2025年7月30日,湖北省松滋市人民法院的一紙宣判,讓中國足球協(xié)會紀律委員會原主任王小平的名字再次成為焦點。他因受賄罪被判處有期徒刑十年六個月,并處罰金人民幣七十萬元 ,其受賄所得財物及孳息依法予以追繳,上繳國庫。曾經(jīng)在中國足壇罰單上頻繁留下頗具個性“王體”簽名的他,就此謝幕,而他的“王體”簽名也徹底成為歷史。
王小平在球迷群體中有著極高的“知名度”,被戲稱為足壇“書法家”、中國足壇“最忙的人”。這源于他在足協(xié)紀律委員會處罰決定上的簽名。在他任職期間,足協(xié)罰單數(shù)量繁多,2017年更是達到“巔峰”,全年開出152張罰單,罰款總額超過350萬元,其中中超聯(lián)賽開出87張罰單 。這些罰單涉及球員停賽、俱樂部扣分等關(guān)鍵裁決,而這些裁決直接影響著球隊的聯(lián)賽競爭力。然而,檢方指控他在2015年至2019年間,利用職務(wù)便利,為廣州恒大、武漢卓爾等7家俱樂部提供“特殊關(guān)照”,收受現(xiàn)金賄賂共計645萬元 。
王小平落馬后,中國足協(xié)罰單簽名出現(xiàn)了“擴員”現(xiàn)象。在他被調(diào)查后,中國足協(xié)紀律委員會副主任徐家力出現(xiàn)在罰單簽名處。2023年4月28日,中超新賽季的第一批罰單上,徐家力的簽名取代了王小平 。此外,在中足聯(lián)成立后,一個叫周明的官員的罰單簽字頻繁進入人們的視野。這種簽名“擴員”,從表面上看,是為了填補王小平落馬后的空缺,保證足協(xié)紀律處罰工作的正常運轉(zhuǎn),但從深層次看,也體現(xiàn)出中國足協(xié)試圖通過分散權(quán)力,避免權(quán)力過度集中在一人手中而導(dǎo)致腐敗滋生。
不過,罰單簽名“擴員”能否成為杜絕出現(xiàn)下一個“王小平”的關(guān)鍵,還存在諸多疑問。一方面,雖然現(xiàn)在有多位官員參與罰單簽名,但如果背后的權(quán)力運行機制和監(jiān)督機制沒有實質(zhì)性改變,那么即便簽名的人再多,也無法從根本上杜絕腐敗。過去,足協(xié)紀律委員會的處罰依據(jù)是《中國足協(xié)紀律準則》,這并非國家法律,使得司法機關(guān)在界定權(quán)力尋租等違法違規(guī)行為時存在困難,也讓權(quán)力尋租有了可乘之機 。另一方面,新參與簽名的官員,同樣面臨著權(quán)力帶來的誘惑,如果沒有嚴格的監(jiān)督和約束,難保不會重蹈王小平的覆轍。
要想真正杜絕下一個“王小平”的出現(xiàn),中國足協(xié)需要進行全面而深入的改革。在制度層面,應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī),讓足協(xié)紀律處罰工作有更堅實的法律依據(jù),減少自由裁量權(quán)帶來的風(fēng)險;在監(jiān)督層面,不僅要有嚴格的內(nèi)部監(jiān)督機制,還要充分發(fā)揮媒體和球迷的外部監(jiān)督作用,讓權(quán)力在陽光下運行;在人員管理層面,要提高足協(xié)工作人員的職業(yè)操守和法律意識,建立科學(xué)的選拔和考核機制。只有這樣,才能營造一個健康、公平的足球發(fā)展環(huán)境,讓中國足球真正走上正軌。
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