【原標(biāo)題】上合國家攜手挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)“富礦”

文/本報記者邵香云 白佳麗 楊文

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)憑借其打破時空界限、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)勢，正成為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

埃及蘇伊士運(yùn)河畔的工業(yè)園區(qū)里，“北斗”定位系統(tǒng)與“一網(wǎng)一云一平臺”正為企業(yè)提供數(shù)字服務(wù)；烏茲別克斯坦的“虛擬課堂”中，人工智能（AI）系統(tǒng)打破職業(yè)技能培訓(xùn)的藩籬；遍布多國的“魯班工坊”里，中國數(shù)字技術(shù)正賦能職業(yè)技能人才培養(yǎng)……

如今，上合組織國家積極推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，數(shù)據(jù)治理制度規(guī)則“軟聯(lián)通”，智庫交流人才培養(yǎng)“心聯(lián)通”，共拓數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作新的發(fā)展空間。

“硬聯(lián)通”，共建數(shù)字樞紐

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是我們共同的愿景，要建立一個數(shù)字未來，不僅由技術(shù)驅(qū)動，更要有智慧引導(dǎo)，以公平為基礎(chǔ)?！鼻安痪?，在天津舉辦的2025上合組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇上，埃及行政發(fā)展部前部長、蘇伊士運(yùn)河經(jīng)濟(jì)區(qū)原主席艾哈邁德·達(dá)維什發(fā)表了題為《聯(lián)結(jié)全球新紐帶 共拓合作新空間》的演講。

以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)新紐帶 共拓合作新空間”為主題，7月10日至11日，由國家數(shù)據(jù)局、天津市人民政府共同主辦的2025上合組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇在天津召開。中外政府官員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、高校和智庫專家學(xué)者等約600人參加開幕式。

7月11日在論壇現(xiàn)場拍攝的中國—上合組織國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作項目簽約儀式。（趙子碩 攝）

本次論壇聚焦上合組織各國共同關(guān)注的數(shù)據(jù)流通交易、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人工智能應(yīng)用、智慧城市、數(shù)字人才培養(yǎng)培訓(xùn)等領(lǐng)域，推動重點企業(yè)和地區(qū)開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)項目洽談和落地。

上合組織國家大多位于古絲綢之路沿線，是世界上人口最多、幅員最為遼闊的地區(qū)合作組織之一，未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間巨大。多年來，上合組織把促進(jìn)成員國數(shù)字合作、推動成員國數(shù)字轉(zhuǎn)型作為最前沿的合作方向。

位于埃及的中?！ぬ┻_(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，中非泰達(dá)投資股份有限公司正在實施的“一網(wǎng)一云一平臺”，將為185家入駐企業(yè)提供云計算服務(wù)、通信基礎(chǔ)設(shè)施支持，數(shù)字技術(shù)賦能園區(qū)發(fā)展。

“中國的北斗系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決方案正在賦能埃及的算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，當(dāng)?shù)財?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲益良多。”艾哈邁德·達(dá)維什說，中?！ぬ┻_(dá)合作建立的智慧工業(yè)園區(qū)，正孕育著智能基礎(chǔ)設(shè)施的合資項目與技術(shù)原型。

加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作，日益成為上合組織國家之間的普遍共識和共同呼聲。在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，烏茲別克斯坦中亞國際研究所部門主任達(dá)尼亞爾·庫爾班諾夫特別提到，中國華為公司于2021年在烏茲別克斯坦建成首個數(shù)據(jù)中心，為該國通信、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了重要支持。

不光是烏茲別克斯坦——面對上合組織成員國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施差異大、規(guī)則沒有統(tǒng)一等現(xiàn)實挑戰(zhàn)，有關(guān)中資企業(yè)堅持“需求導(dǎo)向+一國一策”原則，進(jìn)行精準(zhǔn)供需對接，實現(xiàn)定制化開發(fā)。

在吉爾吉斯斯坦，中企參與建設(shè)的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋主要城市，互聯(lián)網(wǎng)普及率從43%提升至70%；在塔吉克斯坦，中塔合作的數(shù)字醫(yī)療平臺實現(xiàn)遠(yuǎn)程會診全覆蓋，惠及當(dāng)?shù)仄h(yuǎn)地區(qū)民眾。

信息通信業(yè)作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導(dǎo)力量，肩負(fù)著引領(lǐng)和推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的重要使命。中國移動通信集團(tuán)有限公司董事長楊杰表示，中國移動持續(xù)完善國際海陸纜全球互聯(lián)網(wǎng)接入節(jié)點和數(shù)據(jù)中心等陸站島的全球布局，著力推動算力節(jié)點在共建“一帶一路”國家廣泛覆蓋，加速構(gòu)建網(wǎng)、數(shù)、算、智一體化的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施。

“上合組織在推動各成員國交流協(xié)作方面，取得了顯著成果?！眹覕?shù)據(jù)局局長劉烈宏說，上合組織成員國積極行動，在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等領(lǐng)域開展了許多重要合作。

相知無遠(yuǎn)近，萬里尚為鄰。上合組織國家正發(fā)揮各自資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，堅持互利共贏，共建數(shù)字合作核心樞紐。

“軟聯(lián)通”，共享治理之道

在中科銳眼（天津）科技有限公司的大廳，一位工作人員正熟練地操作著基于AI自主研發(fā)的智能數(shù)字職業(yè)技能培養(yǎng)認(rèn)定平臺，各板塊內(nèi)容像變魔術(shù)一般轉(zhuǎn)化成漢語、英語、烏茲別克斯坦語等不同語言。

“我們?yōu)闉跗潉e克斯坦學(xué)員量身打造了數(shù)字技能應(yīng)用的‘虛擬課堂’，在這個智能教學(xué)平臺界面上輸入問題，人工智能會隨即回應(yīng)。”中科銳眼（天津）科技有限公司總經(jīng)理趙洪宇展示著他們的產(chǎn)品。

“這個平臺深度融合人工智能算法、大數(shù)據(jù)分析、深度學(xué)習(xí)及自然語言處理等前沿技術(shù)，構(gòu)成了‘學(xué)習(xí)—實踐—考試—認(rèn)證’的一體化培養(yǎng)體系。”趙洪宇說，因這一系統(tǒng)符合烏茲別克斯坦數(shù)字發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)方向，企業(yè)的出海之路很是順暢。

公司辦公室擺著的一面烏方人士贈送的非遺手繪瓷盤，見證著這家推動中烏跨境數(shù)據(jù)合作企業(yè)的“出?！敝贰?/p>

“我們在‘出?！l(fā)展過程中意識到，中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)與其他國家有巨大的合作空間，通過數(shù)字技術(shù)出海，可以共享中國領(lǐng)先的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)人才職業(yè)技能，推動數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程?！眲倧臑跗潉e克斯坦出差回國的趙洪宇，馬上又要踏上出國的行程。

數(shù)據(jù)跨境流動、國際數(shù)據(jù)治理、國際數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度規(guī)則對接互認(rèn)……上合組織國家不斷支持企業(yè)結(jié)合場景，開展數(shù)據(jù)跨境流動先行先試。

7月11日，參會嘉賓在2025上合組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇互動體驗區(qū)與參展企業(yè)工作人員交流。（孫凡越 攝）

土耳其共和國貿(mào)易部自由貿(mào)易協(xié)定談判司前司長穆罕默德·博茲庫爾特將數(shù)據(jù)喻為“新石油”。在他看來，數(shù)據(jù)驅(qū)動的人工智能、物流與金融，正重塑公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)競爭格局。

俄羅斯科學(xué)院中國與現(xiàn)代亞洲研究所副所長帕維爾·庫茲涅佐夫表示，俄羅斯正在與中國在多個領(lǐng)域展開研究，并為各國的網(wǎng)絡(luò)空間安全數(shù)據(jù)和人工智能發(fā)展制定標(biāo)準(zhǔn)，以實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的最佳互聯(lián)互通。

津品（天津）管理咨詢有限公司董事長萬曉文，是上合組織國家跨境電商蓬勃發(fā)展的見證者。

“早些年，中國飛烏茲別克斯坦的飛機(jī)也就兩條航線，現(xiàn)在除了北京，上海、廣州、成都、西安等地都開了航班?！比f曉文說，機(jī)票以前價格六七千元，現(xiàn)在只要一千多元。

2022年上合組織撒馬爾罕峰會，讓萬曉文看到了中烏之間“絲路電商”合作的廣闊前景。一年后，他通過電商平臺第一次把商品賣到了烏茲別克斯坦?！霸跀?shù)字化推動下，跨境電商能夠大大提升貿(mào)易效率，減少買賣雙方的信息差，節(jié)約交易成本?！比f曉文說，在這一模式助力下，去年公司貿(mào)易額增長了130%。

在電子簽名互認(rèn)互信方面，為打破跨境合規(guī)壁壘，降低跨境貿(mào)易成本，中國已為合作地區(qū)100多家企業(yè)提供簽名服務(wù)，完成近5000份跨境貿(mào)易相關(guān)文件的簽署，涉及資金規(guī)模達(dá)1億元以上。近年來，隨著一系列項目在中亞地區(qū)加速落地，數(shù)字貿(mào)易與數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為中國—中亞合作模式的重要方向。

“心聯(lián)通”，彌合“數(shù)字鴻溝”

在全球數(shù)字化浪潮奔涌向前的今天，數(shù)字技術(shù)已然成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎，但與此同時，一道無形的“數(shù)字鴻溝”也正成為加劇全球發(fā)展不平衡的新挑戰(zhàn)。面對阻礙全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作的藩籬，上合組織國家明確發(fā)出了“加強(qiáng)數(shù)字化領(lǐng)域全面合作，縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)字鴻溝”的共同聲音。

7月11日，參會嘉賓體驗操控人形機(jī)器人。（李然 攝）

達(dá)尼亞爾·庫爾班諾夫表達(dá)了對人才的需求——盡管中亞國家在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面取得了顯著成就，但仍面臨技術(shù)進(jìn)口依賴和人才短缺等挑戰(zhàn)。

中國已經(jīng)在全球30個國家和地區(qū)建設(shè)了34個魯班工坊，其中，在哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯、巴基斯坦、柬埔寨、埃及等上合組織國家建設(shè)了10個魯班工坊。魯班工坊開設(shè)了數(shù)字技術(shù)人才培養(yǎng)課程，覆蓋人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、5G等領(lǐng)域，旨在助力彌合“數(shù)字鴻溝”。

就在上個月，由天津職業(yè)院校與莫斯科國立通訊與信息技術(shù)大學(xué)共建的俄羅斯魯班工坊正式揭牌，首期建設(shè)“現(xiàn)代通信技術(shù)”和“計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”兩個專業(yè)。

作為中外人文交流和世界職教合作知名品牌，魯班工坊持續(xù)為上合組織國家培養(yǎng)高素質(zhì)國際化技術(shù)技能人才，促進(jìn)教育交流、產(chǎn)業(yè)合作和民心相通。

前不久，參觀了位于天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院的魯班工坊建設(shè)·體驗館后，吉爾吉斯斯坦世界政治研究所所長舍拉迪爾·巴克特古洛夫深有感觸地說：“中國有句古諺‘授人以魚不如授人以漁’，魯班工坊正是這一智慧的現(xiàn)代實踐。”

哈薩克斯坦中國研究中心首席研究員烏蘭·努希茨漢在接受采訪時表示，天津高校在哈薩克斯坦開設(shè)的魯班工坊廣受歡迎，他期待這一趨勢能推動哈薩克斯坦與中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字融合以及教育領(lǐng)域深化合作。

從國際數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范到數(shù)字技術(shù)人才培養(yǎng)，各國共識不斷加深，合作方式不斷創(chuàng)新，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展注入新動力。

近年來，上合組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作持續(xù)推進(jìn)，推動數(shù)字技術(shù)同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，為各成員國高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，2024年上合組織成員國網(wǎng)絡(luò)零售市場規(guī)模超過3.2萬億美元。

國家數(shù)據(jù)發(fā)展研究院院長胡堅波發(fā)布了中國—上合組織國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作典型案例，50個案例涵蓋產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務(wù)民生、數(shù)據(jù)安全、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施六大領(lǐng)域，場景覆蓋上合組織所有國家。

其中，中國、哈薩克斯坦、巴基斯坦、埃及等國家共簽署12個數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作項目，涉及跨境電商、智慧城市等領(lǐng)域。一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作項目，標(biāo)志著上合組織國家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作邁出新的步伐。

哈薩克斯坦國家創(chuàng)新發(fā)展署署長薩納特·若爾德汗說，目前哈薩克斯坦數(shù)字化已取得顯著進(jìn)展，并借此次出色的論壇活動與許多中國大型企業(yè)建立了良好溝通。哈薩克斯坦將積極打造過境樞紐，推動中國經(jīng)哈薩克斯坦至歐洲的物流通道發(fā)展。

從云服務(wù)設(shè)施、數(shù)據(jù)中心等“硬聯(lián)通”的持續(xù)推進(jìn)，到數(shù)據(jù)跨境流動、國際數(shù)據(jù)治理等“軟聯(lián)通”的不斷加強(qiáng)，再到智庫合作、人才培養(yǎng)等“心聯(lián)通”的日益深入，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利正惠及上合組織國家的民眾，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作注入強(qiáng)勁動能。

刊于《參考消息》2025年7月17日第8版

編輯 周晨

來源：新華社客戶端

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