短期來看,浙江強縣集群的崛起正成為觀察中國區(qū)域現(xiàn)代化進程的鮮活樣本。
2024年最新數(shù)據(jù)顯示,慈溪以2928.6億元GDP蟬聯(lián)浙江強縣榜首,義烏則以2503.5億元緊隨其后,兩地差距縮小至425億元,形成制造業(yè)與商貿(mào)業(yè)“雙雄競逐”的生動局面。在它們身后,樂清憑借8.4%的增速反超余姚,瑞安以1452億元超越海寧,十強縣GDP均突破千億門檻,其中五縣更跨越1500億大關(guān)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整構(gòu)成強縣崛起的核心引擎。在慈溪,這座生產(chǎn)全球60%小家電的“產(chǎn)業(yè)王國”正經(jīng)歷華麗蛻變:電氣機械產(chǎn)值788億元、汽車零部件增長11.6%的同時,新能源汽車零部件產(chǎn)值躍升至800億元,高新技術(shù)企業(yè)占比超60%,形成“傳統(tǒng)+新興”雙輪驅(qū)動模式。
樂清電氣產(chǎn)業(yè)集群以全國65%的市場占有率,推動單位能耗工業(yè)增加值年均增長9.8%;義烏則通過跨境電商(2023年交易額3712億元)和數(shù)字貿(mào)易(數(shù)字人民幣交易487億元)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,中歐班列年開行量超千列。而余姚聚焦泛半導體產(chǎn)業(yè),2024年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營收增速達19.7%,潤平電子以105項專利攻克芯片拋光液“卡脖子”技術(shù),提升國產(chǎn)替代率至30%。
浙江獨創(chuàng)的“省管縣”體制歷經(jīng)四輪擴權(quán),賦予慈溪、義烏等地級市管理權(quán)限,釋放土地、財政等關(guān)鍵要素的自主決策空間。慈溪依托前灣新區(qū)建設獲得524億元基建投入;義烏借力“義甬舟開放大通道”布局109個重點項目,兩地分別成為“制造強國”與“貿(mào)易強國”戰(zhàn)略的縣域?qū)嵺`者。
微觀層面,德清“標準地”改革使工業(yè)用地審批時間壓縮89%,該模式獲國務院推廣;龍港撤鎮(zhèn)設市后市場主體增長183%,驗證了制度創(chuàng)新的乘數(shù)效應。這些改革被納入《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,形成可復制的“浙江經(jīng)驗”。而新生代企業(yè)家的崛起更激活民營經(jīng)濟基因——慈溪平均每3戶家庭就有1戶經(jīng)商辦企業(yè),年輕創(chuàng)業(yè)者將父輩的安全閥制造延伸至半導體領(lǐng)域,成就“傳承+創(chuàng)新”的迭代生態(tài)。
區(qū)域協(xié)同發(fā)展重塑強縣區(qū)位價值,通蘇嘉甬高鐵使慈溪從交通末梢躍升為滬甬跨海通道樞紐。杭溫高鐵助力義烏構(gòu)建“521高鐵圈”,徹底打通縣域發(fā)展的“任督二脈”。金義都市區(qū)作為浙江第四大區(qū)域戰(zhàn)略,賦予義烏更高能級的平臺支撐。慈溪則借力上海大都市圈輻射,其毗鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢在平湖市已獲驗證——該市雖無鐵路站點,仍憑連續(xù)24年躋身全省利用外資十強的成績闖成千億縣。
城鄉(xiāng)融合方面,浙江強縣城鎮(zhèn)化率達72.3%,城鄉(xiāng)居民收入比1.94:1,醫(yī)療資源下沉使基層就診率提升至68.9%,均居全國領(lǐng)先水平。這種“同城互促”效應在樂清融入溫州大都市區(qū)、瑞安借力溫州產(chǎn)業(yè)協(xié)同中尤為明顯,兩地2023年GDP分別達1663億和1285億,穩(wěn)居浙江四強與八強。
邁向新征程,浙江強縣仍需在均衡與突破中尋找新坐標。慈溪、義烏正全力沖刺3000億門檻,但與江蘇昆山相比,仍需破解重大項目投資不足、高端要素集聚力偏弱的瓶頸。未來方向已然明晰:深化數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)融合,推進先進制造業(yè)集群建設。
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