在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)的當(dāng)下，土地作為農(nóng)民安身立命的根本，其權(quán)屬爭(zhēng)議卻在廣西欽州市欽南區(qū)犀牛腳鎮(zhèn)嶺門村持續(xù)發(fā)酵十多年。村民控訴當(dāng)?shù)卣蛔鳛?、企業(yè)違法強(qiáng)征，令這場(chǎng)關(guān)乎集體土地權(quán)益的糾紛陷入困局。

土地權(quán)屬紛爭(zhēng)：從歷史遺留到權(quán)力博弈

時(shí)間回溯至1968年左右，嶺門村村民1至5組積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，出人出土地組建“嶺門林場(chǎng)”。1978年林場(chǎng)解散后，土地本應(yīng)回歸1至5組所有，卻因1981年原嶺門大隊(duì)擅自填寫無(wú)縣級(jí)公章的《山權(quán)證》，埋下權(quán)屬爭(zhēng)議的隱患。2009年，矛盾徹底激化——村民集資造林遭村委會(huì)阻攔，同年12月，村委會(huì)在村民毫不知情的情況下，偽造資料，違規(guī)辦理《林權(quán)證》，單方面將土地登記村委會(huì)名下，剝奪村民林業(yè)權(quán)益。

自2010年2月提交確權(quán)申請(qǐng)書，當(dāng)?shù)卣m啟動(dòng)調(diào)處程序，而當(dāng)年6月幾位隊(duì)長(zhǎng)卻被以"破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)"罪判刑兩年，從此村民持續(xù)上訪申請(qǐng)土地確權(quán)，但卻被陷入長(zhǎng)達(dá)十多年的“拖延”。2023年，欽南區(qū)政府駁回1至5組的申請(qǐng)；卻又2024年，在訴訟中承認(rèn)其行政行為錯(cuò)誤并承諾重新調(diào)查。然而，走出法庭的承諾如同泡影，政府不僅未履行職責(zé)，反而默許村委會(huì)違法出租土地，放任項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)，公然違反《土地管理法》“爭(zhēng)議未決不得改變現(xiàn)狀”的規(guī)定。

暴力升級(jí)：政府“護(hù)航”企業(yè)違法施工

2025年，矛盾迎來(lái)最激烈的爆發(fā)。2月，廣西法電優(yōu)能清潔能源有限公司在無(wú)任何合法征地文件的情況下，強(qiáng)行在爭(zhēng)議土地施工。村民舉報(bào)后，施工方僅短暫停工。3月27日，欽南區(qū)政府突然作出違背歷史事實(shí)的《決定》，以此為依據(jù)，政府組織數(shù)百名執(zhí)法人員，強(qiáng)制鏟除村民林木、破壞土地，甚至出現(xiàn)毆打村民、非法拘禁等極端行為。村民撥打12345投訴熱線，得到的卻是答非所問(wèn)的敷衍或沉默。

調(diào)查顯示，法電公司的違建并非孤例。近年來(lái)，多起無(wú)征收批文的項(xiàng)目在爭(zhēng)議土地上馬，背后均有政府“保駕護(hù)航”。更令人震驚的是，有村民反映，2020年相關(guān)負(fù)責(zé)人將2300畝土地出租給欣欣養(yǎng)殖合作社，該合作社自成立后無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)，實(shí)為圈占土地謀取后續(xù)項(xiàng)目利益，村委會(huì)副支書暗中持有10%股份，涉嫌利益輸送與貪污腐敗。

維權(quán)之路艱難：農(nóng)民權(quán)益何去何從？

面對(duì)政府的不作為與企業(yè)的違法行徑，村民多次撥打110、12345，提交書面材料維權(quán)，卻遭遇各個(gè)部門間的推諉、包庇?！锻恋毓芾矸ā贰缎姓?qiáng)制法》等法律法規(guī)在現(xiàn)實(shí)中形同虛設(shè)，農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)遭受嚴(yán)重踐踏。

“土地就是我們的飯碗，被奪走土地就等于砸了飯碗！”一位村民悲憤地表示。1977年當(dāng)時(shí)犀牛腳公社強(qiáng)行劃撥我們的上千畝農(nóng)田給水庫(kù)移民，沒(méi)有任何補(bǔ)償，如今，區(qū)政府又想將山嶺變相給村委會(huì)，這場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)十多年的林權(quán)糾紛仍在持續(xù)，村民迫切呼吁國(guó)家上級(jí)部門介入督辦，重啟土地權(quán)屬調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任，讓企業(yè)停止違法施工并賠償損失。

土地權(quán)益是農(nóng)民的生命線，這場(chǎng)紛爭(zhēng)不僅關(guān)乎個(gè)體利益，更折射出基層治理的法治困境。如何化解矛盾、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，考驗(yàn)著相關(guān)部門的智慧與擔(dān)當(dāng)，也亟待社會(huì)各界的關(guān)注與監(jiān)督。