當為每個人的夢想喝彩。

當二胡聲不再催淚，才是真正的破局時刻

5月15日，在長沙市首屆殘疾人文藝匯演上，盲人樂手用二胡奏響《戰(zhàn)馬奔騰》，臺下觀眾淚光閃爍。但組織者更期待的是另一種場景：某天，這樣的表演不再被稱為“身殘志堅的奇跡”，而是“才華橫溢的常態(tài)”。

長沙正在醞釀更大的“野心”：讓這樣的表演從“勵志故事”變成“日常風(fēng)景”。

長沙正試圖改寫殘疾人事業(yè)的敘事腳本。在教育領(lǐng)域，沙坪小學(xué)的“醫(yī)教康融合”項目讓特殊兒童與普通孩子同堂學(xué)習(xí)；在文化領(lǐng)域，“星城追光者”殘疾人事業(yè)宣講團巡回宣講，打破刻板印象；在社會治理領(lǐng)域，長沙無障礙促進會創(chuàng)建了一支由殘疾人、老年人、技術(shù)專家、人大代表和政協(xié)委員組成的無障礙督導(dǎo)隊，推動政策更貼近群體需求。這種轉(zhuǎn)變的核心，是將殘疾人從“被幫扶對象”轉(zhuǎn)化為“社會治理主體”。瀏陽市凝馨殘疾人服務(wù)中心創(chuàng)始人林名長的話頗具象征意義：“我們不需要‘愛心泛濫’，需要的是‘權(quán)利歸位’?！?/p>

“星城追光者”殘疾人事業(yè)宣講團——巴黎殘奧會運動員代表開展宣講，弘揚自強不息的精神。

長沙市首屆殘疾人文藝匯演，讓每個人都能在舞臺上綻放屬于自己的光芒。

更深層的變革發(fā)生在社會心理層面。當“拐杖媽媽”齊文英成為政策宣講員，當“袖珍女孩”屈金艷代表湖南出征國際展會，當殘疾人運動員在巴黎殘奧會上勇奪金牌，公眾的感動逐漸從“憐憫”轉(zhuǎn)向“敬佩”。這種認知迭代，讓長沙的助殘事業(yè)跳出“慈善救濟”的窠臼，邁向“權(quán)利平等”的高地。

一座城市的文明程度，不僅在于它如何呵護弱者，還在于它能否讓弱者參與到城市的共振之中。

過去一年，長沙交出硬核答卷：實現(xiàn)0-14歲殘疾兒童康復(fù)救助4943人，其中，省重點民生實事完成4380人，為11677名有康復(fù)需求的殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，為2914名殘疾人提供優(yōu)質(zhì)托養(yǎng)服務(wù)，扶助3049名高中及以上學(xué)歷的殘疾學(xué)生及殘疾人子女入學(xué)，全市適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達98.66%……但比數(shù)字更滾燙的，是這座城市對“幸福”的重新定義：不是讓弱者適應(yīng)世界的堅硬，而是讓世界為每個生命調(diào)整棱角。

2025年，長沙殘疾人友好型城市建設(shè)迎來收官，但這場“雙向奔赴”的故事永不落幕。

未來，挑戰(zhàn)依然存在：如何讓農(nóng)村殘疾人共享城市紅利？如何破解“高質(zhì)量就業(yè)難”的問題？但長沙已指明方向——在《三年行動計劃》的“六大工程”中，“智慧助殘”“精神共富”等關(guān)鍵詞，預(yù)示著殘疾人事業(yè)將從“基礎(chǔ)保障”邁向“高質(zhì)量發(fā)展”。正如長沙市殘聯(lián)負責(zé)人所言：“收官不是終點，而是殘疾人融入中國式現(xiàn)代化的新起點。”

當愛心渡板收起，另一塊更重要的“心橋”正在伸展——它連接的不只是站臺與車廂，更是尊嚴與未來。

全國助殘日每年只有一天，但長沙每一天都在用心回答：關(guān)于幸福的定義，有這座城市的每個人。真正的文明，從不需要俯身施舍，只需平視共生。