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7月19日,中央紀委國家監(jiān)委通報2025年上半年全國紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況:2025年上半年,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共接收信訪舉報190.6萬件次,立案52.1萬件,處分42萬人……這些數(shù)據(jù)彰顯了國家層面反腐高壓態(tài)勢。
在針對檢查審查調(diào)查數(shù)據(jù)解讀時,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站官微提出“打虎拍蠅”無禁區(qū),國有企業(yè)、工程建設、能源、消防、高校、醫(yī)藥等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域系統(tǒng)整治正在深入推進。
如此,醫(yī)藥領(lǐng)域作為“資金密集、資源富集”的典型代表,再度被中紀委點名。
身為醫(yī)務人員,面對當前醫(yī)藥領(lǐng)域的反腐高壓態(tài)勢,必須時刻保持清醒頭腦,堅守職業(yè)道德底線。不久前,中紀委再次發(fā)出警示,明確指出了醫(yī)務人員不得參加的20種飯局,這些規(guī)定無疑為醫(yī)務人員劃定了明確的紅線,任何觸碰紅線的行為都將面臨嚴重的后果,甚至可能因此“出局”。
1.禁止參加公款宴請
公務接待必須恪守節(jié)約原則,堅決反對奢侈浪費,嚴格界定接待范圍和標準。任何超出規(guī)定范圍或標準的公款消費,均視為公款宴請,必須予以杜絕。
2.禁止接受企業(yè)安排的宴請
前往企業(yè)執(zhí)行公務時,不得接受其提供的任何形式的接待或宴請。如確需對方協(xié)助安排用餐,費用應由個人自行承擔。
3.禁止到企業(yè)變相吃喝
公務用餐應限定在單位內(nèi)部或政府指定的餐飲場所,嚴禁利用企業(yè)資源進行變相吃喝。同時,公職人員不得參與由企業(yè)組織的任何宴請活動,更不得讓企業(yè)為私人宴請買單。
4.禁止接受管理服務對象安排的宴請
對于涉及案件當事人、請托人、利害關(guān)系人及管理服務對象的宴請邀請,應堅決拒絕。對于不明動機、范圍模糊的宴請,也應主動回避,以免產(chǎn)生不良影響。
5.禁止接受可能影響公務執(zhí)行的宴請
在執(zhí)行特定公務期間,除正常公務接待外,應拒絕所有可能影響公務執(zhí)行的宴請邀請,確保公務活動的公正性和純潔性。
6.禁止用公款宴請私人
公務接待應嚴格限定于因公來訪的人員,非公務對象不得納入接待范圍。利用公款宴請私人朋友或親屬,是嚴重違規(guī)行為,必須嚴厲禁止。
7.禁止參與大操大辦的婚喪喜慶宴席
在操辦婚喪喜慶事宜時,應秉持簡樸原則,避免鋪張浪費。同時,對于他人大操大辦的宴席,應保持清醒頭腦,不盲目參與,以維護個人和單位形象。
8.禁止參與帶有斂財性質(zhì)的宴席
利用宴席之名行斂財之實,是嚴重違反廉潔自律規(guī)定的行為。不僅不應舉辦此類宴席,更不應參與其中,以免損害形象和社會風氣。
在避免上述八類違規(guī)飯局的基礎(chǔ)上,醫(yī)護人員還需對以下12種飯局保持高度警惕。
1.禁止上下級之間相互吃請
上下級之間的公務往來應嚴格遵守規(guī)定,除必要的公務接待外,不得安排其他無實質(zhì)性公務活動的相互吃請。
2.禁止同城之間安排公務用餐
同城或同區(qū)域內(nèi)的公務活動,應由個人自行安排用餐,不得使用公款或接受公款接待。
3.禁止接受基層單位宴請
到基層單位開展公務活動時,原則上應在基層單位內(nèi)部食堂就餐,不得接受其安排的宴請。
4.禁止接受異地接待
到轄區(qū)外開展公務活動時,應自行安排用餐。如需對方單位協(xié)助安排,應嚴格按照公務接待標準執(zhí)行,并拒絕公務活動區(qū)域外的異地吃請。
5.禁止接受村級組織宴請
到村級組織開展公務活動時,應自行安排用餐,不得接受其安排的宴請。如需協(xié)助安排,費用應由個人承擔。
6.禁止公務外出期間公款吃請
外出參加公務活動時,應嚴格遵守紀律規(guī)定,不得公款吃喝或報銷應由個人承擔的用餐費用。
7.禁止參加帶有公務接待性質(zhì)的夜宵
公務接待不得安排夜宵。任何形式的夜宵費用均應由個人承擔,不得公款報銷。
8.禁止在內(nèi)部接待場所宴請私客
單位內(nèi)部接待場所應專用于公務接待,不得用于接待私人朋友或出借給外單位人員使用。
9.禁止在內(nèi)部接待場所搞變相吃喝
內(nèi)部接待場所應嚴格按照公務接待標準執(zhí)行,不得進行任何形式的變相大吃大喝或超標準裝修裝飾。
10.禁止參加私人會所或高消費娛樂場所的宴請
不得出入私人會所或高消費娛樂場所,更不得在此類場所安排或參與吃請活動。
11.禁止參加違規(guī)的同學會、老鄉(xiāng)會
私下聚會應遵守紀律規(guī)定和公序良俗,對于帶有小圈子性質(zhì)的同學會、老鄉(xiāng)會等聚餐活動,應明確拒絕或自覺回避。
12.禁止參加其他違規(guī)、有損形象的吃請
在參與吃請活動時,應時刻注意個人形象和單位聲譽,對于任何可能違反紀律規(guī)定、損害公職人員形象的飯局,應堅決回避。
相關(guān)答疑
Q:認定違規(guī)吃喝的關(guān)鍵是什么?
A:根據(jù)違規(guī)吃喝問題的構(gòu)成要素,認定違規(guī)吃喝的關(guān)鍵點在于弄清參與吃喝的人員關(guān)系、吃喝的地點性質(zhì)和吃喝的錢款來源,即和誰吃、在哪兒吃、誰付錢。
1.和誰吃
黨員干部亦有生活,同樣需要維護感情,并非與任何人用餐都不被允許。倘若為與家人、親朋好友進行的正常聚餐,那么并無任何問題。然而,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零一條之規(guī)定,無論用餐所花費的是否為公款,但凡屬于可能影響公正執(zhí)行公務的宴請,黨員干部均不得接受。
具有下屬、下級單位人員、企業(yè)人員、管理和服務對象等屬性的人員,無論出于何種原因,也無論在何處用餐,只要是由上述人員進行宴請,黨員干部一旦接受便屬于違紀行為。
2.在哪兒吃
這是判斷是否構(gòu)成違規(guī)吃喝的另一個重要因素。在這一方面,若僅依據(jù)吃喝地點來判定違規(guī)行為,那么需要特別關(guān)注的關(guān)鍵場所便是:私人會所或具備私人會所特性的地點。只要涉及此類場所,無論與誰共餐、無論由誰支付費用,也無論是否對執(zhí)行公務產(chǎn)生影響,均被視為違規(guī)行為。
3.誰付錢
這是判定違規(guī)吃喝問題的核心要素,同時也是涉及違規(guī)類型最為繁多的因素。通常,對違規(guī)行為的認定分為兩種情形:一是名為公務實為吃喝,即以公務活動為幌子,實際上并無真實的公務內(nèi)容,而是利用公款支付餐飲費用。二是公務接待超出界限,即雖然確屬公務活動,且接待理由正當,但接待標準過高、范圍過廣,或借此機會大肆吃喝。
相關(guān)條例、法規(guī)
1.《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》
第八十二條黨員領(lǐng)導干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等,情節(jié)嚴重的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分。
第一百零一條接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。
第一百一十三條違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請、娛樂、健身活動,或者用公款購買贈送或者發(fā)放禮品、消費卡(券)等,對直接責任者和領(lǐng)導責任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
2.《中華人民共和國公職人員政務處分法》
第三十四條收受可能影響公正行使公權(quán)力的禮品、禮金、有價證券等財物的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)較重的,予以降級或者撤職;情節(jié)嚴重的,予以開除。
向公職人員及其特定關(guān)系人贈送可能影響公正行使公權(quán)力的禮品、禮金、有價證券等財物,或者接受、提供可能影響公正行使公權(quán)力的宴請、旅游、健身、娛樂等活動安排,情節(jié)較重的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)嚴重的,予以降級或者撤職。
第三十五條有下列行為之一,情節(jié)較重的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)嚴重的,予以降級或者撤職:
(一)違反規(guī)定設定、發(fā)放薪酬或者津貼、補貼、獎金的;
(二)違反規(guī)定,在公務接待、公務交通、會議活動、辦公用房以及其他工作生活保障等方面超標準、超范圍的;
(三)違反規(guī)定公款消費的。
總之,醫(yī)藥領(lǐng)域的反腐斗爭是一項長期而艱巨的任務,需要全社會的共同努力。作為醫(yī)務人員,更應時刻保持警醒,堅守職業(yè)道德底線,為人民群眾的健康福祉貢獻自己的力量。
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