據(jù)新華社消息，國際局勢的風(fēng)云變幻，往往在一紙制裁令中顯露無遺。2025年7月18日，歐盟委員會主席馮德萊恩在社交媒體上宣布，歐盟成員國已就針對俄羅斯的第18輪制裁方案達(dá)成一致。這一輪制裁直指俄羅斯經(jīng)濟(jì)的核心——銀行業(yè)、能源業(yè)與軍工產(chǎn)業(yè)，同時(shí)引入新的動態(tài)油價(jià)上限機(jī)制，試圖進(jìn)一步掐斷莫斯科的戰(zhàn)爭資金來源。然而，制裁的漣漪并未止步于俄歐之間。次日，歐盟首次將矛頭指向中國的金融機(jī)構(gòu)，將兩家位于中俄邊境的地方性銀行列入制裁名單，理由是它們“與俄羅斯的交易損害了歐盟利益”。這一舉動迅速引發(fā)中方強(qiáng)烈反彈，中國駐歐盟使團(tuán)發(fā)言人斥責(zé)其“性質(zhì)和影響極為惡劣”，并警告將采取堅(jiān)決措施維護(hù)自身權(quán)益。

歐盟的制裁邏輯看似清晰，實(shí)則暴露了其在美俄博弈中的戰(zhàn)略困境。自俄烏沖突爆發(fā)以來，歐盟已對俄實(shí)施18輪制裁，但效果始終有限。俄羅斯通過能源貿(mào)易轉(zhuǎn)向亞洲、建立平行支付體系等手段化解了部分壓力，而歐盟內(nèi)部卻因能源價(jià)格飆升、工業(yè)競爭力下滑陷入經(jīng)濟(jì)疲軟。此次制裁中，歐盟試圖通過打擊俄羅斯能源收入和中俄金融紐帶“一箭雙雕”，但結(jié)果可能適得其反。被制裁的兩家中國銀行規(guī)模雖小，象征意義卻重大——這標(biāo)志著歐盟首次將金融制裁工具對準(zhǔn)中國，意味著其對華施壓已從貿(mào)易領(lǐng)域升級至金融層面。然而，這種“極限施壓”并未讓中方退縮。中國外交部明確表示，歐盟在制裁前已收到多次警告卻仍一意孤行，這種“外交不尊重”只會加劇對抗。

馮德萊恩（資料圖）

德國的《法蘭克福報(bào)》在7月17日的一篇評論中尖銳指出：“無論歐盟采取何種手段施壓，中國都難以妥協(xié)?！蔽恼乱悦绹鴮θA加征關(guān)稅后中國立即限制稀土出口為例，強(qiáng)調(diào)中國手握“不可替代資源”的談判籌碼。稀土作為高科技和軍工產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原料，中國占據(jù)全球90%以上的供應(yīng)鏈主導(dǎo)權(quán)。當(dāng)西方試圖以“產(chǎn)能過?！薄安还窖a(bǔ)貼”等標(biāo)簽?zāi)ê谥袊a(chǎn)業(yè)政策時(shí)，中國卻通過深化與東盟合作、拓展新興市場，逐步降低對歐美傳統(tǒng)市場的依賴。數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年中國對東盟貿(mào)易額同比增長12%，而同期對歐出口僅微增3%。這種經(jīng)濟(jì)格局的重塑，讓歐盟的制裁威脅顯得蒼白無力。

中歐之間的博弈早已超越單純的貿(mào)易爭端，上升至全球經(jīng)濟(jì)秩序的話語權(quán)之爭。歐盟一邊抱怨中國“支持俄羅斯削弱制裁效力”，一邊又因美國對歐加征關(guān)稅而焦頭爛額。7月初，特朗普政府宣布對歐盟鋼鐵、汽車等產(chǎn)品征收10%的全面關(guān)稅，迫使馮德萊恩緊急尋求與亞洲國家組建“排除中美”的貿(mào)易聯(lián)盟。這種“兩面受氣”的處境，讓歐盟的對華政策充滿矛盾：既想借制裁展示強(qiáng)硬，又擔(dān)心徹底激怒中國導(dǎo)致反制。

歐盟（資料圖）

事實(shí)上，中方的反擊已精準(zhǔn)命中歐盟軟肋——7月6日，中國宣布對歐盟白蘭地、醫(yī)療器械等產(chǎn)品實(shí)施對等限制，同時(shí)接受34家歐洲企業(yè)的價(jià)格承諾，既彰顯了反制決心，也為談判留有余地。這種“剛?cè)岵?jì)”的策略，讓歐盟意識到單邊施壓只會自食其果。

更深層的問題在于，歐盟對華認(rèn)知仍停留在“西方中心主義”的舊框架中。它將中國視為“需要規(guī)訓(xùn)的后來者”，而非平等伙伴。當(dāng)中國電動汽車以技術(shù)優(yōu)勢占領(lǐng)歐洲市場時(shí)，歐盟指責(zé)其“傾銷”；當(dāng)中國通過合法貿(mào)易購買俄羅斯能源時(shí)，又被扣上“破壞制裁”的帽子。這種雙重標(biāo)準(zhǔn)暴露了歐盟的戰(zhàn)略焦慮——既無法割舍中國市場的利潤，又恐懼中國崛起帶來的秩序變革。相比之下，中國的回應(yīng)更具建設(shè)性。外交部長王毅在布魯塞爾明確表態(tài)：“中國不是美國，不能因?yàn)橛胁町惥鸵暈閷κ??！边@種立足于“求同存異”的務(wù)實(shí)態(tài)度，恰恰是當(dāng)前動蕩世界中最稀缺的理性聲音。

歐盟（資料圖）

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)脅迫從來不是解決問題的良方。2023年歐盟對華投資達(dá)150億歐元，歐盟企業(yè)在華收入超4000億歐元，這些利益紐帶絕非制裁所能斬?cái)?。德國媒體的反思或許代表了一種覺醒：與其盲目追隨美國對華圍堵，不如承認(rèn)多極化世界的現(xiàn)實(shí)，探索合作共存的新路徑。眼下，中歐峰會即將在北京舉行，這將是雙方重新校準(zhǔn)關(guān)系的契機(jī)。但前提是，歐盟必須放下“教師爺”身段，真正學(xué)會與一個(gè)不屈服于壓力的中國打交道。

世界的天平正在傾斜，而制裁大棒早已不是萬能鑰匙。當(dāng)歐盟仍在制裁與談判間搖擺時(shí)，中國已用稀土管制、東盟合作、反制措施三記“組合拳”證明：在捍衛(wèi)核心利益的問題上，沒有妥協(xié)余地。這場博弈的結(jié)局或許早已注定——不是中國被迫讓步，而是歐洲不得不認(rèn)清，在一個(gè)不再由西方主導(dǎo)的時(shí)代，平等對話才是唯一出路。