特朗普突然宣布美越達(dá)成關(guān)稅協(xié)議,卻被美媒扒出“根本沒(méi)簽”;越南轉(zhuǎn)身對(duì)中國(guó)不銹鋼加征反傾銷(xiāo)稅,卻又在東盟會(huì)議上對(duì)王毅承諾“維護(hù)多邊貿(mào)易”。這一系列矛盾操作背后,越南到底在打什么算盤(pán)?
觀察者網(wǎng)消息稱(chēng),特朗普此前在社交媒體高調(diào)宣布“美越已達(dá)成關(guān)稅協(xié)議”,聲稱(chēng)美國(guó)對(duì)越南商品征收20%關(guān)稅,遠(yuǎn)低于此前威脅的46%,而越南對(duì)美關(guān)稅為零。
消息一出,全球嘩然——若屬實(shí),意味著越南徹底向美國(guó)低頭。
但詭異的是,越南政府始終沉默,主流媒體集體噤聲。白宮一名助手反駁稱(chēng),越方在通話前已知曉最終稅率,強(qiáng)調(diào)“兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)了團(tuán)隊(duì)磋商結(jié)果”。
但美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”隨后調(diào)查發(fā)現(xiàn),越南方面對(duì)特朗普的“20%關(guān)稅”說(shuō)法極為憤怒,因?yàn)檎勁凶郎厦髅髡劦氖?1%,卻在最后關(guān)頭單方面抬價(jià)至20%。
更關(guān)鍵的是,越方至今未在協(xié)議上簽字,盡管特朗普聲稱(chēng)越共中央總書(shū)記已同意條款,但雙方均未公布任何書(shū)面協(xié)議,連路透社也發(fā)現(xiàn)越南官方聲明僅模糊提及“達(dá)成共識(shí)”,對(duì)具體稅率避而不談。
所以,所謂“達(dá)成一致”很可能只是特朗普的單方面表演。一位華盛頓游說(shuō)人士直言:“特朗普擺了所有人一道。”越南方面的震驚與憤怒可想而知,而美國(guó)內(nèi)部也有人感到意外。
這種不確定性正是特朗普貿(mào)易策略的縮影。
美官員指出,即便談判接近收官,特朗普也可能突然單方面改寫(xiě)規(guī)則,“越南案例中,他公開(kāi)撕毀了談判人員辛苦達(dá)成的共識(shí)”。
更諷刺的是,特朗普還在白宮抱怨與多國(guó)談判效率低下,暗示未來(lái)可能直接發(fā)函征稅。
這種“任性”已引發(fā)連鎖反應(yīng)——他同期對(duì)菲律賓等亞洲國(guó)家也拋出20%關(guān)稅威脅,且未像對(duì)越南那樣提供原產(chǎn)地規(guī)則等緩沖條件。
同時(shí),這場(chǎng)鬧劇也暴露了越南的尷尬處境:既想借美國(guó)市場(chǎng)提振經(jīng)濟(jì),又怕被當(dāng)成“對(duì)華圍堵”的棋子。
越方原本爭(zhēng)取到美方“大幅削減關(guān)稅”的承諾,如今這一成果可能泡湯。這種反差不禁讓人懷疑,越南現(xiàn)在是否以拖延表態(tài)來(lái)向特朗普表達(dá)不滿。
更微妙的是,就在美越“協(xié)議”真假難辨的當(dāng)口,越南副總理兼外長(zhǎng)裴青山在馬來(lái)西亞?wèn)|盟外長(zhǎng)會(huì)議上主動(dòng)會(huì)晤中國(guó)外長(zhǎng)王毅,當(dāng)面表態(tài)“愿與中國(guó)共同維護(hù)多邊貿(mào)易規(guī)則”。
而王毅的回應(yīng)堪稱(chēng)“外交范本”。
他先稱(chēng)中國(guó)“視越南為周邊外交優(yōu)先方向”,緊接著遞出兩張重磅邀請(qǐng)函:歡迎越南加入金磚國(guó)家合作機(jī)制,支持其早日進(jìn)入上合組織。
這兩張門(mén)票的分量,越南心知肚明。金磚組織代表著新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)抗西方霸權(quán)的聯(lián)盟,上合組織則是歐亞安全與反恐合作的核心平臺(tái)。
中方此舉既是認(rèn)可越南的發(fā)展?jié)摿Γ莿澇鲆坏肋x擇題:是跟著美國(guó)搞單邊霸凌,還是與中國(guó)攜手維護(hù)國(guó)際公平?
尤其耐人尋味的是,王毅特意強(qiáng)調(diào)“反對(duì)經(jīng)貿(mào)霸凌和關(guān)稅脅迫”,直指越南當(dāng)前的兩難——若真按特朗普的要求對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈“脫鉤”,越南自身依賴(lài)中國(guó)原材料和設(shè)備的制造業(yè)將遭受重創(chuàng)。
越南的糾結(jié)并非沒(méi)有先例。
印度莫迪政府曾試圖在中美間左右逢源,結(jié)果換來(lái)美國(guó)對(duì)鋼鋁關(guān)稅的翻倍打擊;歐盟、日本等傳統(tǒng)盟友也在芯片禁令和新能源補(bǔ)貼問(wèn)題上與白宮撕破臉。
歷史證明,美國(guó)對(duì)待“盟友”的邏輯從來(lái)是“用后即棄”。
越南若以為能靠妥協(xié)換長(zhǎng)久利益,恐怕低估了特朗普“交易藝術(shù)”的殘酷性——畢竟連法國(guó)潛艇訂單、德國(guó)天然氣項(xiàng)目都能被半路截胡,何況一個(gè)東南亞制造業(yè)代工國(guó)?
從數(shù)據(jù)看,越南的騎墻空間正在縮水?!爸袊?guó)技術(shù)+越南組裝+美國(guó)市場(chǎng)”的三角鏈,注定越南無(wú)法徹底選邊。
更現(xiàn)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)在于,特朗普如果持續(xù)大打貿(mào)易戰(zhàn),大概率會(huì)對(duì)越南祭出更嚴(yán)厲的關(guān)稅大棒——當(dāng)年他對(duì)越南匯率操縱國(guó)的指控從未撤銷(xiāo),所謂“協(xié)議”不過(guò)是緩兵之計(jì)。
而王毅的“兩張邀請(qǐng)函”戰(zhàn)術(shù),實(shí)則是給越南鋪了臺(tái)階。加入金磚和上合意味著獲得能源、糧食、基建等領(lǐng)域的中國(guó)支持,還能借助多邊機(jī)制對(duì)沖美國(guó)壓力。
但越南的決策層顯然仍在觀望,其近期動(dòng)作暴露了戰(zhàn)略焦慮:一邊在南海與中國(guó)合作開(kāi)發(fā)油氣,一邊允許美軍航母訪問(wèn)峴港;一邊參加中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判,一邊暗中配合美國(guó)“友岸外包”計(jì)劃。
這種走鋼絲的策略,在太平年月或許可行,但在大國(guó)對(duì)抗加劇的今天,任何搖擺都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。
未來(lái)的關(guān)鍵變量在于越南黨內(nèi)博弈。親美派主張“借力美國(guó)升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈”,但務(wù)實(shí)派清楚:沒(méi)有中國(guó)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同,越南連現(xiàn)有代工訂單都難保住。
若妥協(xié)美國(guó),短期或獲關(guān)稅減免,但長(zhǎng)期淪為對(duì)華“脫鉤”炮灰,產(chǎn)業(yè)鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)陡增;若靠攏中國(guó):可借助金磚機(jī)制獲得市場(chǎng)與資源,但需在南海等問(wèn)題上讓步。
中國(guó)顯然在給越南留出權(quán)衡時(shí)間。王毅的邀請(qǐng)函未設(shè)期限,但暗示“機(jī)不可失”——金磚擴(kuò)員在即,多國(guó)已搶先申請(qǐng)。
越南的“矛盾操作”本質(zhì)是小國(guó)在大國(guó)博弈中的求生本能,但歷史證明:試圖左右逢源者,往往最先出局。
當(dāng)美國(guó)連談判誠(chéng)信都無(wú)法保證時(shí),越南若繼續(xù)幻想“兩邊通吃”,最終可能淪為下一個(gè)被“交易藝術(shù)”榨干的犧牲品。
而中國(guó)的多邊合作倡議,或許是越南避免淪為棋子的最佳出路——前提是河內(nèi)能否放下僥幸,看清大勢(shì)。
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