近年來，騰沖市人民法院以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為指引，以法治力量為支撐，主動融入市綜治中心運(yùn)行體系，探索出一條“法治賦能、多元共治、源頭解紛”的基層善治新路徑。通過創(chuàng)新機(jī)制、整合資源、延伸服務(wù)，法院與綜治中心實(shí)現(xiàn)同頻共振，讓法治成為基層社會治理的“穩(wěn)定器”和“助推器”，繪就一幅“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的和諧“楓”景。

　　高標(biāo)準(zhǔn)入駐 探索深度“融合密碼”

　　該院以陣地建設(shè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)實(shí)質(zhì)化、全區(qū)域、高標(biāo)準(zhǔn)入駐。在市綜治中心，該院選派由4名法官、2名司法輔助人員和4名書記員組成的訴服訴裁團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐，全面開展指導(dǎo)調(diào)解、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、司法確認(rèn)、立案登記、訴訟引導(dǎo)、法律咨詢、材料收轉(zhuǎn)、速裁快審、執(zhí)行督促與信訪化解等工作，實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)“一站式”辦理。

　　此外，該院以7個(gè)派出法庭為延伸，推動各法庭全面參與轄區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，與綜治中心其他部門緊密協(xié)作，構(gòu)建覆蓋全市的多元解紛網(wǎng)絡(luò)。

　　高質(zhì)量指導(dǎo) 升級調(diào)解“法治密碼”

　　騰沖市綜治中心整合了行政調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等多方力量。法院入駐后，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，設(shè)立專門訴調(diào)對接窗口，由經(jīng)驗(yàn)豐富的法官指導(dǎo)調(diào)解工作。對適宜調(diào)解的案件，在立案前及時(shí)分流至相應(yīng)調(diào)解組織，并提供法律適用指導(dǎo)與調(diào)解過程把關(guān)，顯著提升了基層矛盾化解的法治化水平。

　　同時(shí)，法院在綜治中心建立調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)快速通道，對達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件及時(shí)進(jìn)行司法審查與確認(rèn)，確保協(xié)議具有強(qiáng)制執(zhí)行力。綜治中心實(shí)體化運(yùn)作僅1個(gè)月，即辦理司法確認(rèn)案件21件，保障了當(dāng)事人的權(quán)益。

　　高效率解紛 激活基層治理密碼

　　該院依托綜治中心，變被動受理為主動治理，推動司法力量下沉、深入源頭，分析糾紛成因，打通解紛堵點(diǎn)，構(gòu)建“非訴調(diào)解挺前、訴訟保障兜底”的全鏈條解決機(jī)制，形成“預(yù)防—調(diào)解—訴訟”完整治理體系，為基層社會治理注入堅(jiān)實(shí)司法動能。

　　以多發(fā)的勞務(wù)合同糾紛為例，以往工人討薪需輾轉(zhuǎn)多個(gè)部門，程序復(fù)雜、耗時(shí)費(fèi)力。如今在綜治中心就可一站式獲得司法局法律援助、人社局行政調(diào)解、檢察院支持起訴、公安機(jī)關(guān)對拒不支付勞動報(bào)酬罪的前期審查等服務(wù)事項(xiàng)。法院指導(dǎo)行政調(diào)解，調(diào)解成功則即時(shí)司法確認(rèn)，賦予強(qiáng)制執(zhí)行力；若調(diào)解未果，則利用前期固定的證據(jù)，迅速啟動訴訟程序，實(shí)現(xiàn)立案、審理、裁判、執(zhí)行督促等全流程辦理，真正實(shí)現(xiàn)“最多跑一地”。9月23日，該院速裁團(tuán)隊(duì)在綜治中心集中開庭審理了19起調(diào)解未成的勞務(wù)合同糾紛，切實(shí)提升了解紛效率。

綜治中心還打破部門溝通壁壘，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。法院定期排查矛盾糾紛，結(jié)合訴訟情況發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，聯(lián)合相關(guān)職能部門會商研判，協(xié)同制定化解方案，將矛盾消解于萌芽。此外，法院還可通過綜治平臺，向黨委、政府及相關(guān)部門發(fā)送司法建議，參與社會治理研討，為政策制定提供法律參考。

　　記者 張恒 通訊員 尹楚云