肯尼亞提出驚人請(qǐng)求，想要我國(guó)幫他們?nèi)~修建鐵路，要知道我國(guó)在海外的鐵路等相關(guān)項(xiàng)目，通常采用聯(lián)合出資的方式，極少會(huì)由我國(guó)企業(yè)承擔(dān)全部投資，那么，肯尼亞這一不尋常舉動(dòng)背后究竟有何目的？對(duì)此我國(guó)又是否會(huì)答應(yīng)呢？

肯尼亞的鐵路延伸計(jì)劃

肯尼亞位于非洲東部，東臨印度洋，赤道橫穿其中部，東非大裂谷縱貫?zāi)媳保搰?guó)總面積約58.3萬平方公里，首都是位于肯尼亞中南部高原地區(qū)的內(nèi)羅畢，內(nèi)羅畢距離該國(guó)最大港口城市蒙巴薩約480公里，起初建城時(shí)便是烏干達(dá)鐵路的補(bǔ)給站，主要負(fù)責(zé)肯尼亞南方城市蒙巴薩以及鄰國(guó)烏干達(dá)之間的補(bǔ)給任務(wù)，如今已是東非地區(qū)最大城市，同時(shí)也是非洲最領(lǐng)先、最時(shí)尚、最現(xiàn)代的國(guó)際化大都市之一。

為進(jìn)一步激發(fā)其樞紐價(jià)值，促進(jìn)肯尼亞的整體交通水平，該國(guó)在2017年便建成了一條連接蒙巴薩和內(nèi)羅畢的鐵路，這條鐵路是由中國(guó)按照國(guó)鐵級(jí)標(biāo)準(zhǔn)幫其建設(shè)，全長(zhǎng)480公里，屬于東非鐵路網(wǎng)的重要組成部分，開通后極大提升了肯尼亞首都以及內(nèi)陸城市與沿海港口的溝通效率，加速了區(qū)域一體化進(jìn)程。

2016年又啟動(dòng)了一條蒙內(nèi)鐵路的延伸線內(nèi)馬鐵路，這條鐵路連接內(nèi)羅畢和馬拉巴，同樣采用的是我國(guó)國(guó)鐵級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，鐵路全線長(zhǎng)487.5公里，共分為三期，其中一期正線長(zhǎng)120.4公里，已經(jīng)在2019年底實(shí)現(xiàn)通車。并且在2020年還建成了一座內(nèi)馬鐵路奈瓦沙集裝箱內(nèi)陸港，該陸港如今已成為肯尼亞境內(nèi)最重要的貨物集散和中轉(zhuǎn)站。

如今肯尼亞又提出了另一條延伸線，那便是連接奈瓦沙經(jīng)基蘇木，直至馬拉巴的鐵路項(xiàng)目。一旦這條鐵路項(xiàng)目落地，肯尼亞鐵路便能實(shí)現(xiàn)與烏干達(dá)、盧旺達(dá)等國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)軌對(duì)接，形成一條橫跨東非的交通大動(dòng)脈，屆時(shí)，東非內(nèi)陸國(guó)貨物便能通過這條鐵路從蒙巴薩港出海，運(yùn)輸成本有望降低至少30%，肯尼亞便能借此發(fā)展成為真正的物流樞紐，成為整個(gè)東非地區(qū)向東開放的重要窗口。同時(shí)，鐵路還能與相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，吸引更多中資入駐，從而為肯尼亞創(chuàng)造更多工作崗位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。

奈瓦沙至馬拉巴鐵路項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資為45億美元，按照此前計(jì)劃，這一項(xiàng)目將采用三方融資的模式，中肯聯(lián)合體提供40%的融資，中國(guó)再提供30%的貸款，剩下的30%則由肯尼亞自行籌集，但是如今肯尼亞卻因財(cái)政壓力無力承擔(dān)30%的份額，提出希望中國(guó)能夠進(jìn)行全額資助?？夏醽喣壳癎DP能夠達(dá)到1080億美元，雖然這一經(jīng)濟(jì)體量支付十幾億美元的資金并不算太難，但肯尼亞還背負(fù)著巨額債務(wù)，其公共債務(wù)已經(jīng)占到了GDP的67%，并且高出了法律規(guī)定55%的上限，這么看來，肯尼亞的壓力確實(shí)非常大。

同時(shí)，肯尼亞也面臨著一定輿論壓力，很多人認(rèn)為，或許在合作選擇上，肯尼亞也有著自己的想法。

我國(guó)能答應(yīng)肯尼亞的請(qǐng)求嗎？

目前肯尼亞的外債中，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目債務(wù)比重非常大，蒙內(nèi)鐵路便是由我國(guó)提供了90%的貸款修建而成。這條蒙內(nèi)鐵路自2017年開通以來，年貨運(yùn)量已從最初的95萬噸，增長(zhǎng)至626 萬噸，直接拉動(dòng)了當(dāng)?shù)谿DP增長(zhǎng)。但由于肯尼亞債臺(tái)高筑，償還壓力越來越大，不得不計(jì)劃將蒙內(nèi)鐵路上承諾的債務(wù)償還周期從原來的20年延長(zhǎng)至50年。

對(duì)于我國(guó)來說，貸款更加注重的是項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益，目前來看，這一鐵路運(yùn)營(yíng)情況良好，盡管西方近年來不斷渲染所謂“債務(wù)陷阱論”，但實(shí)際上蒙內(nèi)鐵路運(yùn)營(yíng)收入已經(jīng)能夠覆蓋70%的運(yùn)營(yíng)成本，也就是說，雖然還清債務(wù)可能周期比較長(zhǎng)，但總有還完的一天。

只是在新的項(xiàng)目合作上，我國(guó)還是要深刻考慮自身利益，這條鐵路作為一帶一路倡議框架下的重要項(xiàng)目之一，是我國(guó)在非洲擴(kuò)展貿(mào)易的關(guān)鍵紐帶，尤其是這條鐵路可連接烏干達(dá)、南蘇丹、剛果金等非洲礦產(chǎn)資源富足之地，未來我國(guó)可以獲利的方式還有很多。

只不過，能否答應(yīng)肯尼亞的請(qǐng)求，仍需要綜合考慮過去合作經(jīng)驗(yàn)、分析其債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、以及區(qū)域戰(zhàn)略合作的價(jià)值和國(guó)際輿論等多方面。當(dāng)然，我國(guó)也在不斷探索創(chuàng)新更適合中肯合作融資的模式，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制，在提升肯尼亞對(duì)項(xiàng)目的信心的同時(shí)，我國(guó)也有足夠的措施應(yīng)對(duì)各種狀況。