前不久,特朗普在社交媒體上高調(diào)宣布,美國(guó)已經(jīng)和日本、菲律賓、印尼三國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,尤其是和日本的合作被他形容為“歷史性突破”。
然而,這份“慶功名單”里唯獨(dú)缺了一個(gè)名字——印度。要知道,就在幾個(gè)月前,特朗普還在公開(kāi)場(chǎng)合夸贊莫迪,怎么轉(zhuǎn)眼間,印度就被晾在一邊了?
答案很簡(jiǎn)單——談崩了。兩名印度政府消息人士透露,美印貿(mào)易談判已經(jīng)陷入僵局,8月1日前基本不可能達(dá)成協(xié)議。核心矛盾在于,美國(guó)要求印度大幅開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),尤其是乳制品關(guān)稅要從目前的30%-60%降到15%。這個(gè)條件對(duì)莫迪來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直是“政治自殺”,畢竟印度有8億農(nóng)民和奶農(nóng),這些人可是他的核心票倉(cāng)。特朗普的算盤(pán)也很清楚——威斯康星州等“牛奶帶”是他的重要選舉基本盤(pán),他必須給美國(guó)奶農(nóng)爭(zhēng)取利益。于是,雙方就這么杠上了。
莫迪(資料圖)
印度也不是吃素的。早在7月5日,印度就向WTO提交了正式通報(bào),宣布將對(duì)美國(guó)加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅,以回應(yīng)美國(guó)對(duì)印度汽車(chē)及零部件征收的25%關(guān)稅(涉及56億美元出口)。印度商工部長(zhǎng)皮尤什·戈亞爾更是直接放話(huà):“印度不會(huì)為了趕最后期限而簽協(xié)議,必須符合國(guó)家利益?!?/p>
既然美國(guó)這條路走不通,莫迪總得找個(gè)退路。于是,印度駐華大使館突然發(fā)布公告,宣布從7月24日起恢復(fù)向中國(guó)公民發(fā)放旅游簽證。要知道,這可是自2020年后,印度首次對(duì)中國(guó)開(kāi)放旅游簽證,整整五年了!
這個(gè)決定絕非一時(shí)興起。印度旅游部門(mén)預(yù)估,簽證恢復(fù)后,首年就能吸引12-15萬(wàn)中國(guó)游客,帶來(lái)1.8-2.3億美元的直接收入。這筆錢(qián)雖然不算天文數(shù)字,但對(duì)目前經(jīng)濟(jì)增速放緩的印度來(lái)說(shuō),也算是一劑強(qiáng)心針。
更關(guān)鍵的是,旅游簽證的恢復(fù)可能只是第一步小米、OPPO、上汽等中國(guó)企業(yè)此前在印度市場(chǎng)投入巨大,但由于簽證限制,很多高管和技術(shù)人員無(wú)法入境,業(yè)務(wù)拓展受阻。如今簽證放開(kāi),這些企業(yè)很可能會(huì)重新評(píng)估在印度的投資計(jì)劃。
莫迪(資料圖)
印度不是唯一一個(gè)對(duì)美國(guó)貿(mào)易政策說(shuō)“不”的國(guó)家。韓國(guó)、馬來(lái)西亞同樣在關(guān)鍵領(lǐng)域劃定了“紅線(xiàn)”。
韓國(guó)政府明確表示,不會(huì)在牛肉和大米市場(chǎng)進(jìn)一步讓步。要知道,韓國(guó)已經(jīng)是美國(guó)牛肉的最大進(jìn)口國(guó),2024年進(jìn)口額高達(dá)22.2億美元。但美國(guó)還不滿(mǎn)足,要求韓國(guó)解除對(duì)30月齡以上美國(guó)牛肉的禁令,并擴(kuò)大美國(guó)大米進(jìn)口配額。
馬來(lái)西亞的態(tài)度更剛。美國(guó)要求馬來(lái)西亞延長(zhǎng)對(duì)美電動(dòng)汽車(chē)的稅收減免、放寬外資持股限制,甚至削減對(duì)當(dāng)?shù)貪O民的補(bǔ)貼。馬來(lái)西亞總理安瓦爾直接劃出“紅線(xiàn)”,強(qiáng)調(diào)絕不會(huì)在涉及土著權(quán)益的政策上妥協(xié)。
這些國(guó)家的共同點(diǎn)是——它們都在用行動(dòng)證明,美國(guó)的“關(guān)稅大棒”不是萬(wàn)能的。印度恢復(fù)對(duì)華旅游簽證,某種程度上也是一種“戰(zhàn)略平衡”,既然美國(guó)不給活路,那就找中國(guó)合作。
莫迪這一招確實(shí)聰明,既給了美國(guó)一個(gè)“下馬威”,又向中國(guó)釋放了緩和信號(hào)。但要說(shuō)印度就此“倒向中國(guó)”,那還太早。
別忘了,印度至今仍禁用不少中國(guó)APP,理由是“數(shù)據(jù)安全”。與此同時(shí),特斯拉卻獲準(zhǔn)在印度建立數(shù)據(jù)中心。這種雙標(biāo)操作,說(shuō)明印度對(duì)中國(guó)的技術(shù)防范心理依然很強(qiáng)。
所以,莫迪的“向東看”策略,本質(zhì)上是一種“經(jīng)濟(jì)靠中國(guó),安全靠美國(guó)”的平衡術(shù)。他既不想完全得罪特朗普,又需要中國(guó)的市場(chǎng)和投資來(lái)穩(wěn)住國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。
莫迪(資料圖)
對(duì)于印度的示好,中國(guó)當(dāng)然歡迎,但也不會(huì)天真地以為印度會(huì)徹底轉(zhuǎn)向。外交部發(fā)言人郭嘉昆的回應(yīng)就很克制:“推動(dòng)人員往來(lái)便利化,符合各方共同利益?!?/p>
中國(guó)的策略很清晰——在印度有需求的領(lǐng)域(比如新能源、醫(yī)藥原料)擴(kuò)大合作,但不強(qiáng)求全面戰(zhàn)略綁定。畢竟,印度市場(chǎng)潛力巨大,但政治風(fēng)險(xiǎn)也不小。
莫迪這一系列操作,本質(zhì)上是在美中博弈中尋找自己的生存空間。他既不想被特朗普當(dāng)軟柿子捏,又需要中國(guó)的經(jīng)濟(jì)支持。這種“精確走位”的策略,或許正是未來(lái)全球貿(mào)易戰(zhàn)的常態(tài)——沒(méi)有絕對(duì)的盟友,只有永恒的利益。
而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),印度的示好,但別太當(dāng)真。畢竟,國(guó)際政治沒(méi)有永遠(yuǎn)的敵人,也沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友,只有永遠(yuǎn)的交易。
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