國際局勢(shì)風(fēng)云變幻,美國這邊剛同日本和歐盟達(dá)成協(xié)議,特朗普就忍不住再次出手了。
一套連招下來,特朗普“拳打日本,腳踢歐盟”,現(xiàn)在又“兩記重拳”砸向俄羅斯和印度。
特朗普兩份通牒中都說了些什么?俄印又會(huì)如何應(yīng)對(duì)?
美國總統(tǒng)特朗普7月29日在從蘇格蘭返回華盛頓途中,連續(xù)向俄羅斯和印度下達(dá)兩份通牒:第一份通牒指向俄羅斯;另一份則是針對(duì)美印關(guān)稅談判??磥硖乩势漳托慕K于耗盡了,不多廢話,直接擼起袖子“開干”了。
第一份通牒直指俄羅斯。
特朗普宣布,美國將把此前設(shè)定的50天俄烏?;鹌谙?,縮短至10天。如果在10天之內(nèi),俄羅斯在?;饐栴}上沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,美國將對(duì)俄方施加新的制裁措施,包括征收高額關(guān)稅。
特朗普對(duì)俄如此施壓究竟為個(gè)啥?
要知道,特朗普方此前一直試圖通過談判推動(dòng)俄烏?;穑噍喺勏聛聿⑽慈〉脤?shí)質(zhì)性突破。美國曾多次要求俄羅斯在烏克蘭問題上展現(xiàn)更明確的立場(chǎng)。但俄方始終堅(jiān)持自身?xiàng)l件,普京態(tài)度很明確,和你特朗普談歸談,但并未在停火議題上妥協(xié)。
特朗普曾在采訪中表示,“每次掛斷電話我都會(huì)說,‘嗯,那次通話很愉快?!缓髮?dǎo)彈就射向了基輔或其他城市。這種情況發(fā)生三四次之后,你就會(huì)知道,之前的談話毫無意義了?!?/strong>
特朗普與普京7月初再度進(jìn)行了一次通話,最終無果而終。與此同時(shí),俄軍在烏東戰(zhàn)場(chǎng)上持續(xù)推進(jìn),烏克蘭控制區(qū)域逐步被壓縮,烏東四州的局勢(shì)進(jìn)一步趨于不利于烏克蘭一方。
從競(jìng)選總統(tǒng)期間宣稱“能在24小時(shí)內(nèi)結(jié)束俄烏沖突”,到現(xiàn)如今對(duì)普京“感到非常失望”,漫長(zhǎng)的談判耗干了特朗普最后一絲耐心。長(zhǎng)期被普京“當(dāng)猴?!?,特朗普這次直接“掀桌子”不干了。
美方認(rèn)為如果不盡快對(duì)俄羅斯加壓,將無法平衡歐洲盟國對(duì)美國角色的期待。尤其是德國、法國、波蘭等國近期不斷向華盛頓提出加強(qiáng)對(duì)俄施壓的要求。畢竟美國還想當(dāng)歐盟的“老大哥”,特朗普也是沒招了,決定加快施壓節(jié)奏,將“最后通牒”收緊到10天。
第二份通牒,則是針對(duì)印度。
特朗普7月30日在社交平臺(tái)上發(fā)布聲明稱,如果美印雙方無法在8月1日前解決汽車、鋼鐵、工業(yè)品等關(guān)鍵領(lǐng)域的分歧美國將對(duì)來自印度的所有工業(yè)品征收25%的基本關(guān)稅。此外,還將對(duì)部分特定商品附加額外關(guān)稅,作為對(duì)印度不當(dāng)行為的懲罰。
特朗普為何突然對(duì)印度失去耐心?
這場(chǎng)美印關(guān)稅爭(zhēng)端始于今年4月。美國方面認(rèn)為,印度市場(chǎng)對(duì)美國企業(yè)設(shè)置了過高的壁壘,特別是在農(nóng)產(chǎn)品、電動(dòng)車和數(shù)字貿(mào)易方面,美方多次要求印度作出讓步。
印度方面曾表示愿意在部分商品關(guān)稅上進(jìn)行調(diào)整,但在數(shù)據(jù)本地化政策、電動(dòng)車進(jìn)口配額等議題上,印方始終未作出實(shí)質(zhì)性回應(yīng)。
從特朗普這次在社交軟件上發(fā)布的對(duì)印聲明中也能看出,雖然把印度稱為“朋友”,但特朗普不僅指責(zé)印度“關(guān)稅過高”,還表示印度是“俄羅斯最大能源買家之一”,嘴上一套實(shí)際一套,特朗普這一拳下去把印度打的搓手不急。
美方此前要求印度開放數(shù)據(jù)跨境流動(dòng),降低美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入印度市場(chǎng)的門檻,取消冗長(zhǎng)的審批流程。但這些要求涉及到印度長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策,在內(nèi)部協(xié)調(diào)中,印度各部門態(tài)度不一,各部門之間未能達(dá)成統(tǒng)一意見,導(dǎo)致談判一拖再拖。
美國貿(mào)易代表辦公室6月中旬提交報(bào)告,指出印度對(duì)美出口額持續(xù)上升,而進(jìn)口美國產(chǎn)品增幅較小。報(bào)告認(rèn)為,這一不平衡狀態(tài)對(duì)美國制造業(yè)造成壓力。
面對(duì)特朗普的威脅,俄羅斯和印度如何表態(tài)?
俄羅斯收到通牒之后,立即作出回應(yīng)。
克里姆林宮表示,美國無權(quán)決定俄羅斯何時(shí)就地緣沖突展開談判。俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議副主席梅德韋杰夫發(fā)表聲明稱,每一份通牒都是對(duì)國家主權(quán)的挑戰(zhàn)。
梅德韋杰夫在社交媒體上寫道:“特朗普在與俄羅斯玩最后通牒游戲:50 天或是 10 天…… 他應(yīng)該記住兩件事:第一,俄羅斯不是以色列,甚至也不是伊朗;第二,每一次新的最后通牒都是一種威脅,都是走向戰(zhàn)爭(zhēng)的一步。”
梅德韋杰夫的這份回應(yīng)意思很明確,俄方拒絕接受美方設(shè)定的最后期限。要知道美國因?yàn)槎頌鯌?zhàn)爭(zhēng)問題已經(jīng)對(duì)俄羅斯制裁好幾輪了,所謂“制裁”多了不壓身,俄方壓根不在乎特朗普的幾句威脅加恐嚇。
俗話說得好,“你有你的張良計(jì),我有我的過墻梯?!?/strong>根據(jù)俄方媒體披露,俄羅斯財(cái)政系統(tǒng)已啟動(dòng)一套替代美元結(jié)算機(jī)制的測(cè)試,這項(xiàng)機(jī)制與伊朗、阿聯(lián)酋及部分中亞國家合作,意圖降低對(duì)西方金融系統(tǒng)的依賴。
值得注意的是,俄方?jīng)]有發(fā)布任何撤軍或談判安排的新計(jì)劃,在頓涅茨克、盧甘斯克方向的軍事行動(dòng)仍在推進(jìn)。從實(shí)際行動(dòng)上看,普京可比特朗普說話算話多了,俄羅斯正按既定節(jié)奏推進(jìn)軍事部署,并未因美國表態(tài)改變戰(zhàn)略。
印度方面的表現(xiàn)則大不相同,莫迪一怒之下怒了一下。
特朗普宣布加稅25%后,印度政府沒有立即作出公開回應(yīng)。根據(jù)印度媒體報(bào)道,外交部與財(cái)政部之間就應(yīng)對(duì)方案展開緊急協(xié)商。多名印度政界人士向媒體透露,政府內(nèi)部對(duì)特朗普的決定感到突然且壓力巨大。
印度在此次關(guān)稅談判問題上之所以“卡殼”,主要與內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制不暢有關(guān)。一名熟悉談判的外交人士透露,印度之所以遲遲沒有回應(yīng),是因?yàn)閮?nèi)部尚未就數(shù)據(jù)政策、電動(dòng)車準(zhǔn)入、農(nóng)產(chǎn)品開放等議題形成統(tǒng)一立場(chǎng)。
在近幾個(gè)月的談判中,印度政府希望能在談判中爭(zhēng)取更多緩沖時(shí)間。但美方此次在印度尚未表態(tài)前就直接宣布關(guān)稅措施,打亂了莫迪原本的“邊談邊觀望”策略。莫迪想跟中國“抄作業(yè)”,與美國繼續(xù)耗下去,但沒想到特朗普可沒慣著,直接跳過協(xié)商階段,砸下一記“關(guān)稅大棒”。
美國指出,印度在戰(zhàn)略方向上態(tài)度不明,盡管身為“四方安全對(duì)話”成員,印度卻與俄羅斯保持能源合作,與伊朗推動(dòng)港口建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)與中國保持多邊合作。
對(duì)于印度這些“兩邊都不得罪”行為,美國早就看不順眼了,特朗普在此次的聲明中專門點(diǎn)出“印度是俄羅斯能源的最大買家”,這幾乎是對(duì)莫迪的直接警告,想跟美國談關(guān)稅,就要和俄羅斯“說拜拜”。
莫迪敢怒不敢言,目前留給印度的選擇空間不多了。一方面,美國加稅25%已經(jīng)落錘,如果選擇硬扛,那么印度的出口貿(mào)易將會(huì)嚴(yán)重受損;另一方面,印方如果選擇向美國妥協(xié),例如減少進(jìn)口俄羅斯石油或?qū)γ廊骈_放市場(chǎng),可能面臨的則是普京的怒火和國內(nèi)農(nóng)業(yè)與制造業(yè)的受損。
在世界的談判桌上,只有硬實(shí)力才能不被當(dāng)成“前菜”。
印度總理不好當(dāng),莫迪可長(zhǎng)點(diǎn)心吧!
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