福州市晉安區(qū)人民檢察院主動(dòng)融入綜治中心建設(shè),充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,推動(dòng)矛盾糾紛化解從“末端處置”向“源頭預(yù)防”轉(zhuǎn)變,以法治力量筑牢平安建設(shè)基石。
目前,晉安區(qū)人民檢察院在晉安區(qū)綜治中心實(shí)現(xiàn)控告申訴檢察部門(mén)常態(tài)化入駐,形成“矛盾聯(lián)調(diào)、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”的新格局。
機(jī)制創(chuàng)新:打破壁壘,打造矛盾化解“終點(diǎn)站”
檢察機(jī)關(guān)立足法律監(jiān)督職能,在晉安區(qū)委政法委領(lǐng)導(dǎo)下,與公安、法院、司法等部門(mén)深度協(xié)同,構(gòu)建“一站式”解紛平臺(tái)。在晉安區(qū)綜治中心,晉安區(qū)人民檢察院聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行政、執(zhí)法、司法部門(mén)靶向施策,2024年以來(lái)化解涉法涉訴糾紛70余件。
4月,晉安區(qū)人民檢察院進(jìn)步一步提升入駐綜治中心工作,以綜治中心為中心點(diǎn),以9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“映象·晉檢”聯(lián)絡(luò)室為軸,點(diǎn)軸成網(wǎng)全面輻射覆蓋全區(qū),真正小案不小辦,小事認(rèn)真辦,以‘如我在訴’的理念,持續(xù)暢通群眾訴求反映渠道。
智慧賦能:數(shù)字驅(qū)動(dòng),跑出司法為民“加速度”
依托智能化平臺(tái),檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)法律監(jiān)督與綜治數(shù)據(jù)融合,實(shí)現(xiàn)矛盾預(yù)防、化解、跟蹤全鏈條數(shù)字化。12309檢察服務(wù)對(duì)接12345便民服務(wù)等系統(tǒng),更加主動(dòng)篩查司法救助線(xiàn)索。
用公正解“法結(jié)”,用情理化“心結(jié)”,明確檢察機(jī)關(guān)在綜治中心的首接責(zé)任,深化“接訴即辦”實(shí)踐,實(shí)施“一窗受理、內(nèi)部分辦、協(xié)同履職”檢察便民服務(wù)機(jī)制,對(duì)疑難案件實(shí)行“一案一專(zhuān)班”,糾紛化解周期大大縮短。
在辦理一件案件時(shí),晉安區(qū)人民檢察院充分利用12309檢察服務(wù)及綜治中心平臺(tái)優(yōu)勢(shì),第一時(shí)間對(duì)該案組織調(diào)解,經(jīng)對(duì)當(dāng)事人背靠背單獨(dú)釋法說(shuō)理,到面對(duì)面調(diào)解,在承辦檢察官、值班律師、人民調(diào)解員和綜治中心工作人員等共同努力下,歷經(jīng)2小時(shí)的調(diào)解工作以后,成功化解了矛盾糾紛,修復(fù)了破損的社會(huì)關(guān)系。
法治潤(rùn)心:以案為鑒,推動(dòng)矛盾化解“治未病”
檢察機(jī)關(guān)以綜治中心為“前沿陣地”,將聽(tīng)證會(huì)開(kāi)到群眾家門(mén)口,用鮮活案例推動(dòng)矛盾化解從“被動(dòng)處置”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變。
最接地氣的莫過(guò)于 “巡回聽(tīng)證”進(jìn)社區(qū)。針對(duì)征地拆遷、鄰里糾紛等熱點(diǎn)問(wèn)題,在小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校召開(kāi)多場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)證會(huì),以案釋法覆蓋群眾超300人次。3月20日,“映象·晉檢”聯(lián)絡(luò)室在鼓山鎮(zhèn)綜治中心正式揭牌。
在一場(chǎng)涉及小區(qū)停車(chē)糾紛的聽(tīng)證會(huì)上,晉安區(qū)人民檢察院第二檢察部檢察官說(shuō),“化解此類(lèi)矛盾,既需司法‘治已病’,更需治理‘防未然’——行政部門(mén)要完善停車(chē)疏導(dǎo)機(jī)制,社區(qū)要強(qiáng)化法治宣傳,公民要樹(shù)牢‘遇事找法’意識(shí)。”
通過(guò)邀請(qǐng)鎮(zhèn)政府、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)代表旁聽(tīng)聽(tīng)證,檢察官通過(guò)“個(gè)案解剖”推動(dòng)類(lèi)案治理,現(xiàn)場(chǎng)討論小區(qū)停車(chē)管理指引、矛盾糾紛分級(jí)響應(yīng)。“映象·晉檢”聯(lián)絡(luò)室依托晉安區(qū)綜治中心搭建多方協(xié)作平臺(tái),加強(qiáng)釋法說(shuō)理工作,促進(jìn)基層糾紛調(diào)處成功率提升。
“這場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)就像解剖麻雀,讓我們看到小糾紛背后的大隱患。今后,我們黨委政府也將持續(xù)綜合發(fā)力,從源頭加強(qiáng)各方管理?!?鼓山鎮(zhèn)黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
基層糾紛往往都涉及法律與鄉(xiāng)情民意交織。這起“小案”的辦理,正是檢察機(jī)關(guān)入駐綜治中心的生動(dòng)縮影——通過(guò)“辦理一案、治理一片”。
來(lái)源:福州市晉安區(qū)人民檢察院
責(zé)編:黃慧兒
審核:方琮 高奇
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