為深入貫徹落實(shí)最高人民法院關(guān)于創(chuàng)建一批“楓橋式人民法庭”的部署要求，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)首批百家“楓橋式人民法庭”，宿遷中院在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“新時(shí)代楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范活動(dòng)，充分發(fā)揮人民法庭工作在矛盾糾紛化解中的基礎(chǔ)性作用，切實(shí)提升人民法庭矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平，為鄉(xiāng)村振興注入司法能量。近日，宿遷中院組織開(kāi)展首屆“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建評(píng)估驗(yàn)收活動(dòng)，活動(dòng)中各法庭充分展示“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作開(kāi)展情況。

即日起，本微信公眾號(hào)對(duì)首屆參評(píng)的六家人民法庭創(chuàng)建成果進(jìn)行展播。

今天，跟著小編感受經(jīng)開(kāi)區(qū)法院洋河法庭《精塑新“楓”景 法護(hù)酒都“香”》爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代“楓橋式人民法庭”。

作為宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)法院唯一的派出法庭，洋河人民法庭以打造“楓橋式人民法庭”為目標(biāo)，挖掘自身優(yōu)勢(shì)，持續(xù)打造獨(dú)具特色的法庭品牌，推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位，獲得轄區(qū)黨委、政府及人民群眾的高度評(píng)價(jià)。

2024年萬(wàn)人起訴率全市排名第三；2025年1—5月，萬(wàn)人起訴率全市排名第一，案件審前調(diào)解成功率達(dá)48%以上。

一

黨建引領(lǐng)促發(fā)展，司法擔(dān)當(dāng)不斷彰顯

深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持把“支部建在庭上”，加強(qiáng)品牌亮點(diǎn)培塑，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)深度融合，為地方發(fā)展提供高質(zhì)量司法服務(wù)和保障。

01

助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

洋河法庭黨支部深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的工作部署，主動(dòng)加入宿遷市釀造（酒）產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，積極探索“黨建紅”引領(lǐng)“酒都藍(lán)”新路徑。

根據(jù)洋河新區(qū)白酒行業(yè)黨建需求，搭建“近距離、高效率、廣范圍”的供需對(duì)接平臺(tái)，通過(guò)制定部門(mén)資源、企業(yè)需求、惠企項(xiàng)目“三張清單”，聯(lián)合企業(yè)成立法企聯(lián)合工作站等工作舉措，積極精準(zhǔn)回應(yīng)企業(yè)司法需求，實(shí)現(xiàn)黨建和產(chǎn)業(yè)雙向合作發(fā)展。

02

打造特色品牌

基于洋河新區(qū)作為中國(guó)酒都核心區(qū)的功能定位，洋河法庭黨支部著力打造“紅洋心楓，法護(hù)酒香”黨建品牌。

“紅”代表黨的領(lǐng)導(dǎo)、“洋”代表洋河法庭、“心”代表人民法庭司法為民公正司法的初心使命、“楓”代表堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，“法護(hù)酒香”代表人民法庭為人民群眾提供高質(zhì)量司法服務(wù)和保障。相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)做法得到江蘇法治報(bào)等主流媒體報(bào)道。

03

建強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍

強(qiáng)化法庭政治建設(shè)，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，積極開(kāi)展廉政教育，提升干警的作風(fēng)建設(shè)。

強(qiáng)化梯隊(duì)化人才培養(yǎng)，擇優(yōu)配齊配強(qiáng)辦案力量，構(gòu)建“2名法官+5名法官（司法）助理+6名調(diào)解員+6名書(shū)記員”的團(tuán)隊(duì)模式，組建簡(jiǎn)案團(tuán)隊(duì)和繁案團(tuán)隊(duì)，注重判后答疑和法律釋明工作，推動(dòng)案件實(shí)質(zhì)性解決，法定審限內(nèi)結(jié)案率100%，民事裁判申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行率40%以下、全市排名前列，審判指標(biāo)均在合理區(qū)間，多項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于合理區(qū)間。

二

多元共治解紛爭(zhēng)，化解成效持續(xù)顯現(xiàn)

融合多元力量，全流程開(kāi)展調(diào)解，加大法律服務(wù)保障力度，常態(tài)化開(kāi)展巡回審判、訂單式普法，促進(jìn)基層社會(huì)治理，最大限度滿(mǎn)足人民群眾司法需求。

01

源頭預(yù)防固本強(qiáng)基

建立法庭-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村居直通工作機(jī)制，及時(shí)對(duì)轄區(qū)的糾紛類(lèi)型、特點(diǎn)、趨勢(shì)進(jìn)行研判預(yù)警，定期起草涉訴矛盾分析研判報(bào)告，為地方黨委決策提供參考，將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。

實(shí)施“基層法治種子”培養(yǎng)計(jì)劃，建立法庭與基層組織有效對(duì)接機(jī)制，依法指導(dǎo)制定村規(guī)民約，推動(dòng)基層組織班子成員出庭應(yīng)訴制度，有效提升基層組織干部的法治觀念和法律意識(shí)。

積極推動(dòng)洋河新區(qū)新村干、網(wǎng)格員、村干部等到洋河法庭跟班學(xué)習(xí)機(jī)制，現(xiàn)已有4人常態(tài)化到洋河法庭跟班學(xué)習(xí)、參與案件調(diào)解工作。推動(dòng)建立涉洋河新區(qū)國(guó)有公司案件專(zhuān)職調(diào)解員制度，案件調(diào)解成功率達(dá)90%以上，判決案件無(wú)一上訴，無(wú)一進(jìn)入執(zhí)行程序。

通過(guò)源頭治理組合拳，洋河法庭有效激活基層自治組織“第一道防線”作用。村居干部、網(wǎng)格員運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)和調(diào)解技能，在日常巡查中就地化解鄰里、家庭等常見(jiàn)糾紛于萌芽。法庭定期發(fā)布的涉訴矛盾分析報(bào)告，精準(zhǔn)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居提前介入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)前端疏導(dǎo)避免潛在訴訟，實(shí)現(xiàn)“預(yù)防走在排查前，排查走在調(diào)解前，調(diào)解走在訴訟前”。

02

多元聯(lián)動(dòng)實(shí)質(zhì)解紛

推動(dòng)《洋河新區(qū)社會(huì)治理服務(wù)中心運(yùn)行方案》落地實(shí)施，實(shí)現(xiàn)公安、住建等10余個(gè)職能部門(mén)全員入駐，充分發(fā)揮各行政機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢(shì)，有效化解矛盾糾紛。經(jīng)溝通聯(lián)系，洋河新區(qū)在各個(gè)村居、社區(qū)均聘有至少一名調(diào)解員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理中心均有專(zhuān)人負(fù)責(zé)案件的調(diào)解及信訪接待。

在法庭設(shè)立鄉(xiāng)賢調(diào)解工作站，委派3名鄉(xiāng)賢調(diào)解員駐站調(diào)解，同時(shí)將經(jīng)驗(yàn)豐富、積極性高的村居調(diào)解員納入體系，將其所在村居的案件進(jìn)行分流。

洋河法庭還聘請(qǐng)1名退休法官、5名律師、1名省人大代表、1名市政協(xié)委員參與案件調(diào)解。開(kāi)展“百員調(diào)千案”活動(dòng)，構(gòu)建形成以法官為主導(dǎo)、駐站調(diào)解為主力，各類(lèi)調(diào)解組織優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局。

03

延伸職能促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明

發(fā)揮司法裁判引領(lǐng)作用，梳理轄區(qū)多發(fā)頻發(fā)的案件，及時(shí)編寫(xiě)典型案例，通過(guò)微信公眾號(hào)進(jìn)行普法宣傳，并向轄區(qū)各社會(huì)治理中心精準(zhǔn)推送。

以“雙報(bào)到雙服務(wù)”“法官進(jìn)網(wǎng)格”為抓手，積極為村居社區(qū)決策治理提供指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理更好在法治軌道上運(yùn)行。在某繼承糾紛案件中，通過(guò)釋法說(shuō)理，確認(rèn)某村居以葬禮中摔盆確定繼承人的村規(guī)錯(cuò)誤，保障出嫁女兒的合法權(quán)益。

堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)普法、精準(zhǔn)送法，通過(guò)多種方式積極開(kāi)展法治宣傳，與洋河新區(qū)政法辦建立常態(tài)化合作普法機(jī)制，在各個(gè)重大法治日聯(lián)合開(kāi)展普法宣傳。同時(shí)，改變以往大水漫灌式的普法宣傳模式，開(kāi)展點(diǎn)單式普法宣傳，實(shí)現(xiàn)“群眾想聽(tīng)什么，我們便講什么”的高效普法，更好助力鄉(xiāng)村振興。

三

數(shù)字賦能強(qiáng)改革，司法效能全面提升

積極爭(zhēng)取黨委、政府和上級(jí)法院對(duì)人民法庭的各項(xiàng)保障，優(yōu)化法庭布局，加強(qiáng)人民法庭基層基礎(chǔ)建設(shè)，借助信息化手段，全面提升法庭建設(shè)水平和審判質(zhì)效。

1、以基礎(chǔ)建設(shè)信息化，打造智慧訴訟服務(wù)新生態(tài)

建立“一站式”訴訟服務(wù)站，深度融入“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè)，洋河法庭入駐洋河新區(qū)綜治中心，建立立案登記、法律服務(wù)、審前調(diào)解等一體的訴訟服務(wù)站，為人民群眾提供“家門(mén)口”式訴訟服務(wù)。

推進(jìn)融合法庭建設(shè)，建成覆蓋所有村居、社區(qū)的遠(yuǎn)程融合法庭，暢通聯(lián)系渠道，第一時(shí)間對(duì)案件調(diào)解進(jìn)行指導(dǎo)，通過(guò)融合法庭化解矛盾糾紛200余件。

創(chuàng)新數(shù)字解紛新模式，積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)司法確認(rèn)，破解異地調(diào)解困境。創(chuàng)立“調(diào)解協(xié)議—視頻確認(rèn)—電子送達(dá)”的全流程線上調(diào)解機(jī)制，破解異地調(diào)解履行難題，已累計(jì)網(wǎng)上司法確認(rèn)186件，其中跨省確認(rèn)新疆伊犁加工合同糾紛案，為當(dāng)事人節(jié)省差旅成本近萬(wàn)元。

建立特殊群體綠色通道，為人民群眾提供貼心訴訟服務(wù)。對(duì)一盲人起訴案件，通過(guò)上門(mén)提供立案服務(wù)、到家中巡回審判的方式，高效便捷處理當(dāng)事人的難題，在工作之外與職能部門(mén)聯(lián)系，為當(dāng)事人申請(qǐng)低保，被宿遷市廣播電視臺(tái)專(zhuān)題報(bào)道，取得良好社會(huì)效果。

2、以審判輔助集約化改革，推動(dòng)審判提質(zhì)增效

以工作機(jī)制重塑為指導(dǎo)，奠定集約化改革基礎(chǔ)。重塑工作模式，實(shí)行審判輔助事務(wù)集約化管理，讓法官專(zhuān)注開(kāi)庭、合議、裁判等審判核心。推行“多法官共享輔助團(tuán)隊(duì)”模式，按照定崗、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)、定責(zé)的“四定”原則，精細(xì)化界定輔助人員崗位職責(zé)。

以審判流程標(biāo)準(zhǔn)化為核心，高效辦結(jié)輔助事務(wù)。嚴(yán)格時(shí)限管理，確保簡(jiǎn)單輔助事務(wù)24小時(shí)辦結(jié)，審前事務(wù)按節(jié)點(diǎn)高效流轉(zhuǎn)，疑難問(wèn)題專(zhuān)人處理，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單庭審時(shí)長(zhǎng)壓縮20%，復(fù)雜庭審時(shí)長(zhǎng)縮短50%的高效庭審模式。同時(shí)抓好法官實(shí)時(shí)閱卷督促。

以信息化科技手段為保障，為審判輔助事務(wù)集約化提供智慧支撐。建設(shè)審判輔助集約化服務(wù)平臺(tái)，集中管理20余項(xiàng)審判輔助事務(wù)，實(shí)現(xiàn)輔助事務(wù)全流程線上管理、留痕。運(yùn)用技術(shù)手段轉(zhuǎn)化電子卷宗，對(duì)簡(jiǎn)單案件實(shí)現(xiàn)“裁判文書(shū)一鍵生成”并配備校對(duì)軟件，提升文書(shū)效率和質(zhì)量。推動(dòng)無(wú)紙化辦公、無(wú)書(shū)記員庭審智慧辦案，無(wú)書(shū)記員庭審占比達(dá)85%。

以審判管理工作可視化為指引，壓緊壓實(shí)管理責(zé)任。強(qiáng)化審判管理工作可視化，通過(guò)管理平臺(tái)一鍵生成可視化指標(biāo)，法官可實(shí)時(shí)查閱、督辦輔助事務(wù)進(jìn)度與質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)全流程同步監(jiān)管，變事后監(jiān)督為過(guò)程管控。建立輔助人員“分階培養(yǎng)”體系，構(gòu)建“事務(wù)性書(shū)記員+跟案書(shū)記員+司法助理+調(diào)解員”的輔助人員培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)人才多元化建設(shè)。

下一步，洋河法庭將發(fā)揮地處酒都洋河的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”為契機(jī)，進(jìn)一步融入基層社會(huì)治理，更大力度服務(wù)保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入司法能量，以“服務(wù)發(fā)展常態(tài)化、基礎(chǔ)建設(shè)信息化、審判輔助集約化、隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)業(yè)化”為核心路徑，將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與司法實(shí)踐深度融合，把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解，努力爭(zhēng)當(dāng)全市基層法庭排頭兵。

來(lái)源：宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)法院

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