美國(guó)總統(tǒng)特朗普最近有點(diǎn)忙。身在蘇格蘭打高爾夫,心卻飛到了東南亞戰(zhàn)場(chǎng)。7月26日,他又連打三通電話。
先撥柬埔寨首相洪瑪奈,再打泰國(guó)代理總理普坦,最后又回?fù)芎楝斈?,玩起了“電話外交”。核心信息直白如商界談判:不停火?沒(méi)貿(mào)易!8月1日36%懲罰性關(guān)稅的威脅高懸頭頂。
消息一出,表面效果立竿見(jiàn)影。洪瑪奈迅速在社交媒體回應(yīng)“同意立即無(wú)條件?;稹?,普坦也宣稱“原則上同意?;稹薄?/strong>
特朗普滿意地在社交媒體上宣布勝利,仿佛這場(chǎng)造成50人死亡、13萬(wàn)人流離失所的邊境沖突已被他一手平息。然而戰(zhàn)場(chǎng)傳來(lái)的消息讓特朗普的“外交勝利”蒙上陰影。就在他宣布?;鸬耐瑫r(shí),泰柬邊境突然在距原沖突點(diǎn)百公里外開(kāi)辟新戰(zhàn)線。
特朗普出手快準(zhǔn)狠。他掐的時(shí)間點(diǎn)很微妙:就在中國(guó)明確表態(tài)“不會(huì)出一兵一槍”后不到24小時(shí)。
他手中的籌碼清晰而冷酷:8月1日這個(gè)最后期限。屆時(shí),若兩國(guó)還在交火,美國(guó)將對(duì)泰國(guó)和柬埔寨商品征收36%的懲罰性關(guān)稅。
這個(gè)數(shù)字不是隨便定的。美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2024年美泰貿(mào)易額高達(dá)670億美元,柬埔寨對(duì)美出口也創(chuàng)下歷史新高。
泰國(guó)若承受此稅率,對(duì)美出口將蒸發(fā)12億美元,柬埔寨損失也將超8億美元。特朗普在通話中毫不掩飾交易邏輯:“當(dāng)戰(zhàn)火平息時(shí),我期待簽署貿(mào)易協(xié)議?!?/p>
他把血腥沖突直接轉(zhuǎn)化為談判桌上的籌碼,用商業(yè)合同解決領(lǐng)土爭(zhēng)端。華盛頓戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心專家格雷戈里·波林看得透徹:
“將貿(mào)易協(xié)議與?;鹄?,無(wú)異于用商業(yè)合同解決領(lǐng)土爭(zhēng)端?!边@種將和平當(dāng)作商品交易的外交手法,刷新了國(guó)際調(diào)停的底線。
洪瑪奈的回應(yīng)堪稱“迅速”。他在特朗普通話后立即表示“原則接受?;鸾ㄗh”,還特意感謝特朗普的“及時(shí)溝通”,并派外交代表對(duì)接細(xì)節(jié)。
但柬埔寨國(guó)內(nèi)《柬埔寨每日》透露,軍方高層和保守派議員認(rèn)為此舉“過(guò)于軟化”,擔(dān)心會(huì)被泰國(guó)輕視。洪瑪奈正面臨內(nèi)外平衡的壓力。
泰國(guó)方面則更為強(qiáng)硬。外交部雖然嘴上說(shuō)“原則上支持?;稹?,卻附加條件要求“柬方需展現(xiàn)誠(chéng)意”。
泰軍已在邊境部署8艘軍艦,戰(zhàn)機(jī)帶實(shí)彈巡航、陸軍快反部隊(duì)待命,軍事準(zhǔn)備絲毫未減。更戲劇性的是,在特朗普宣布勝利的同一時(shí)刻,泰柬邊境突然開(kāi)辟新戰(zhàn)線。
槍炮聲在距原沖突點(diǎn)百公里外再度炸響,紙面?;鹋c現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)火更是構(gòu)成辛辣諷刺:一邊接話,一邊備戰(zhàn),特朗普的“?;鸸沧R(shí)”在戰(zhàn)場(chǎng)現(xiàn)實(shí)面前顯得如此脆弱。
與特朗普高調(diào)介入形成鮮明對(duì)比的,是中國(guó)的冷靜克制。7月27日上午,在北京外交部大樓內(nèi),解放軍高級(jí)代表向泰國(guó)特使明確表態(tài):
中國(guó)將“不出一兵一槍”,不會(huì)參與任何形式的軍事行動(dòng)。中國(guó)從未向柬埔寨提供任何攻擊性武器。
這個(gè)表態(tài)直接澆滅了西方媒體炒作的“中國(guó)軍事支持柬埔寨”的謠言。但中國(guó)的“戰(zhàn)略克制”背后,是另一套體系在啟動(dòng)。
據(jù)披露,就在中方表態(tài)后,中國(guó)外交部正與東盟秘書(shū)處溝通,希望通過(guò)“東盟防務(wù)對(duì)話機(jī)制”介入泰柬沖突。經(jīng)濟(jì)合作沒(méi)停,柬埔寨的中資基建項(xiàng)目照轉(zhuǎn),中泰鐵路正常推進(jìn)。
中國(guó)選擇了一條中間道路:既非袖手旁觀,也不直接介入,而是推動(dòng)區(qū)域機(jī)制發(fā)揮作用。王毅外長(zhǎng)點(diǎn)明關(guān)鍵:
柬泰沖突根源是“當(dāng)年西方殖民者造成的遺禍”。這句話傳到金邊,據(jù)說(shuō)讓柬方高層“冷汗都出來(lái)了”。
特朗普如此急切介入,自然有其精打細(xì)算。泰柬爭(zhēng)議的柏威夏寺地下,蘊(yùn)藏全球8%稀土資源。美國(guó)近期已拉攏緬甸軍政府解鎖稀土出口,若再控泰柬資源鏈,將重?fù)糁袊?guó)稀土主導(dǎo)權(quán)。
但更深遠(yuǎn)的盤(pán)算在選票票箱。東南亞產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)玛P(guān)美國(guó)五大關(guān)鍵州制造業(yè)就業(yè),?;鸺闯蔀橄蜻x民兜售“強(qiáng)人總統(tǒng)保障飯碗”的資本。
特朗普要的從來(lái)不是持久和平,而是“?;鹇暶鳌边@張即時(shí)生效的頭條新聞。特朗普的介入還暗藏地緣戰(zhàn)略考量。
洪瑪奈7月24日便緊急聯(lián)絡(luò)東盟輪值主席呼吁?;?,卻無(wú)人問(wèn)津。特朗普用大國(guó)身份直接架空東盟區(qū)域安全機(jī)制,使本應(yīng)主導(dǎo)調(diào)停的地區(qū)組織淪為看客。
無(wú)論結(jié)果如何,特朗普都是“贏家”。?;鸺闯伞巴饨黄孥E”,若沖突繼續(xù),則成“對(duì)方拒絕對(duì)話”。
這場(chǎng)精心計(jì)算的特朗普式賭局,賭注是泰柬和平,籌碼是關(guān)稅大棒,而贏得的可能是他夢(mèng)寐以求的諾貝爾和平獎(jiǎng)。
表面看是邊境爭(zhēng)端,實(shí)則是殖民時(shí)代遺留的歷史傷疤。這場(chǎng)沖突是泰柬邊境13年來(lái)最慘烈的交火,但其根源可追溯至殖民時(shí)代的邊界劃分。
柏威夏古寺周邊4.6平方公里爭(zhēng)議領(lǐng)土,如同深埋的炸藥包。而軍事實(shí)力的對(duì)比更是讓局勢(shì)進(jìn)一步復(fù)雜化。
泰國(guó)現(xiàn)役部隊(duì)36萬(wàn)人,年度軍費(fèi)58.9億美元,裝備49架現(xiàn)代化戰(zhàn)機(jī);而柬埔寨僅有22.1萬(wàn)軍人,軍費(fèi)不及泰國(guó)七分之一,空軍缺乏現(xiàn)代化作戰(zhàn)平臺(tái)。
這種懸殊讓泰國(guó)鷹派產(chǎn)生“速戰(zhàn)速?zèng)Q”的幻想。更棘手的是泰國(guó)政局。前總理佩通坦因與洪森的“通話門(mén)”被停職,代理總理普坦與軍方高層迅速掌控話語(yǔ)權(quán)。
佩通坦罕見(jiàn)展現(xiàn)強(qiáng)硬姿態(tài),聲稱“與民眾站在一起”,實(shí)則為軍方“以打促談”戰(zhàn)略鋪路。特朗普的關(guān)稅大棒暫時(shí)壓制了槍炮聲,但三個(gè)未爆點(diǎn)威脅停火可持續(xù)性:
爭(zhēng)議地區(qū)雙方駐軍仍未后撤;民族主義情緒在社交媒體持續(xù)發(fā)酵;以及8月1日的關(guān)稅大限迫在眉睫。
特朗普的關(guān)稅倒計(jì)時(shí)仍在無(wú)情走動(dòng),這場(chǎng)用經(jīng)濟(jì)武器強(qiáng)制的和平,結(jié)局如何,東南亞叢林里的槍炮聲終將給出答案。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.