深夜的馬尼拉街頭,一位母親抱著剛出生不久的嬰兒蹲在街角,身邊還有三個(gè)年幼孩子圍坐,腳下是用紙殼鋪就的“床”。
不遠(yuǎn)處的菜市場(chǎng)傳來(lái)收攤的叫賣(mài)聲,一群少年追逐嘻笑,誰(shuí)也不知道他們明天還上不上學(xué)。
在菲律賓,類(lèi)似的畫(huà)面早已不是個(gè)例,而是普遍存在的日常。
而讓人更難以置信的是,這個(gè)國(guó)家的人口,已經(jīng)超過(guò)1.17億,是亞洲生育率最高的國(guó)家之一。
十年前,世界曾一度認(rèn)為它將迎來(lái)屬于自己的人口紅利,可如今來(lái)看,那更像是一場(chǎng)誤判。
過(guò)去人們常說(shuō),人口多,意味著勞動(dòng)力多,就意味著未來(lái)充滿(mǎn)希望。
但放在菲律賓,這句話(huà)卻變了味,這個(gè)被稱(chēng)為“亞洲孩子工廠(chǎng)”的國(guó)家,擁有全球罕見(jiàn)的高生育率,卻遲遲沒(méi)有迎來(lái)經(jīng)濟(jì)騰飛。
相反,貧困、失業(yè)、性侵、債務(wù)危機(jī)正逐年加劇,為什么一個(gè)年輕人這么多的國(guó)家,反而越活越艱難?
菲律賓的生育率一直居高不下,很多人以為這是傳統(tǒng)使然,其實(shí)背后更復(fù)雜。
在菲律賓,離婚基本不合法,避孕幾乎等同禁忌,宗教教義深入人心,控制生育成為一件難以啟齒的事。
更嚴(yán)重的是,絕大多數(shù)家庭并不具備撫養(yǎng)多個(gè)孩子的經(jīng)濟(jì)條件,但出于信仰、文化與教育缺失,他們?nèi)耘f不斷生育。
不少菲律賓家庭,年收入不到5000美元,卻養(yǎng)著五六個(gè)孩子,這并不是夸張,而是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照。
在城市,很多孩子擠在幾平方米的棚屋里長(zhǎng)大,在鄉(xiāng)村,孩子們一放學(xué)就要跟著父母一起上街賣(mài)水果或撿廢品。
孩子,不再是家庭的希望,而是沉重的負(fù)擔(dān)。
而政府雖早已意識(shí)到人口增長(zhǎng)過(guò)快,卻一直在束手束腳,原因在于,菲律賓是一個(gè)宗教影響極強(qiáng)的國(guó)家,任何關(guān)于計(jì)劃生育、性教育的政策都要先“過(guò)教會(huì)這一關(guān)”。
比如前總統(tǒng)杜特爾特曾試圖免費(fèi)發(fā)放避孕工具給低收入女性,卻被強(qiáng)烈抗議。
這就形成了一個(gè)怪圈,生育率越高,貧困越多,貧困越多,生育就越不受控制。
國(guó)家再想拉一把,發(fā)現(xiàn)自己也陷進(jìn)泥潭,動(dòng)彈不得。
很多人說(shuō),菲律賓的問(wèn)題是生得多養(yǎng)得少,但事實(shí)上,真正的難題并不在生,而在“用”。
一個(gè)國(guó)家哪怕有再多的人口,如果無(wú)法形成有效的就業(yè)、教育與產(chǎn)業(yè)體系,那這些人就只是數(shù)據(jù),不是動(dòng)力。
在菲律賓,大量年輕人雖然上得了學(xué),卻學(xué)不到實(shí)際有用的技能。
教育資源匱乏,師資力量參差不齊,很多孩子初中畢業(yè)后便直接進(jìn)入社會(huì)謀生。
與此同時(shí),菲律賓自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分單一,長(zhǎng)期依賴(lài)農(nóng)業(yè)、低端制造與勞務(wù)輸出。
每年都有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的菲律賓人前往中東、東南亞和歐美務(wù)工。他們?cè)趪?guó)外做護(hù)工、司機(jī)、清潔工,用微薄的收入支撐整個(gè)家庭。
這也導(dǎo)致了另一個(gè)問(wèn)題:國(guó)家發(fā)展所需的核心人才大量流失,留在國(guó)內(nèi)的,多是無(wú)力離開(kāi)的普通民眾。
這種結(jié)構(gòu)性失衡,早晚會(huì)反噬本國(guó)經(jīng)濟(jì)。
菲律賓并非沒(méi)有發(fā)展機(jī)會(huì)。上世紀(jì)五六十年代,它曾是亞洲第二富裕的國(guó)家,甚至比當(dāng)時(shí)的韓國(guó)、新加坡還要發(fā)達(dá)。
但歷史給過(guò)它窗口期,它卻錯(cuò)過(guò)了,原因就在于它一直未能建立起自己的工業(yè)體系,也未能走出對(duì)外依附的戰(zhàn)略模式。
人口從來(lái)不是問(wèn)題,問(wèn)題是人口之后的承載力。
人口增長(zhǎng)如果缺乏配套的教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)治理,那最終只會(huì)成為一個(gè)國(guó)家最沉重的包袱。
在菲律賓,一所小學(xué)一個(gè)班能擠到七八十個(gè)學(xué)生,一位醫(yī)生要服務(wù)幾千人;一位母親可能沒(méi)有足夠的營(yíng)養(yǎng),卻還要不停生育。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的數(shù)據(jù),菲律賓每十個(gè)孩子中有七個(gè)遭遇過(guò)性暴力。
這不僅是社會(huì)問(wèn)題,更是結(jié)構(gòu)性失敗的體現(xiàn)。
沒(méi)有有效的社會(huì)監(jiān)管系統(tǒng)、缺乏安全教育、法律執(zhí)行不到位,這些都讓人口的增長(zhǎng)變得危險(xiǎn)。
而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,始終跟不上人口的膨脹。
城市基礎(chǔ)設(shè)施老舊,交通癱瘓成常態(tài),年輕人找不到工作,家庭維持基本生活都困難。
在全球都在追趕“人口紅利”的今天,菲律賓卻像一個(gè)反面教材,告訴世人:人口多,不等于強(qiáng)。
更諷刺的是,這個(gè)國(guó)家明明有豐富的海洋資源,有世界級(jí)的旅游潛力,卻因?yàn)橹卫硎Ш夂椭贫葴?,遲遲無(wú)法將這些優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際財(cái)富。
有人說(shuō)菲律賓的問(wèn)題歸根結(jié)底是自己不爭(zhēng)氣,但這樣說(shuō)并不公允。
這個(gè)國(guó)家經(jīng)歷過(guò)長(zhǎng)期殖民統(tǒng)治,社會(huì)體系從未獨(dú)立發(fā)展。
先是西班牙的鐵血壓榨,接著是美國(guó)的文明改造,而后又在冷戰(zhàn)格局中成為戰(zhàn)略工具。
獨(dú)立后雖然政治自主,但在意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上仍對(duì)外高度依賴(lài)。
菲律賓對(duì)美國(guó)的好感,也正是這段歷史的延續(xù)。
他們?cè)趯?duì)外貿(mào)易、安全政策乃至教育體系上都深受美式影響。
但美國(guó)并不是真正要幫菲律賓變強(qiáng),它更需要一個(gè)聽(tīng)話(huà)的盟友。因此菲律賓看似自由,其實(shí)在關(guān)鍵領(lǐng)域始終缺乏主導(dǎo)權(quán)。
這也讓菲律賓難以形成自己的發(fā)展路徑,對(duì)外依賴(lài)加劇,對(duì)內(nèi)治理混亂,而高速增長(zhǎng)的人口反而把這些問(wèn)題徹底暴露出來(lái)。
很多人只看到菲律賓“人多、年輕”,卻忽略了它背后的資源短板、政策困局與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
人口從來(lái)不是萬(wàn)能鑰匙,它是一把雙刃劍。
對(duì)于一個(gè)制度成熟、資源分配合理的國(guó)家來(lái)說(shuō),人口是發(fā)展的引擎。
但對(duì)于一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、制度落后的國(guó)家而言,人口只會(huì)變成難以承載的壓力。
菲律賓的問(wèn)題,既不是生太多,也不是發(fā)展太慢,而是該變不變。
生育觀念沒(méi)有變,教育理念沒(méi)有變,治理方式?jīng)]有變,只有等到各方面都開(kāi)始真正調(diào)整,它才有可能把人口從負(fù)擔(dān)變回動(dòng)力。
當(dāng)下的菲律賓,就站在一個(gè)關(guān)鍵的十字路口。如果再不主動(dòng)作為,那一億多人口就真的可能成為壓垮國(guó)家的最后一根稻草。
未來(lái)能否翻身,關(guān)鍵在于它是否能直面舊制度的掣肘,在迷霧中找到屬于自己的方向。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶(hù)上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.