據(jù)路透社近期報道，美國商務(wù)部擬對中國陽極級石墨征93.5%反傾銷稅，疊加后關(guān)稅達(dá)160%。中國外交部回應(yīng)稱將維護(hù)自身權(quán)益。

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在全球石墨產(chǎn)業(yè)格局中，中國占據(jù)著無可撼動的主導(dǎo)地位。國際能源署數(shù)據(jù)顯示，中國掌控著全球超90%的石墨精煉產(chǎn)能。美國彭博社數(shù)據(jù)表明，去年美國進(jìn)口近18萬噸石墨產(chǎn)品，其中約2/3源自中國。中國石墨產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在產(chǎn)量上，更在于從上游的石墨礦開采，到中游的提純加工，再到下游的電池材料制作，形成了一條完整且高效的產(chǎn)業(yè)鏈。

美國此番舉動，背后有著多重復(fù)雜因素。產(chǎn)業(yè)保護(hù)需求是直接動因。美國本土石墨企業(yè)數(shù)量不足20家，且大多集中在初級開采環(huán)節(jié)，缺乏深加工能力。以美國本土最大的石墨生產(chǎn)商GraphexGroup為例，其年精煉石墨產(chǎn)能僅為3萬噸，不足中國一家中型企業(yè)的產(chǎn)能規(guī)模?！懊绹钚躁枠O材料生產(chǎn)商協(xié)會”在給美國商務(wù)部的請?jiān)笗忻鞔_表示，中國石墨產(chǎn)品憑借成本和質(zhì)量優(yōu)勢，占據(jù)美國市場主要份額，導(dǎo)致本土企業(yè)生存空間被擠壓。該協(xié)會的游說，成為美國政府出臺加稅政策的重要推力。石墨的戰(zhàn)略價值是深層原因。在電動汽車電池結(jié)構(gòu)中，石墨占電池重量的40%左右，是決定電池能量密度和使用壽命的核心材料。

美國加征石墨關(guān)稅，首當(dāng)其沖受影響的便是美國本土新能源企業(yè)。特斯拉德州超級工廠目前每月生產(chǎn)約4萬輛電動汽車，每輛車電池需消耗約50公斤石墨。該工廠采購負(fù)責(zé)人曾公開表示，中國石墨產(chǎn)品在一致性和穩(wěn)定性上表現(xiàn)最優(yōu)，短期內(nèi)沒有替代選擇。松下能源位于內(nèi)華達(dá)州的電池工廠，去年進(jìn)口的1.2萬噸石墨中，有9000噸來自中國。咨詢公司CRUGroup電池材料主管薩姆?阿德姆分析，160%的關(guān)稅將使電動汽車電池電芯平均每千瓦時成本增加7美元。對于年產(chǎn)能達(dá)50GWh的電池工廠，僅此一項(xiàng)每年就需多支出3500萬美元成本。這些成本最終要么轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，導(dǎo)致電動汽車售價上漲，要么壓縮企業(yè)利潤，影響研發(fā)投入。

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美國的做法還將破壞全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。韓國LG新能源在密歇根州的工廠，其石墨原材料從中國進(jìn)口后，加工成電池芯再供應(yīng)給福特汽車。關(guān)稅實(shí)施后，該工廠要么承擔(dān)高額稅負(fù)，要么重新尋找供應(yīng)商。但東南亞國家石墨精煉產(chǎn)能僅為全球的5%，且產(chǎn)品合格率不足70%，難以滿足高端制造需求。這種供應(yīng)鏈的斷裂風(fēng)險，已讓多家跨國企業(yè)開始調(diào)整投資計(jì)劃，部分原本打算在美國建廠的電池企業(yè)，已將目光轉(zhuǎn)向墨西哥和加拿大。

面對美國的關(guān)稅大棒，中國石墨產(chǎn)業(yè)有著充足底氣。中國石墨產(chǎn)業(yè)的韌性不僅來自產(chǎn)能規(guī)模，更來自技術(shù)沉淀。湖南某石墨企業(yè)研發(fā)的“高溫提純-低溫成型”工藝，能將石墨生產(chǎn)能耗降低15%，產(chǎn)品不良率控制在0.5%以下，這一技術(shù)已獲得國際專利。在江西宜春，當(dāng)?shù)卣⒌氖虏牧袭a(chǎn)業(yè)園，已吸引50余家上下游企業(yè)入駐，形成從石墨礦到電池負(fù)極材料的全流程生產(chǎn)能力，這種產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)帶來的成本優(yōu)勢，是其他國家短期內(nèi)難以復(fù)制的。中國石墨產(chǎn)品在國際市場的認(rèn)可度持續(xù)提升。、

全球新能源產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展期，各國分工協(xié)作才能實(shí)現(xiàn)共贏。中國在石墨產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，是長期技術(shù)積累和產(chǎn)業(yè)升級的結(jié)果，并非通過“不公平競爭”獲得。美國試圖用關(guān)稅手段重構(gòu)供應(yīng)鏈，違背了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。國際能源署預(yù)測，到2030年全球石墨需求將增長25倍，僅靠美國本土和替代地區(qū)的產(chǎn)能，遠(yuǎn)無法滿足市場需求。美國的做法不僅會延緩自身新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，還會讓全球應(yīng)對氣候變化的努力受到阻礙。電動汽車作為減少碳排放的重要選擇，其成本上升將降低消費(fèi)者購買意愿，與全球碳中和目標(biāo)背道而馳。

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美國對中國石墨加征高額關(guān)稅，本質(zhì)上是一種貿(mào)易保護(hù)主義的短視行為。這種做法既無法改變中國在全球石墨產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位，又會損害美國自身企業(yè)和消費(fèi)者的利益。在全球經(jīng)濟(jì)相互依存的今天，只有堅(jiān)持開放合作，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通，這是任何貿(mào)易保護(hù)措施都無法替代的發(fā)展正道。美國若不及時調(diào)整政策，最終只會在新能源產(chǎn)業(yè)競爭中錯失機(jī)遇，為自己的短視付出沉重代價。