據(jù)美國(guó)財(cái)政部官網(wǎng)消息，財(cái)長(zhǎng)貝森特在中美第三輪關(guān)稅談判前夕公開(kāi)呼吁，希望中國(guó) 14 億消費(fèi)者增加對(duì)美商品采購(gòu)。

貿(mào)易（資料圖）

5 月日內(nèi)瓦談判中，中國(guó)宣布放寬稀土開(kāi)采與出口管制，美國(guó)則暫停對(duì)價(jià)值 120 億美元的中國(guó)電子設(shè)備加征關(guān)稅。6 月倫敦磋商期間，雙方就農(nóng)產(chǎn)品檢疫標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成部分共識(shí)，美國(guó)承諾簡(jiǎn)化中國(guó)輸美水產(chǎn)品通關(guān)流程，中國(guó)相應(yīng)調(diào)整了對(duì)美大豆的進(jìn)口檢驗(yàn)頻次。兩次接觸中，關(guān)稅壁壘的局部松動(dòng)與政策協(xié)調(diào)的有限進(jìn)展，為后續(xù)談判積累了基礎(chǔ)。

美方此次核心訴求遠(yuǎn)超以往協(xié)商范疇。其明確提出，要求中國(guó)全面解除對(duì)美汽車(chē)、能源、醫(yī)療設(shè)備等 23 類(lèi)產(chǎn)品的關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘，允許美國(guó)企業(yè)以等同于本土市場(chǎng)的條件進(jìn)入中國(guó)消費(fèi)領(lǐng)域。對(duì)比菲律賓市場(chǎng)可見(jiàn)，該國(guó)對(duì)美電子元件實(shí)行零關(guān)稅政策，美國(guó)卻對(duì)其香蕉制品維持 25% 的進(jìn)口稅率，這種單向開(kāi)放的不對(duì)等性已形成現(xiàn)實(shí)案例。

當(dāng)前中美關(guān)稅暫緩協(xié)議距到期僅剩 17 天，有消息稱(chēng)雙方正商議將協(xié)議延長(zhǎng) 3 個(gè)月。在此節(jié)點(diǎn)推動(dòng)中國(guó)擴(kuò)大采購(gòu)，美方意圖明顯。美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，去年美中貿(mào)易逆差較前年擴(kuò)大 12%，通過(guò)擴(kuò)大對(duì)華出口平衡賬目，既能緩解國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)壓力，也可為談判增添籌碼。

貿(mào)易（資料圖）

中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模龐大，去年社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破 47 萬(wàn)億元。但消費(fèi)者選擇并非盲目。美國(guó)牛肉在華售價(jià)較同類(lèi)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品高出 30% 以上，新能源汽車(chē)售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足，這些現(xiàn)實(shí)因素制約著市場(chǎng)接受度。國(guó)產(chǎn)手機(jī)品牌在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率已達(dá) 78%，家電產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)際品牌差距持續(xù)縮小，本土供應(yīng)鏈的成熟進(jìn)一步提高了美國(guó)商品的進(jìn)入門(mén)檻。

中美在新能源技術(shù)研發(fā)、氣候變化應(yīng)對(duì)、全球公共衛(wèi)生等領(lǐng)域存在廣泛合作空間。美國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)采技術(shù)與中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)制造能力的結(jié)合，可形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。但美方去年將 234 家中國(guó)實(shí)體列入貿(mào)易限制清單，今年又加碼芯片出口管制，這種一邊尋求合作一邊設(shè)置障礙的做法，破壞了互信基礎(chǔ)。全球供應(yīng)鏈監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，因美方政策波動(dòng)，去年中美企業(yè)合作項(xiàng)目中斷率上升 18%。

貿(mào)易（資料圖）

中國(guó)在談判中始終堅(jiān)持平等互利原則。對(duì)美大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，基于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求與價(jià)格優(yōu)勢(shì)的綜合考量，而非單方面妥協(xié)。面對(duì)美方不合理要求，中國(guó)有充分的政策工具應(yīng)對(duì)。去年對(duì)美液化天然氣進(jìn)口量的調(diào)整，今年對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分化工產(chǎn)品關(guān)稅的優(yōu)化，都體現(xiàn)了基于自身利益的靈活應(yīng)對(duì)能力。建立健康穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，需要美方摒棄 “只占便宜不吃虧” 的思維，以務(wù)實(shí)態(tài)度推動(dòng)問(wèn)題解決。

全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要中美兩國(guó)發(fā)揮建設(shè)性作用。美方若持續(xù)將自身利益凌駕于互利共贏之上，不僅會(huì)錯(cuò)失合作機(jī)遇，還將損害全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。中國(guó)市場(chǎng)的開(kāi)放進(jìn)程始終基于自身發(fā)展節(jié)奏，任何試圖讓 14 億消費(fèi)者為美國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題 “買(mǎi)單” 的想法，顯然低估了中國(guó)的判斷力與行動(dòng)力。