再見(jiàn)了，蘭州垃圾物業(yè)！

業(yè)主與物業(yè)的矛盾大家早已司空見(jiàn)慣，不少物業(yè)公司拿著業(yè)主的物業(yè)費(fèi)卻疏于服務(wù)，甚至侵占公共收益、漠視業(yè)主訴求，這樣的“垃圾物業(yè)”讓大家很是頭疼。

近日，蘭州接連放出大招，向物業(yè)亂象正式宣戰(zhàn)，這一系列硬核舉措讓業(yè)主們看到了希望。

7月23日，蘭州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了關(guān)于整治物業(yè)服務(wù)履約不到位、侵占公共收益等問(wèn)題典型案例的通報(bào)（第一期），點(diǎn)名蘭州部分小區(qū)物業(yè)的行為，直擊物業(yè)服務(wù)行業(yè)的痛點(diǎn)。

這其中，部分物業(yè)公司因多次拖欠水費(fèi)、服務(wù)履約嚴(yán)重缺位引發(fā)業(yè)主集中投訴，最終在社區(qū)指導(dǎo)下，經(jīng)小區(qū)業(yè)主大會(huì)決定，解聘原有物業(yè)公司并重新選聘。

七里河一小區(qū)更是因公共基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備差、服務(wù)不達(dá)標(biāo)且整改不到位，從三星級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)降為二星級(jí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也從1.6元/㎡/月下調(diào)至1.45元/㎡/月。

這個(gè)降物業(yè)費(fèi)案例的出現(xiàn)，不僅僅是一個(gè)小區(qū)的物業(yè)費(fèi)變化，而是它向全蘭州的物業(yè)公司釋放出強(qiáng)烈信號(hào)：

星級(jí)不是“終身制”，收費(fèi)更不是“一口價(jià)”，監(jiān)管部門(mén)手里有實(shí)實(shí)在在的調(diào)價(jià)權(quán)，并不是一切都是物業(yè)說(shuō)了算。

此外，擅自關(guān)停電梯、未經(jīng)授權(quán)利用共用部位經(jīng)營(yíng)、公共收益管理混亂等常見(jiàn)問(wèn)題也被集中點(diǎn)名，這些現(xiàn)象不僅損害業(yè)主權(quán)益，更影響物業(yè)服務(wù)行業(yè)的整體口碑。

此次通報(bào)的案例，也進(jìn)一步說(shuō)明，其實(shí)并不是業(yè)主太過(guò)挑剔，而是有些物業(yè)早已背離了“服務(wù)”的初心。

從開(kāi)展民生實(shí)事專(zhuān)項(xiàng)整治問(wèn)題線索的征集活動(dòng)，到物業(yè)服務(wù)不到位等問(wèn)題典型案例的通報(bào)，再到物業(yè)服務(wù)企業(yè)“紅黑榜”制度的試行，蘭州對(duì)于物業(yè)整治的力度也越來(lái)越大。

7月24日，市住建局發(fā)布了《蘭州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)“紅黑榜”制度（試行）》。

這是蘭州首次出臺(tái)關(guān)于規(guī)范物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的針對(duì)性政策，系統(tǒng)性地提出業(yè)主有權(quán)利解聘物業(yè)，也提到了物業(yè)服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等方面缺位的降星降費(fèi)，以及有關(guān)“紅黑榜”的相關(guān)內(nèi)容。

其中，關(guān)于界定入圍“紅榜”，有以下條件：

一是物業(yè)服務(wù)信用評(píng)價(jià)必須為A級(jí)；二是獲得國(guó)家及省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)；三是根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量，滿足不同的考核周期內(nèi)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：

服務(wù)2-5個(gè)項(xiàng)目的，一個(gè)考核周期內(nèi)物業(yè)服務(wù)星級(jí)考核中100%為“黃牌”及以上等次項(xiàng)目，且考核為“綠牌”等次的項(xiàng)目不低于50%；

而服務(wù)項(xiàng)目在5-10個(gè)的，一個(gè)考核周期內(nèi)物業(yè)星級(jí)考核中“黃牌”及以上項(xiàng)目不低于80%，“綠牌”等次的項(xiàng)目不低于40%，且無(wú)“紅牌”及以下項(xiàng)目；

另外，服務(wù)10個(gè)以上項(xiàng)目的，星級(jí)考核中“黃牌”及以上項(xiàng)目不低于60%，且“綠牌”項(xiàng)目不低于30%，同時(shí)均不得有“紅牌”及以下項(xiàng)目。

同時(shí)滿足其中三個(gè)條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)即可入圍“紅榜”，紅榜企業(yè)將在評(píng)優(yōu)、監(jiān)督檢查、招投標(biāo)等方面獲得優(yōu)先待遇。

當(dāng)然，被列為紅榜的企業(yè)也并不代表獲得了“免死金牌”，若出現(xiàn)重大投訴且確屬企業(yè)責(zé)任、考核出現(xiàn)“紅牌”項(xiàng)目、星級(jí)達(dá)標(biāo)率不達(dá)標(biāo)等情況，將被移出紅榜。

這種動(dòng)態(tài)管理的機(jī)制，讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為一種持續(xù)的責(zé)任，而非短暫的表演。

而黑榜的劃定，則精準(zhǔn)擊中了物業(yè)行業(yè)的沉疴痼疾。

其中包括，信用評(píng)價(jià)為C級(jí)，且有“黑牌”服務(wù)項(xiàng)目的；經(jīng)各級(jí)物業(yè)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定，物業(yè)重復(fù)投訴率排名前三的企業(yè)；

企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目連續(xù)2次考核中“紅牌”及以下等次項(xiàng)目占比超30%；企業(yè)在管同一項(xiàng)目連續(xù)3次考核為“黑牌”等次；

引發(fā)重大信訪事件及安全事故；侵占業(yè)主公共收益、騙取或挪用小區(qū)維修資金且拒不整改；以及其他法律法規(guī)規(guī)定的嚴(yán)重失信行為。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)若存在以上一種情況，則被列入黑榜。

列入“黑榜”名單的企業(yè)會(huì)進(jìn)入失信“黑榜”企業(yè)名單，法定代表人將被約談并記錄存檔，取消本年度行業(yè)評(píng)優(yōu)資格，接受重點(diǎn)監(jiān)管，整改不力者將被降星降費(fèi)，或由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）函告業(yè)主建議解聘。

從降星降費(fèi)到換物業(yè)，可以說(shuō)是蘭州在物業(yè)整頓方面的一大進(jìn)步。

因?yàn)楦鼡Q產(chǎn)品或服務(wù)在消費(fèi)品或者其他領(lǐng)域很正常，但在物業(yè)方面程序就會(huì)很復(fù)雜。

換物業(yè)需要成立業(yè)主委員會(huì)，而成立業(yè)主委員會(huì)必須要滿足小區(qū)入住面積和入住率達(dá)到雙過(guò)半的法定條件，才可以申請(qǐng)啟動(dòng)業(yè)委會(huì)成立程序。

而且還要有小區(qū)20%以上的業(yè)主簽名才能進(jìn)行下去，之后要把申請(qǐng)書(shū)和業(yè)主簽名冊(cè)送交到轄區(qū)居委會(huì)和街道辦事處負(fù)責(zé)物業(yè)管理的部門(mén)，并要求相關(guān)部門(mén)出具簽收回執(zhí)，或現(xiàn)場(chǎng)取證，記錄遞交申請(qǐng)時(shí)間。

申請(qǐng)通過(guò)之后，才可以召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，由全體業(yè)主對(duì)小區(qū)的一系列規(guī)約和規(guī)則進(jìn)行投票，后續(xù)還要對(duì)物業(yè)公司招標(biāo)。

這一系列操作很復(fù)雜，而且需要花費(fèi)大量的時(shí)間和人力，而一部分業(yè)主不愿意在物業(yè)上花費(fèi)太多時(shí)間，所以就選擇忍，但忍得了一時(shí)，總不能忍一世吧。

以前沒(méi)有換物業(yè)的先例，很多人看不到希望，覺(jué)得換物業(yè)就是天方夜譚，但現(xiàn)在已有案例證明業(yè)主花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)，不滿意就換原本就是業(yè)主的合法權(quán)益。

再加上政策的大力支持，業(yè)主也就沒(méi)有什么后顧之憂了，這些“黑榜”的明確要求，更是將業(yè)主的吐槽轉(zhuǎn)化成了實(shí)實(shí)在在的約束力量。

但這里需要說(shuō)明的是，“黑榜”也可以不“黑”。

如若黑榜企業(yè)將信用評(píng)價(jià)提升至B級(jí)及以上；服務(wù)項(xiàng)目星級(jí)考核無(wú)“紅牌”及以下項(xiàng)目，或者連續(xù)2個(gè)季度無(wú)“黃牌”及以下的；抑或列入黑榜的問(wèn)題已全部完成整改并經(jīng)認(rèn)定的。

滿足以上條件之一的，可申請(qǐng)退出黑榜，這種懲前毖后的設(shè)計(jì)，既守住了底線，也為物業(yè)留出了改進(jìn)的空間。

值得一提的是，各縣區(qū)物業(yè)行業(yè)主管部門(mén)每季度末20日要將本轄區(qū)“紅黑榜”名單報(bào)送至市物業(yè)行業(yè)主管部門(mén)。

市級(jí)則結(jié)合信用得分、抽查結(jié)果等形成全市名單，由市住建局和市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)每半年通過(guò)相關(guān)公眾媒體平臺(tái)公開(kāi)發(fā)布更新。

從七里河區(qū)那筆0.15元的物業(yè)費(fèi)下調(diào)，到覆蓋全行業(yè)的“紅黑榜”制度，蘭州的物業(yè)整治正在形成一個(gè)清晰的邏輯：服務(wù)與收費(fèi)必須對(duì)等，權(quán)利與責(zé)任理應(yīng)平衡。

對(duì)業(yè)主而言，這不僅是維權(quán)有了制度靠山，更是日常生活的幸福感有了保障。

對(duì)物業(yè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，這或許會(huì)帶來(lái)陣痛，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，只有剔除那些渾水摸魚(yú)、不作為的物業(yè)，才能讓真正優(yōu)質(zhì)的物業(yè)獲得應(yīng)有的市場(chǎng)認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的健康發(fā)展。

當(dāng)政策落實(shí)在小區(qū)的每一個(gè)角落，當(dāng)業(yè)主的合理訴求不再石沉大海，我們有理由相信，蘭州的住宅小區(qū)里，將會(huì)少一些爭(zhēng)執(zhí)與不滿，多一些理解與和諧。

這，或許就是此次整治最動(dòng)人的注腳。