據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道，菲律賓總統(tǒng)馬科斯于 7 月 20 日起對美國展開為期 3 天的訪問。此次訪問，馬科斯懷揣著諸多期待，然而最終的結(jié)果卻讓其陷入了 “賠了夫人又折兵” 的尷尬境地。

馬科斯（資料圖）

7 月 20 - 22 日，馬科斯開啟了對美國的高調(diào)訪問之旅，其隨行陣容堪稱豪華，菲律賓貿(mào)易部長、工業(yè)部長、國防部長及外交部長等重要官員傾巢出動。馬科斯此番訪美，有著明確的兩大訴求：一是期望推動美菲達成 “互利共贏” 的貿(mào)易協(xié)議，二是爭取美國降低對菲商品 20% 的關(guān)稅。為了能在這兩個關(guān)鍵問題上獲得美國的支持，馬科斯在訪美前便向美國獻上了兩份極具分量的 “投名狀”。

其一，宣布向美軍開放烏盧甘灣海軍基地，該基地將被用于存儲無人艦艇，這一舉動無疑是在強化美國在南海的軍事存在，菲律賓甘愿成為美國在南海地區(qū)的 “前沿陣地”；其二，馬科斯決定采購高達 120 億美元的美國液化天然氣，要知道，菲律賓年均能源進口額僅 80 億美元左右，此次巨額采購，足以彰顯其討好美國的決心，滿心期待特朗普政府能夠在關(guān)稅等問題上有所讓步。

然而，現(xiàn)實卻給了馬科斯沉重一擊。在關(guān)稅問題上，7 月 22 日白宮會談結(jié)束后，特朗普在社交媒體單方面宣布 “達成協(xié)議”，美國對菲關(guān)稅僅從 20% 降至 19%，而菲律賓卻需對美國全面開放市場并實施零關(guān)稅。這一結(jié)果對于菲律賓而言，無疑是極其不公平的。從數(shù)據(jù)來看，美國去年從菲律賓進口了價值 140 億美元的商品，主要涵蓋計算機等電子產(chǎn)品、加工食品、機械設(shè)備和服裝等品類，而菲律賓的支柱產(chǎn)業(yè)電子產(chǎn)品在出口中占比超 40%。如今，菲律賓對美出口產(chǎn)品仍需承受 19% 的關(guān)稅，與此同時，美國商品卻能零壁壘地涌入菲律賓市場，這將對菲律賓本土企業(yè)造成巨大沖擊，嚴(yán)重影響菲律賓的經(jīng)濟發(fā)展。

馬科斯（資料圖）

在安全承諾方面，美國國防部長赫格塞思與國務(wù)卿魯比奧雖高調(diào)宣稱《美菲共同防御條約》適用于南海，聲稱要打造 “威懾之盾”，但卻未在協(xié)議中提及具體的軍事援助或技術(shù)轉(zhuǎn)讓內(nèi)容，僅僅是泛泛而談地強調(diào) “推進菲武裝部隊現(xiàn)代化”。馬科斯原本期望將關(guān)稅減免與安全保障進行綁定，以此來提升菲律賓在地區(qū)事務(wù)中的地位和安全感，然而美方卻明確拒絕了這一訴求，將貿(mào)易與安全議題進行了切割，菲律賓在安全方面的期望也徹底落空。

馬科斯試圖通過在南海問題上向美國靠攏，以 “安全捆綁貿(mào)易” 的策略來換取美國的關(guān)稅讓步，顯然是嚴(yán)重高估了自身的籌碼。特朗普政府始終將美國利益置于首位，在經(jīng)濟議題上，堅定不移地奉行 “美國優(yōu)先” 原則，菲律賓在其眼中不過是 “印太戰(zhàn)略棋子”，僅在需要利用菲律賓來攪亂南海局勢、阻礙中國 - 東盟合作時，才會對其稍加關(guān)注。

面對美菲在南海問題上的一系列動作，中國外交部發(fā)言人郭嘉昆于 7 月 22 日明確表示，美國和菲律賓之間開展任何合作都不應(yīng)針對第三方或損害第三方利益，更不應(yīng)挑動對抗，加劇地區(qū)緊張。中方的這一回應(yīng)，清晰地劃出了紅線，充分展現(xiàn)了中國維護地區(qū)和平穩(wěn)定的堅定立場。一直以來，中國始終致力于與周邊國家通過友好協(xié)商解決爭端，共同維護地區(qū)的和平與繁榮，而美菲的某些舉動無疑是對地區(qū)和平穩(wěn)定的嚴(yán)重破壞。

馬科斯（資料圖）

菲律賓此次在與美國的外交互動中遭遇失敗，應(yīng)當(dāng)深刻反思其外交政策。長期以來，菲律賓過度依賴美國市場，在經(jīng)濟和安全等方面對美國存在較強的依附性，這使其在外交談判中往往處于被動地位。菲律賓應(yīng)借鑒東盟其他國家如泰國 “做所有人的朋友”、馬來西亞拒當(dāng) “關(guān)稅博弈工具” 等成功經(jīng)驗，積極奉行 “積極不結(jié)盟” 政策，努力在中美兩大國之間尋求動態(tài)平衡，而不是盲目地倒向一方。在當(dāng)今復(fù)雜多變的國際形勢下，只有保持外交政策的靈活性和自主性，才能更好地維護國家的利益，促進國家的發(fā)展。

馬科斯此次訪美之行，以失敗告終，不僅在經(jīng)濟上未能為菲律賓爭取到有利的關(guān)稅條件，在安全方面也未得到實質(zhì)性的保障，反而因過度迎合美國，在地區(qū)事務(wù)中陷入了孤立的境地。菲律賓應(yīng)當(dāng)清醒地認識到，錯誤的外交政策將給國家?guī)韲?yán)重的危害，只有與周邊國家尤其是中國保持友好合作關(guān)系，才能真正實現(xiàn)地區(qū)的和平穩(wěn)定與自身的發(fā)展繁榮。