2018 年最后一天,一道禁令下來,15 個國家一下子就虧了上百億。為啥?因為中國不讓他們把廢船運過來拆了。
誰規(guī)定地球上的破爛就得往一個地方堆?這話問得挺有意思。
早年間可不是這樣。1983 年的江蘇靖江,長江邊上突然蹲了幾個鋼鐵大家伙。那都是跑不動的遠洋貨輪,就擱在沙灘上,等著被拆成一堆廢鐵。工人們手里的氧割槍滋滋響,火星子濺得老遠。
那會兒中國剛出臺政策扶持拆船業(yè),趕得特別巧。全球第三次拆船潮正猛,老船在海里沒地方去,中國這門一開,全涌過來了。
這行當說起來也有些年頭。上世紀 50 年代,歐美那邊就有人干,規(guī)模不大,基本就是拆自己家的船。1973 年石油危機鬧的,油船太多用不完,拆船業(yè)才算真正火起來。到 1978 年,全世界拆的船加起來有 2000 萬載重噸,聽著就嚇人。
中國進場不算最早,但趕得正是時候。改革開放后,技術引進來,政策又給勁兒,拆船的場子慢慢多起來。江蘇靖江、啟東,廣東中山,浙江舟山,沿著海邊一溜兒全是。
別以為拆船就是砸鐵賣錢,這里面門道多著呢。一艘 2 萬噸的貨輪,能拆出 1.8 萬噸鋼材,設備零件也值幾百萬。有行家說,拆一艘船,一年的鋼產量能頂個小鋼廠。
1985 年,挪威一艘貨輪開到靖江,船東要價 120 萬美金。沒幾個月,這船就變成 3000 噸廢鋼和 200 臺設備。廢鋼賣了 180 萬,設備又賣 80 萬,里外里賺 140 萬,這買賣太值了。
到 1992 年,中國拆的船占了全球一半。靖江這些長江邊的小鎮(zhèn),一下子成了國際拆船的大本營。外國船東排著隊把廢船往這送。
那會兒廢鋼價漲得瘋,拆船廠老板開桑塔納,在當?shù)鼐退愦罂盍?。政府也樂意,能解決就業(yè),還能收稅,鋼鐵行業(yè)也跟著沾光。有人叫它 “無煙冶金工業(yè)”,聽著挺干凈,其實呢?
進拆船廠走一圈就知道,那股子石油味兒能嗆得人直皺眉。船肚子里藏著幾百噸重油,上千噸含油污水,還有石棉隔熱材料。這東西歐美早禁了,說是能致癌。
拆船看著簡單,每一步都藏著坑。先把船拖到淺水區(qū),油污水往哪兒排?大多直接進了長江。然后拆設備,割船體,煙一冒,粉塵到處飄。
工人們沒人穿防護服,老板說貴,工人也嫌麻煩。夏天四十多度,誰愿穿那厚玩意兒?都覺得倒霉事輪不到自己。
一艘大油輪拆下來,能出 50 噸有害廢料。這些東西有的進了長江,有的埋進土里。重金屬、多氯聯(lián)苯這些詞兒,工人聽著陌生,可身體早記下了。
2005 年環(huán)保部門一檢測,拆船基地的土壤重金屬超標三五倍,地下水也廢了。有個拆船工的孩子問:“咱這兒的魚咋都死光了?” 他爸答不上來。
村里開始出怪病,皮膚爛的,喘不上氣的,癌癥也比別處多。2008 年有環(huán)保組織去靖江查,發(fā)現(xiàn)拆船工人得癌癥的幾率比全國平均水平高 30%。
歐洲人精著呢,把污染甩給發(fā)展中國家。挪威的油輪在希臘船東手里跑了 20 年,最后賣到中國拆解。挪威賺了 20 年運費,希臘賺了拆船錢,污染全留中國了。
國際海事組織早出過《香港公約》,規(guī)定拆船廠得符合環(huán)保標準。歐美都簽了字,轉頭就把廢船運到沒簽約的國家。學界管這叫 “環(huán)境殖民主義”。
就這么干了 30 年,到 2017 年,有個人站出來說話了。
溫鐵軍第一次提 “人民經濟”,好多人聽著懵。這位人大教授說:“維護主權、自主發(fā)展、帶點愛國主義的經濟體系,才叫人民經濟?!?/p>
他的意思挺明白:要是利潤都被外國集團賺走了,就不算人民經濟。拆船行業(yè)就是這樣,外國人賺錢,中國背污染。
2017 年國務院發(fā)了文件,核心意思跟溫鐵軍說的差不多:中國不能當全球垃圾場。
有經濟學家質疑,說這會影響開放,讓外資害怕。溫鐵軍回得干脆:真正的開放得大家都受益,不能光讓別人甩環(huán)境包袱。他總說 “在地性”,就是說賺錢得回饋本地,不能都流走了。
2018 年 4 月,四個部門一起發(fā)公告,明確不準進口廢船這些固體廢物,一共 16 類。
消息一出來,國際拆船市場炸了鍋。中國每年拆的船占全球 30%,這市場一關,等于全球產能少了三分之一。
希臘船東協(xié)會最先跳出來不樂意,他們手里的商船占全球 20%,每年得拆幾百艘,以前大多往中國送。日本海事協(xié)會主席也急了,說這決定沒道理,打亂了市場。日本每年往中國送三百多艘廢船,值五十多億美元。
韓國、挪威這些國家也跟著喊,15 個主要出口國聯(lián)名給聯(lián)合國寫信,讓中國再想想。信里客客氣氣,其實藏著威脅:不改政策,可能影響國際貿易,他們也會有動作。
中國就一句話:我們有權決定進口啥,不進口啥。
廢船總得有地方去。孟加拉國吉大港、印度古吉拉特邦、巴基斯坦卡拉奇,這些地方工人工資低,環(huán)保管得松。
吉大港的工人一天干 12 小時,一個月就掙 100 美元,啥防護都沒有。2019 年那兒出了三起事故,死了好幾個工人。印度的 Alang 拆船場跟地獄似的,工人沒戴口罩就切含石棉的船體,地下水早被重金屬污染透了,可這行當還是當?shù)氐慕洕е?/p>
全球化就這德性,污染和風險總往窮地方堆。
中國這禁令影響真不小。廢船拆解價從每輕噸 450 美元跌到 350 美元,船東利潤少了一大塊,可沒別的辦法。為了搶市場,其他國家也開始提高環(huán)保標準,馬士基這些大公司對拆船廠要求也嚴了。
更重要的是話語權。以前發(fā)達國家總把環(huán)境成本甩給發(fā)展中國家,這次中國說不,打破了這規(guī)矩,中國再也不愿當垃圾場了。
現(xiàn)在站在長江邊看,江水清亮多了。2018 年那紙禁令,好多人早忘了??删褪沁@個決定,悄悄改了全球環(huán)境治理的規(guī)矩。
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