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6月30日,邵陽紀(jì)委官號(hào)清廉邵陽發(fā)布官宣稱,隆回縣水利局黨組書記、局長羅運(yùn)河涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受隆回縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。短短兩個(gè)多月,邵陽水利系統(tǒng)真可謂地震不斷。
4月3日,邵陽市水利局原掌門人黃擁軍主動(dòng)投案;第二天,邵陽縣水利局原局長肖桂華被查;5月20日,邵陽縣水利局副局長莫戰(zhàn)軍和原副局長李清平雙雙官宣落馬;6月30日,隆回縣水利局局長羅運(yùn)河被查。兩個(gè)多月,自黃擁軍主動(dòng)投案后兩個(gè)縣水利局局長、兩個(gè)縣局副局長,四名“管水人”接連被“水淹”
水利局,乍一聽似乎離咱老百姓生活有點(diǎn)遠(yuǎn)?大錯(cuò)特錯(cuò)!水庫堤壩安全與否,關(guān)系沿岸千家萬戶安危;農(nóng)村飲水工程通不通,直接影響鄉(xiāng)親們能不能喝上放心水;農(nóng)田灌溉水渠修得好不好,決定莊稼收成……水利系統(tǒng)的一舉一動(dòng),直接連著我們老百姓的飯碗、水杯、安全線,是實(shí)打?qū)嵉摹懊裆}”。
蹊蹺的是,市水利局和縣水利局,按規(guī)矩只是“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”關(guān)系,并非直接上下級(jí)關(guān)系??蔀樯妒芯诸^頭一倒,下面縣局的“前浪”和“現(xiàn)管”們就接二連三地翻船?
從行政關(guān)系上來看,市水利局屬于當(dāng)?shù)厥姓M成局,縣水利局亦然,是屬于當(dāng)?shù)乜h政府的組成局,但市級(jí)水利局手里仍然捏著的一些項(xiàng)目和資金審批權(quán),對(duì)縣里的水利工程常常是擁有一定“話語權(quán)”的。那么這里權(quán)力尋租的空間有多大?項(xiàng)目給誰做,資金怎么撥,驗(yàn)收如何過?或許每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能被扭曲成利益輸送的暗道。市局一“震”,縣里那些曾經(jīng)“打點(diǎn)”過、利益捆綁緊密的“蝦兵蟹將”們,自然就慌不擇路,露出馬腳。
水利項(xiàng)目動(dòng)輒百萬千萬,資金密集、工程環(huán)節(jié)多,監(jiān)督稍不到位,就成了某些人眼中的“唐僧肉”。從規(guī)劃立項(xiàng)到招標(biāo)施工,再到驗(yàn)收撥款,漫長鏈條中只要有一環(huán)被腐蝕,國家的錢、老百姓的福祉,就可能無聲無息地流進(jìn)了私人腰包。如果水利金庫變私人錢包,那么水庫大壩就有成為“豆腐渣”的可能性,這種代價(jià),最終將全由基層群眾默默承受。
在有柴哥看來,邵陽市這波“水利反腐風(fēng)暴”刮得猛、來得快,釋放的信號(hào)再清晰不過:
“主動(dòng)投案”也難逃!黃擁軍的主動(dòng)投案,絕非該系統(tǒng)的反腐終點(diǎn)。也許是拔出蘿卜帶出泥,也許純屬巧合,但連續(xù)多位縣水利官員的落馬,正反映了反腐利劍所指,我們政府深挖細(xì)查的決心堅(jiān)如磐石。
群眾利益是底線! 誰敢把手伸向水利工程這塊“民生蛋糕”,誰就是在啃食老百姓的生存之本,必遭反腐重拳,那么刮骨療毒之后,如何讓水利系統(tǒng)真正水清河晏呢?
扎緊制度的籠子。針對(duì)項(xiàng)目審批、資金分配這些關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須陽光操作,壓縮自由裁量空間,讓權(quán)力在玻璃房里運(yùn)行。
監(jiān)督的探頭要“無死角”。內(nèi)部監(jiān)督不能形同虛設(shè),上級(jí)監(jiān)管要敢于動(dòng)真碰硬,更要暢通渠道,讓老百姓的舉報(bào)監(jiān)督成為最有力的“啄木鳥”。
問責(zé)利劍要“常震懾”。對(duì)水利系統(tǒng)的腐敗,必須堅(jiān)持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起,形成持續(xù)高壓,讓后來者不敢腐、不能腐。
編者按:水利工程,百年大計(jì),根基不牢,地動(dòng)山搖。邵陽水利系統(tǒng)這一連串的“地震”,是警鐘,也是契機(jī)。唯有以雷霆手段清除蛀蟲,筑牢制度堤壩,才能讓關(guān)乎千家萬戶的水利工程,真正成為造福一方的“民心工程”,而不是滋養(yǎng)腐敗的“渾水池塘”!水清,方能安民。這場刮骨療毒,邵陽動(dòng)真格了,但也深得群眾期待。
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