就在上個(gè)月歐盟駐華大使托萊多還曾放話威脅中國(guó)解決稀土問題,否則馮德萊恩將取消訪華的行程,盡管氣急敗壞的歐盟無理取鬧,但中國(guó)根本就不慣著。
于是歐盟只能自己翻篇,在7月24日還是按照原定計(jì)劃來到了中國(guó)。而在這次的中歐峰會(huì)上,中方所提出的重要點(diǎn)已經(jīng)清晰明了地指出了中歐關(guān)系的未來發(fā)展。
歐盟搖擺不定的態(tài)度是影響中歐關(guān)系走向的一大因素,在中方提出重要主張以后,希望歐盟能做出正確選擇。
一、如約而至的中歐峰會(huì)
這些年來歐盟對(duì)中國(guó)的態(tài)度相當(dāng)矛盾,從事實(shí)上來看,中國(guó)是歐盟的重要貿(mào)易伙伴,更是歐盟進(jìn)出口的一大市場(chǎng),可以說歐盟的經(jīng)貿(mào)發(fā)展根本就離不開中國(guó)。
但歐盟卻將展現(xiàn)出對(duì)中國(guó)的“敵視”,不管是在經(jīng)貿(mào)方面還是與中國(guó)的相處方式上,歐盟都極其矛盾。
就在上個(gè)月,急需稀土的歐盟實(shí)在是黔驢技窮了,竟然拿馮德萊恩訪華為底牌威脅中國(guó)在30天內(nèi)放開稀土的限制。
只不過這種威脅顯然沒用,承受了多方面壓力的歐盟也并非真的想取消訪華行程,因?yàn)樗麄冞€需要與中國(guó)的合作。
7月24日,歐盟理事會(huì)主席科斯塔和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩抵達(dá)北京,這一次馮德萊恩一改G7峰會(huì)上的離譜態(tài)度,在抵達(dá)北京以后表現(xiàn)出了對(duì)中歐關(guān)系的積極。
正值中歐建交五十周年之際,中歐關(guān)系的發(fā)展自然是重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容,過去的一段時(shí)間里,由于各種因素的影響,中歐關(guān)系呈現(xiàn)的狀態(tài)并不穩(wěn)定。
而在中歐峰會(huì)上,中方元首也對(duì)站在十字路口上的中歐關(guān)系發(fā)展提出了三項(xiàng)主張:
一是堅(jiān)持相互尊重,鞏固伙伴關(guān)系定位。二是堅(jiān)持開放合作,妥善處理分歧摩擦。三是踐行多邊主義,維護(hù)國(guó)際規(guī)則秩序。
這次中方傳達(dá)的中歐關(guān)系相當(dāng)明確了,中歐之間本沒有利害沖突和地緣政治矛盾,所以雙方仍然是合作伙伴的關(guān)系。
在這段關(guān)系中插入的第三方美國(guó)則是造成這段關(guān)系不穩(wěn)定的一大因素,美國(guó)想借歐盟來達(dá)到遏制中國(guó)的目的,但歐盟的利益也離不開中國(guó),尤其是在經(jīng)貿(mào)方面。
就在今年2月,歐盟還曾以保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)為名向中國(guó)的電動(dòng)汽車加征關(guān)稅,但這是對(duì)中國(guó)利益的損害,中國(guó)也對(duì)其進(jìn)行了反制措施。
因此中歐在經(jīng)貿(mào)方面存在著摩擦,除此之外,歐盟還曾在俄烏問題上指責(zé)中國(guó),認(rèn)為是中國(guó)對(duì)俄羅斯進(jìn)行了援助。但中國(guó)向來堅(jiān)持和平,與歐盟也并沒有地緣政治上的矛盾,歐盟這樣做的目的就是站隊(duì)西方,然而這樣的做法對(duì)雙方來說都不利于合作。
這一次中國(guó)元首所提出的三項(xiàng)主張已經(jīng)十分清晰地指出了中歐關(guān)系的相處方法,至于搖擺不定的歐盟會(huì)作何打算還要考慮到美國(guó)的影響。
二、搖擺不定的歐盟
在馮德萊恩一行人訪華的前一天,也就是7月23日,特朗普又再次向歐盟釋放信號(hào),表示只要?dú)W盟答應(yīng)向美國(guó)企業(yè)放開市場(chǎng),那么美國(guó)就會(huì)降低對(duì)歐盟的關(guān)稅水平。
這個(gè)時(shí)間點(diǎn)非常微妙,既是歐盟即將訪華的日子,也是特朗普剛剛宣布與日本、印尼、菲律賓達(dá)成協(xié)議的日子。
可以看出特朗普的精心設(shè)計(jì),這一步打的就是心理戰(zhàn)了,近期美國(guó)跟三個(gè)國(guó)家都達(dá)成了協(xié)議,而美國(guó)與歐盟的談判也即將開啟,在這之前他在同一天高調(diào)宣布與三個(gè)國(guó)家達(dá)成協(xié)議,明顯是為了“帶節(jié)奏”引導(dǎo)談判的方向。
特朗普以此來向美國(guó)民眾中很證明關(guān)稅的可行性來提高自己的威望,同時(shí)也是為了在美歐談判之前給歐盟制造心理暗示,引導(dǎo)歐盟做出跟日本一樣的選擇。
在美國(guó)與日本達(dá)成的協(xié)議中,美國(guó)將要征收日本15%的關(guān)稅,而有消息傳出特朗普能給歐盟的低關(guān)稅也是15%,這跟此前向歐盟提出的30%關(guān)稅相比直接減去了一半。
但值得一提的是,美日貿(mào)易談判追求的是盡可能保證雙方的利益,雖然表面上日本讓步的成分比較多,但美國(guó)也并不是美國(guó)在與日本達(dá)成的協(xié)議中同樣也被日本征收了15%的關(guān)稅。
可特朗普在宣布消息的時(shí)候往往只側(cè)重于大談美國(guó)在談判中的“勝利”,而不提美國(guó)也進(jìn)行了讓步。
但這次美國(guó)會(huì)向歐盟讓步嗎?可能性并不大。
從特朗普的一次次告知中也可以看出他也逐漸對(duì)僵持的談判的感到疲憊,也有向歐盟釋放出讓步的意思,但一步會(huì)非常有限,可能僅僅是在醫(yī)療器械的少數(shù)領(lǐng)域。
然而歐盟爭(zhēng)取的是大部分產(chǎn)品都能獲得降低的關(guān)稅,尤其是在汽車以及機(jī)械制造這些重要領(lǐng)域的“關(guān)稅優(yōu)待”,只不過特朗普仍然沒放棄讓美國(guó)獲得“勝利”,所以美國(guó)政府內(nèi)部并不支持讓歐盟獲得這些重要領(lǐng)域的低關(guān)稅。
這對(duì)歐盟來說是一次巨大的挑戰(zhàn),美國(guó)的步步緊逼的壓力反倒是讓歐盟強(qiáng)硬了起來。
7月24日,歐盟委員會(huì)發(fā)言人奧洛夫·吉爾表示歐盟提出的對(duì)美反制清單已經(jīng)通過,一旦與美國(guó)的談判破裂,那么這些反制將會(huì)立即生效。
雖然歐盟展現(xiàn)出了強(qiáng)硬的態(tài)度,只不過說變臉就變臉也是一瞬間的事,這樣的情況前不久就發(fā)生過,歐盟整體上還是傾向于與美國(guó)談判,但這也造成了他們極其不穩(wěn)定的對(duì)美態(tài)度,而這也會(huì)影響歐盟對(duì)中國(guó)的態(tài)度。
馮德萊恩此前雖然展現(xiàn)出相當(dāng)強(qiáng)硬的態(tài)度要對(duì)美國(guó)進(jìn)行反制,但在7月12日收到特朗普的關(guān)稅函以后又突然轉(zhuǎn)變了態(tài)度決定延遲對(duì)美國(guó)的反制。
這一舉動(dòng)直接引起了歐盟內(nèi)部的一些不滿,可見,歐盟在對(duì)美國(guó)的談判策略上相當(dāng)混亂。
因此,歐盟與美國(guó)達(dá)成協(xié)議的前景仍然不明,在這種情況下加強(qiáng)中歐的伙伴關(guān)系自然對(duì)歐盟是有利的,馮德萊恩訪華就有改善中國(guó)與歐盟關(guān)系的意思。
不過歐盟畢竟是由多國(guó)組成的,內(nèi)部的策略并不統(tǒng)一,他們的分歧注定了對(duì)華的態(tài)度既矛盾又多變,但這輪關(guān)稅風(fēng)波也給歐盟上了一堂課,經(jīng)過這次訪華,也希望歐盟能做出正確的選擇。
參考信息:
特朗普關(guān)稅步步緊逼 歐盟卻仍搖擺不定——中國(guó)青年報(bào)2025-07-25 06:29
特朗普宣布多份協(xié)議“帶節(jié)奏”,歐盟反而轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬,這場(chǎng)博弈有點(diǎn)“意思”——新民晚報(bào)
2025-07-24 12:58
這場(chǎng)中歐峰會(huì)為什么令世界矚目——環(huán)球時(shí)報(bào)2025-07-25 08:24
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