2025年上半年的汽車行業(yè)，正經(jīng)歷一場全方位的規(guī)范革命。從市場層面的“反內(nèi)卷”倡議，到產(chǎn)業(yè)鏈端的賬期優(yōu)化；從經(jīng)銷商返利模式的重塑，到輔助駕駛概念的嚴謹定義，再疊加政策監(jiān)管的不斷與產(chǎn)品質(zhì)量的全面強化，這場變革如浪潮般席卷行業(yè)的每一個角落，打破過往模糊地帶，推動汽車行業(yè)堅定地邁向規(guī)范化、法制化、有序化的發(fā)展新征程。

構(gòu)建公平市場競爭關(guān)系：

全力整治“內(nèi)卷”

2025年上半年，構(gòu)建公平的市場競爭關(guān)系成為汽車行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵主題，其中“反內(nèi)卷”行動占據(jù)了重要地位。年初，全國兩會敏銳洞察到“內(nèi)卷式”競爭對行業(yè)的危害，明確提出整治要求。3月，市場監(jiān)管總局迅速響應(yīng)，召開會議作出部署，強調(diào)將依法加強對包括汽車行業(yè)在內(nèi)的重點行業(yè)價格監(jiān)管，全力整治“內(nèi)卷式”惡性競爭。3月29日召開的中國電動汽車百人會論壇（2025）高層論壇上，工信部黨組成員、副部長辛國斌明確表示要綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，開展網(wǎng)絡(luò)反不正當競爭執(zhí)法專項行動，營造良好的市場環(huán)境。同時，工信部將從多方面推動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

然而，汽車市場的“內(nèi)卷”之風并未就此停歇。進入5月，價格戰(zhàn)以更為浩大的聲勢再度襲來。眾多車企為爭奪有限的市場份額，紛紛拋出極具誘惑力的購車補貼與促銷政策，某車企宣布推出限時補貼和“一口價”促銷活動，涉及22款車型，最高優(yōu)惠5.3萬元；另一汽車品牌多款車型價格下探，最高優(yōu)惠達9萬元。這一輪價格戰(zhàn)讓市場陷入一片混戰(zhàn)，車企利潤空間被嚴重壓縮，整個行業(yè)彌漫著焦慮與不安。

“反內(nèi)卷”，已然成為汽車行業(yè)必須攻克的難題。一直以來，行業(yè)各方都在積極探索有效的“反內(nèi)卷”方法。首要任務(wù)便是明確“內(nèi)卷”的界定標準。究竟何種程度的價格競爭屬于不正當?shù)摹皟?nèi)卷”行為？在產(chǎn)品宣傳、市場推廣等方面，怎樣的行為算是過度競爭、擾亂市場秩序？目前，業(yè)內(nèi)專家、行業(yè)協(xié)會以及相關(guān)部門正深入研討，試圖從價格底線、宣傳規(guī)范、市場份額占比等多個維度，制定出清晰且可操作的“內(nèi)卷”界定規(guī)則。

在探索界定標準的同時，維護公平市場競爭的舉措也在穩(wěn)步推進。6月27日，據(jù)新華社消息，十四屆全國人大常委會第十六次會議表決通過新修訂的反不正當競爭法，自2025年10月15日起施行。全國人大常委會法工委發(fā)言人黃海華介紹，根據(jù)各方面意見，修訂草案二次審議稿貫徹黨中央關(guān)于綜合整治“內(nèi)卷式”競爭的精神，增加關(guān)于公平競爭審查制度的規(guī)定，修改完善治理平臺“內(nèi)卷式”競爭方面的規(guī)定。修訂草案二次審議稿明確，平臺經(jīng)營者不得強制或者變相強制平臺內(nèi)經(jīng)營者按照其定價規(guī)則，以低于成本的價格銷售商品，擾亂市場競爭秩序。這一規(guī)定猶如高懸的利劍，為規(guī)范市場主體競爭行為提供了有力的法律依據(jù)。

在車貸領(lǐng)域，多地出臺文件停止高息高返。此前，部分銀行聯(lián)手經(jīng)銷商為吸引消費者貸款購車，推出高息高返的車貸政策，不僅助長了車市價格戰(zhàn)的風氣，也擾亂了正常的市場金融秩序。如今，隨著相關(guān)文件的出臺，高息高返車貸被嚴厲禁止，市場將逐漸回歸理性。

雖然“反內(nèi)卷”之路充滿挑戰(zhàn)，但2025年上半年汽車行業(yè)在構(gòu)建公平市場競爭環(huán)境方面已邁出堅實步伐。隨著反不正當競爭法的修訂完善、各地各領(lǐng)域具體措施的持續(xù)推進，汽車行業(yè)有望走出“內(nèi)卷式”競爭的泥沼，實現(xiàn)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系重塑：

破解賬期、返利周期困局

2025年全國兩會期間，政府工作報告明確提出落實解決拖欠企業(yè)賬款問題長效機制、開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動等關(guān)鍵舉措，彰顯了對優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境、保障企業(yè)合法權(quán)益的堅定決心，一系列政策方針潤澤了包括汽車行業(yè)在內(nèi)的眾多產(chǎn)業(yè)。

3月24日，新修訂的《保障中小企業(yè)款項支付條例》重磅發(fā)布，進一步從法規(guī)層面為解決賬款拖欠問題提供了有力支撐。僅隔4天，3月28日，國務(wù)院常務(wù)會議迅速部署加快加力清理拖欠企業(yè)賬款工作。這些政策的密集出臺，為汽車行業(yè)零部件供應(yīng)商賬期問題的解決注入了一針“強心劑”。

汽車行業(yè)零部件供應(yīng)商賬期問題積弊已久。由于車企在產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)強勢地位，零部件供應(yīng)商常常被迫接受超長賬期。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)車企平均應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)超170天，這一數(shù)字遠高于豐田、福特等國際巨頭的50~70天。漫長的賬期使得供應(yīng)商資金回籠緩慢，資金壓力劇增。為維持運營，供應(yīng)商不得不增加融資成本，或者在原材料采購、研發(fā)投入等方面削減開支，這無疑嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展，也對整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈的健康穩(wěn)定構(gòu)成威脅。

在政策東風的吹拂下，汽車行業(yè)迎來積極轉(zhuǎn)變。6月1日，國務(wù)院修訂后的《保障中小企業(yè)款項支付條例》正式施行。條例規(guī)定，機關(guān)及大企業(yè)采購須30~60日內(nèi)付款，逾期按日萬分之五罰息，禁止強制使用商業(yè)匯票，違者將受融資限制等嚴懲。這一政策的落地，標志著我國在解決中小企業(yè)賬款拖欠問題上邁出了制度性突破的關(guān)鍵一步。隨后，眾多車企紛紛發(fā)聲響應(yīng)。中國一汽、東風汽車、吉利汽車集團、奇瑞集團等多家車企相繼發(fā)布公開承諾，將支付賬期統(tǒng)一至60天內(nèi)。對于零部件供應(yīng)商而言，賬期的大幅縮短，意味著資金周轉(zhuǎn)效率的極大提升，資金能夠更快回流，使得供應(yīng)商有更多資源投入到研發(fā)創(chuàng)新、設(shè)備更新中。

與此同時，汽車經(jīng)銷商商會也呼吁車企縮短返利賬期。不少車企迅速響應(yīng)，紛紛表示將縮短經(jīng)銷商的返利賬期。此前，經(jīng)銷商在返利賬期上常常面臨不確定性，長賬期不僅占用大量資金，也影響了經(jīng)銷商的積極性與市場拓展能力。如今車企的積極回應(yīng)，有助于重塑車企與經(jīng)銷商之間的信任關(guān)系，增強經(jīng)銷商的忠誠度與市場活力。

小鵬汽車董事長、首席執(zhí)行官何小鵬表示，企業(yè)越大、越強、越科技，就應(yīng)該越有社會責任感，“風向變好非常重要”。

宣傳策略調(diào)整：

智駕“浮夸風”被按暫停鍵

2025年上半年，汽車行業(yè)圍繞智能駕駛技術(shù)的競爭與探索如火如荼，卻也因虛假、夸大宣傳陷入輿論漩渦。

從開年起，車企便將智能駕駛作為核心賣點，各類宣傳鋪天蓋地，“自動駕駛”“零接管”等吸睛話術(shù)頻繁出現(xiàn)在產(chǎn)品廣告、發(fā)布會與營銷文案中，試圖以技術(shù)噱頭搶占市場高地。然而，此類模糊概念的宣傳不僅誤導消費者，更暗藏安全隱患。小米汽車在智能駕駛宣傳中的爭議事件，最終成為行業(yè)整頓的導火索，一場針對智能駕駛宣傳的糾偏行動就此展開。

4月，工信部迅速出手，發(fā)布禁令明確要求車企禁用“自動駕駛”“零接管”等夸大宣傳術(shù)語，并對違規(guī)行為制定嚴格懲處措施，違規(guī)者將面臨高額罰款甚至刑事責任。與此同時，監(jiān)管部門對智能駕駛技術(shù)標準、測試驗證等核心環(huán)節(jié)也提出了系統(tǒng)性要求。這一政策的出臺，為行業(yè)宣傳劃定了清晰紅線。

政策壓力下，車企紛紛調(diào)整宣傳策略，從激進的技術(shù)吹噓轉(zhuǎn)向理性、務(wù)實的信息傳遞。在上海車展等重要行業(yè)展會上，“智能駕駛輔助”“領(lǐng)航輔助駕駛”等更精準的表述取代了以往的夸大詞匯，企業(yè)開始著重強調(diào)技術(shù)的局限性與使用場景，通過清晰的功能邊界說明，讓消費者對智能駕駛技術(shù)形成客觀認知。

除宣傳話術(shù)的規(guī)范外，車企也將重心轉(zhuǎn)向智能駕駛的安全保障與用戶教育上。多家企業(yè)宣布建立智能駕駛安全培訓體系，通過線上課程、線下實操等方式，向消費者普及智能駕駛技術(shù)的工作原理、適用場景及安全注意事項。部分品牌甚至將安全培訓設(shè)為用戶提車的必修環(huán)節(jié)，未通過考核者無法開啟智能駕駛功能。

從夸大宣傳到嚴謹表述，從流量爭奪到安全優(yōu)先，2025年上半年汽車行業(yè)在智能駕駛領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變，折射出整個產(chǎn)業(yè)對技術(shù)規(guī)范與用戶責任的深刻反思。隨著政策監(jiān)管的持續(xù)加強與企業(yè)自律意識的提升，智能駕駛技術(shù)的發(fā)展正逐步擺脫“營銷泡沫”的裹挾，朝著更科學、更安全、更規(guī)范的方向前行。這一轉(zhuǎn)變，既讓消費者在購車時能夠基于真實、準確的信息做出決策，也為智能駕駛技術(shù)在規(guī)范框架下穩(wěn)步創(chuàng)新、迭代升級筑牢根基。

產(chǎn)品質(zhì)量管控加強：

筑牢汽車高質(zhì)量發(fā)展根基

2025年上半年，在“內(nèi)卷”風和價格戰(zhàn)給行業(yè)帶來不穩(wěn)定性風險的情況下，汽車行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管控持續(xù)加強，一系列舉措為汽車產(chǎn)品質(zhì)量提升保駕護航。

6月9日，工信部印發(fā)通知開展2025年度道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查工作。此次檢查聚焦問題導向，對輿論關(guān)注度高、存在較大質(zhì)量安全隱患等車型加大抽查力度。重點聚焦存在安全隱患的高風險車型，從整車結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固性，到碰撞安全的嚴苛標準，再到電池系統(tǒng)的可靠性等關(guān)鍵項目開展檢查。樣車抽取后，將在整車結(jié)構(gòu)參數(shù)核查、整車正面碰撞、電動汽車安全要求、電動汽車用動力蓄電池包或系統(tǒng)安全要求、制動系統(tǒng)等關(guān)鍵檢驗檢測項目上接受嚴格考驗，對于經(jīng)檢驗檢測相關(guān)產(chǎn)品不符合相關(guān)國家標準要求、違反生產(chǎn)一致性管理要求的企業(yè)，將采取公開通報、暫停企業(yè)新產(chǎn)品申報等處理處罰措施。對于違規(guī)企業(yè)，工信部將采取暫停產(chǎn)品公告、停止新車申報等嚴厲處罰。正如工信部相關(guān)負責人所言：“生產(chǎn)一致性關(guān)乎消費者生命安全，是汽車行業(yè)的底線，必須嚴抓不懈?！边@一政策不僅促使車企提升產(chǎn)品質(zhì)量，從源頭上杜絕不合格產(chǎn)品流入市場，更重塑了行業(yè)的安全規(guī)范。

同月19日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司、國家市場監(jiān)督管理總局質(zhì)量發(fā)展局、國家消防救援局消防監(jiān)督司聯(lián)合召開加強新能源汽車安全管理工作視頻會。會議著重強調(diào)，車輛生產(chǎn)企業(yè)和動力電池生產(chǎn)企業(yè)要自覺扛起產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，圍繞產(chǎn)品設(shè)計驗證、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)等方面做好風險防范。在汽車行業(yè)，特別是新能源汽車領(lǐng)域高速發(fā)展的當下，安全風險高發(fā)。多部門聯(lián)合提出全鏈條監(jiān)管方案，明確要求企業(yè)守牢安全底線，嚴禁夸大和虛假宣傳，規(guī)范了市場秩序，讓消費者重拾信心。

從行業(yè)標準層面來看，2025年汽車標準化工作要點也為產(chǎn)品質(zhì)量提升提供了有力支撐。在新能源汽車領(lǐng)域，推動電動汽車遠程服務(wù)與管理等標準發(fā)布及動力電池安全要求標準實施，推進電動汽車安全要求等標準審查報批，開展燃料電池電動汽車、動力電池回收利用安全要求強制性國家標準預(yù)研等工作，持續(xù)提升電動汽車安全水平。標準的完善與實施，為車企提供了明確的質(zhì)量指引，促使企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)工藝上不斷改進，以符合更高的質(zhì)量要求。

眾多車企積極響應(yīng)，加大質(zhì)量管控投入。嵐圖汽車科技有限公司首席運營官蔣燾稱，嵐圖通過打造全過程質(zhì)量體系，培育全員質(zhì)量意識，充分運用人工智能和5G+全鏈條數(shù)字化技術(shù)，實現(xiàn)“零缺陷”質(zhì)量管控。

2025年上半年，汽車行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管控不斷加強，為行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，也讓消費者對汽車產(chǎn)品質(zhì)量更具信心。

評論：打造健康新生態(tài)

在全球汽車產(chǎn)業(yè)邁向智能化、電動化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵進程中，智能新能源汽車扮演著引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)格局重塑的核心引擎角色，自誕生起便以狂飆之勢席卷市場。從資本瘋狂涌入、新品牌扎堆涌現(xiàn)，到無序競爭與亂象頻發(fā)，這一新興產(chǎn)業(yè)用短短數(shù)年走完了傳統(tǒng)汽車數(shù)十年的發(fā)展歷程。

回溯產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，新能源汽車賽道猶如一片“淘金熱土”。在政策紅利與市場“藍海”的雙重驅(qū)動下，大量資本跨界入局，新勢力品牌如野草般瘋長。為搶占市場先機，部分企業(yè)陷入“重營銷、輕研發(fā)”的怪圈：續(xù)駛里程“注水”、智能駕駛功能夸大宣傳、安全測試草草了事等亂象屢見不鮮，不僅透支消費者信任，更暴露出行業(yè)發(fā)展根基的脆弱。正如長安汽車董事長朱華榮所言“大亂之后必大治”，這些亂象既是產(chǎn)業(yè)快速擴張的陣痛，也成為推動行業(yè)自我革新的催化劑。

隨著市場逐漸成熟，行業(yè)自發(fā)的規(guī)范意識與系統(tǒng)性調(diào)整正在重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)。越來越多頭部企業(yè)主動將技術(shù)研發(fā)與質(zhì)量管控置于首位：在電池技術(shù)領(lǐng)域，企業(yè)加大對固態(tài)電池、超快充技術(shù)的投入，寧德時代等企業(yè)通過材料創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使電池能量密度與安全性顯著提升；智能駕駛層面，車企摒棄“炫技式”宣傳，轉(zhuǎn)而聚焦技術(shù)可靠性，小鵬、蔚來等品牌通過建立仿真測試平臺，將智能駕駛系統(tǒng)的實路測試里程從10萬公里級提升至百萬公里級，用數(shù)據(jù)驗證技術(shù)安全性。同時，行業(yè)協(xié)會與企業(yè)間的協(xié)同機制也在強化，中國汽車工業(yè)協(xié)會牽頭制定《智能網(wǎng)聯(lián)汽車信息安全技術(shù)規(guī)范》等團體標準，引導企業(yè)在數(shù)據(jù)安全、隱私保護等領(lǐng)域達成共識，推動行業(yè)從“各自為戰(zhàn)”走向“協(xié)同發(fā)展”。

面向未來，智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)要真正構(gòu)建健康發(fā)展新生態(tài)，仍需多方協(xié)同發(fā)力。企業(yè)應(yīng)將技術(shù)創(chuàng)新作為核心競爭力，避免陷入低水平重復(fù)競爭，在芯片、操作系統(tǒng)等“卡脖子” 領(lǐng)域加大研發(fā)投入；行業(yè)層面可進一步完善技術(shù)共享平臺，通過聯(lián)合攻關(guān)降低研發(fā)成本，避免資源浪費；政府則需持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境，在充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、二手車流通、電池回收等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)出臺配套政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢制度根基。

當創(chuàng)新驅(qū)動替代無序競爭，當質(zhì)量優(yōu)先取代規(guī)模擴張，智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)必將擺脫野蠻生長的舊模式，在規(guī)范發(fā)展的軌道上駛向全球競爭的新高地。

文：郝文麗 編輯：孫煥玉 版式：李沛洋