民智編譯

導(dǎo)語：

以色列對(duì)伊朗的大規(guī)模直接軍事襲擊不僅打破中東地緣政治平衡，更引發(fā)國際社會(huì)對(duì)核危機(jī)升級(jí)、地區(qū)沖突蔓延的高度警惕。以色列態(tài)度強(qiáng)硬，而伊朗能力受限，與政權(quán)合法性危機(jī)并存，正將中東推向新一輪戰(zhàn)略動(dòng)蕩的十字路口。

本文編譯自美國外交關(guān)系協(xié)會(huì)（Council on Foreign Relations）原標(biāo)題為《以色列對(duì)伊朗的策略可能會(huì)改變中東》（Israel’s Strikes on Iran Could Change the Middle East），作者為邁克爾·弗曼（Michael B. Froman），為前美國貿(mào)易代表和國家安全副顧問。文章略有刪改，僅供讀者思考，與公眾號(hào)立場(chǎng)無關(guān)。

六月十三日，以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)了一系列大規(guī)模直接襲擊。盡管硝煙尚未完全散去，美國外交關(guān)系委員會(huì)（CFR）的一些專家在翌日早晨齊聚，討論目前情況及未來走向。

伊朗和以色列問題來源已久，

為什么以色列現(xiàn)在發(fā)動(dòng)襲擊？

1.國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）的擔(dān)憂：

IAEA不久前公開譴責(zé)伊朗，認(rèn)為伊朗“采取措施掩蓋其核濃縮的活動(dòng)，加速實(shí)施核武器計(jì)劃”。

2.中東的游戲規(guī)則發(fā)生根本性改變：

以色列用軍事力量打擊哈馬斯和真主黨，試圖瓦解伊朗在該地區(qū)的廣泛代理人網(wǎng)絡(luò)。

▲ 消防員在伊朗德黑蘭以色列襲擊后受損建筑物的現(xiàn)場(chǎng)工作。

以色列押注在美國會(huì)支持，但特朗普此前曾反對(duì)襲擊，最終稱其“出色”。正如美國針對(duì)伊朗問題的特別顧問埃利奧特（Elliott Abrams）說，這使他想起了2007年時(shí)，以色列對(duì)敘利亞核反應(yīng)堆的襲擊。當(dāng)時(shí)布什總統(tǒng)對(duì)以色列說，美國致力于通過外交手段，借助國際原子能機(jī)構(gòu)和聯(lián)合國框架解決問題。而以色列的回應(yīng)是“不，這不夠，我們要徹底的摧毀”。布什則默許。

對(duì)伊朗意味著什么？

從初步戰(zhàn)損評(píng)估來看：

1.以色列擊斃了伊朗大部分軍事高層。

據(jù)報(bào)道，如伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)總司令，武裝部隊(duì)參謀長(zhǎng)，航空航天部隊(duì)司令等，以及其他至少20名其他高級(jí)指揮官，還有兩名核科學(xué)家及一名伊朗核談判團(tuán)隊(duì)成員喪生。盡管軍事領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)被替換，但短期內(nèi)，這些打擊可能削弱伊朗協(xié)調(diào)有效軍事回應(yīng)的能力，并迫使剩余高層轉(zhuǎn)入地下。

2.以色列摧毀了伊朗無人機(jī)和彈道導(dǎo)彈部隊(duì)相關(guān)目標(biāo)。

納坦茲和福爾多核濃縮設(shè)施遭到襲擊，部分防空陣地受損，但受損程度尚不清楚。值得注意的是，伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)和哈梅內(nèi)伊等政治領(lǐng)導(dǎo)人未被襲擊，以及伊朗基礎(chǔ)能源設(shè)施等經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。但并不意味著它們永遠(yuǎn)安全。

伊朗的困境

以色列襲擊后，伊朗面臨戰(zhàn)略選擇困境。以色列已經(jīng)打擊了伊朗導(dǎo)彈相關(guān)的軍事設(shè)施，伊朗使用導(dǎo)彈回?fù)舻倪x擇相對(duì)有限。況且美國軍隊(duì)及該地區(qū)其他聯(lián)盟國家似乎再次介入攔截伊朗導(dǎo)彈和無人機(jī)。如學(xué)者巴凱（Henri Barkey）所言，伊朗也可能利用剩余的地區(qū)代理人“向以色列施壓”，但這些力量已遠(yuǎn)不及去年10月戰(zhàn)爭(zhēng)以前。簡(jiǎn)言之，伊朗受到限制，對(duì)等反擊尚存疑。

伊朗還面臨核困境。若伊朗保留裂變材料庫存和濃縮能力，是現(xiàn)在推進(jìn)制造核武器，還是保持不觸碰“核武器紅線”的戰(zhàn)略原則？伊朗名義上仍是《不擴(kuò)散核武器條約》締約國，但國際原子能機(jī)構(gòu)已報(bào)告稱其違反不擴(kuò)散義務(wù)，然而缺乏相關(guān)核材料和活動(dòng)細(xì)節(jié)。

在政權(quán)合法性和穩(wěn)定性方面，學(xué)者史蒂文認(rèn)為，以色列試圖削弱伊朗政權(quán)，即便不直接通過軍事力量，也要?jiǎng)?chuàng)造‘顏色革命’的條件。”伊朗國內(nèi)“復(fù)合壓力”一直存在，包括軍民關(guān)系、政治體制與人民的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)壓力加劇，而今未能保衛(wèi)國家免受以色列攻擊，且涉及數(shù)十億美元的核計(jì)劃也面臨風(fēng)險(xiǎn)，可能引發(fā)社會(huì)憂慮。但戰(zhàn)爭(zhēng)可能成為矛盾的發(fā)泄口。

以色列的立場(chǎng)

以色列表明襲擊將持續(xù)，但對(duì)伊朗報(bào)復(fù)手段的容忍度尚不明確。以色列媒體稱，若伊朗進(jìn)行重大報(bào)復(fù)，尤其是對(duì)人口中心，以色列將攻擊伊朗石油基礎(chǔ)設(shè)施，甚至宗教領(lǐng)袖。如果局勢(shì)急劇升級(jí)，可能遭到美國和地區(qū)內(nèi)其他國家反對(duì)。伊朗導(dǎo)彈已開始落入以色列第二大城市特拉維夫，其對(duì)以色列平民和軍事人員造成的傷亡程度將是影響局勢(shì)的關(guān)鍵。

美國的角色

美國稱未直接參與襲擊，但特朗普表示將保護(hù)以色列，防止伊朗報(bào)復(fù)，并敦促伊朗回到談判桌前，要求伊朗滿足美以兩方的條件。他在社交平臺(tái)（Truth Social）所寫：“現(xiàn)在已經(jīng)死傷無數(shù)，但仍有空間結(jié)束這一切。下次襲擊將更加殘酷。伊朗必須追求達(dá)成協(xié)議，在一切蕩然無存前。”

目前美國應(yīng)該不會(huì)主動(dòng)參與對(duì)伊朗的進(jìn)攻。特朗普前伊朗問題特別代表埃利奧特說：“在我看來，只有伊朗直接傷害到美國人時(shí)，美國才會(huì)攻擊伊朗?！?/p>

對(duì)中東地區(qū)的影響

目前判斷本次襲擊地區(qū)格局如何改變還為時(shí)尚早，但非常明確的是，以色列在不到兩年的時(shí)間里已經(jīng)重塑了中東的安全格局。

埃德·侯賽因（Ed Husain）認(rèn)為，以色列的行動(dòng)鞏固了美國在中東的安全主導(dǎo)架構(gòu)，一些海灣國家作為美國的盟友聯(lián)合起來，反對(duì)破壞安全局勢(shì)。目前看來，全面的地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)仍有很大風(fēng)險(xiǎn)。

譯者：Maria

編務(wù)：王薪堯

責(zé)編：梁雨迪

圖片來源：網(wǎng) 絡(luò)

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