圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

在我國(guó)，法律明確禁止向未成年人銷(xiāo)售卷煙和電子煙。此外，根據(jù)《電子煙管理辦法》和《電子煙強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，電子煙不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電商平臺(tái)、社交媒體等線上渠道銷(xiāo)售，僅允許持證實(shí)體店銷(xiāo)售。但是，市場(chǎng)卻出現(xiàn)了疑似打擦邊球現(xiàn)象。

近日，藍(lán)鯨新聞?dòng)浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)上正在銷(xiāo)售的一些草本霧化器，其外觀和使用方式與電子煙完全相同，其中上市公司天目山藥業(yè)相關(guān)產(chǎn)品在平臺(tái)銷(xiāo)售。

"不含煙堿的電子煙產(chǎn)品不得進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售"

藍(lán)鯨新聞發(fā)現(xiàn)，目前在網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的、名為"天目山電子口腔霧化器草本吸入霧化冰爽戒替吐氣棒電子版霧化機(jī)"產(chǎn)品中，其在顯示頁(yè)中的展示語(yǔ)是"天然成分、霧化更健康"，"上市藥企100%控股、嚴(yán)選藥材、品控保障"。

線上專(zhuān)賣(mài)店客服向記者表示，"本產(chǎn)品是有相關(guān)字號(hào)認(rèn)證，是天目山藥業(yè)生產(chǎn)，是上市公司國(guó)企，有送檢檢測(cè)正規(guī)合法，成分由植物草本萃取等，無(wú)有害成分。"

該產(chǎn)品包裝顯示上述產(chǎn)品委托方為：天目山健康科技（深圳）有限公司，天眼查信息顯示，該公司是杭州天目山藥業(yè)股份有限公司100%控股子公司。而杭州天目山藥業(yè)股份有限公司（600671.SH）是一家上市公司，1993年在上交所上市。

那么這些產(chǎn)品屬于電子煙嗎？

5月27日，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹電子煙監(jiān)管有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。

中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲記者提問(wèn)："近期，我們關(guān)注到部分地區(qū)市場(chǎng)或網(wǎng)絡(luò)上銷(xiāo)售的草本霧化器外觀和使用方式與電子煙完全相同，但注冊(cè)或備案為醫(yī)療器械‘醫(yī)用加熱霧化’。請(qǐng)問(wèn)，這類(lèi)草本霧化器是否屬于電子煙？"

對(duì)此，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理司副司長(zhǎng)孫冀指出，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局在2024年專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于新型電子煙產(chǎn)品適用法律問(wèn)題的批復(fù)》，明確不含煙堿成分，全部或部分霧化為氣溶膠供人抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸等的產(chǎn)品，依照電子煙的規(guī)定管理。該類(lèi)假借醫(yī)療器械注冊(cè)或備案名義生產(chǎn)、銷(xiāo)售的不含煙堿成分，全部或部分霧化為氣溶膠供人抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸等使用方式的草本霧化器，屬于電子煙。

除了天目山藥業(yè)等企業(yè)的相關(guān)霧化產(chǎn)品，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，還有包括江小植、釋樂(lè)等相關(guān)品牌霧化吸入器在網(wǎng)上銷(xiāo)售。

值得注意的是，在我國(guó)，法律明確禁止向未成年人銷(xiāo)售卷煙和電子煙。2022年3月，國(guó)家明確禁止銷(xiāo)售除煙草口味外的調(diào)味電子煙。

事實(shí)上，果味電子煙最大的特點(diǎn)就是口味多樣，涼爽清香，很多未成年人癡迷于這種味道，根本意識(shí)不到其中的尼古丁危害。雖然，天目山藥業(yè)等的霧化產(chǎn)品并不含尼古丁成分，但業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，這些產(chǎn)品和含有尼古丁成分的電子煙外形相似，會(huì)對(duì)未成年人產(chǎn)生不良引導(dǎo)。

以天目山藥業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品而言，其就有包括薄荷檸檸、薄荷桃桃、薄荷西瓜等多種口味。

在《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB 41700-2022)中明確指出，第一，規(guī)定電子煙是"用于產(chǎn)生氣溶膠供人抽吸等的電子傳送系統(tǒng)"，將不含煙堿的電子煙納入電子煙定義范圍。第二，鑒于水果、食品、飲料等調(diào)味電子煙和無(wú)煙堿電子煙對(duì)未成年人具有較強(qiáng)的吸引力，容易誘導(dǎo)未成年人吸食標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定不應(yīng)使產(chǎn)品特征風(fēng)味呈現(xiàn)除煙草外的其他風(fēng)味，并明確要求"霧化物應(yīng)含有煙堿"，即不含煙堿的電子煙產(chǎn)品不得進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。

煙堿就是我們通常說(shuō)的尼古丁。復(fù)旦大學(xué)健康傳播研究所控?zé)熤行呢?fù)責(zé)人鄭頻頻向藍(lán)鯨新聞表示，不能售賣(mài)，我理解有幾層含義：即便是草本或者可食用的原材料，不能夠保證通過(guò)霧化吸入就是無(wú)害的；霧化這種吸食方式即便不含尼古丁，對(duì)青少年或者不吸煙者來(lái)說(shuō)也是一種負(fù)面榜樣，他們可能從吸不含尼古丁的電子煙開(kāi)始轉(zhuǎn)向吸含尼古丁的電子煙；電子煙如果一定要存在的話，那它的意義就是對(duì)于那些不愿意戒煙的吸煙者提供另外一種使用方式，而對(duì)于吸煙者而言，是需要尼古丁滿足成癮性的，如果尼古丁都沒(méi)有，那這個(gè)是給誰(shuí)用的呢？

藍(lán)鯨新聞發(fā)現(xiàn)，"天目山電子口腔霧化器草本吸入霧化冰爽戒替吐氣棒電子版霧化機(jī)"產(chǎn)品頁(yè)面顯示，其具有二類(lèi)醫(yī)療器械證，不過(guò)，北京德和衡（上海）律師事務(wù)所高級(jí)聯(lián)席合伙人、天牧生命科學(xué)法律團(tuán)隊(duì)聯(lián)合創(chuàng)始人桂辛律師指出，嚴(yán)格上來(lái)理解，上述產(chǎn)品既要按照電子煙的規(guī)定進(jìn)行管理，也要按照醫(yī)療器械規(guī)定管理?！峨娮訜煿芾磙k法》第二十三條，任何個(gè)人、法人或者其他組織不得通過(guò)本辦法規(guī)定的電子煙交易管理平臺(tái)以外的信息網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售電子煙產(chǎn)品、霧化物和電子煙用煙堿等。

電子煙能幫助戒煙嗎？

值得注意的是，藍(lán)鯨新聞發(fā)現(xiàn)，多數(shù)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)售賣(mài)的"口腔霧化"產(chǎn)品都以幫助戒煙為賣(mài)點(diǎn)。

對(duì)于戒煙，同濟(jì)大學(xué)附屬同濟(jì)醫(yī)院呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科主任徐鑲懷指出，香煙的成癮是經(jīng)年累月的積累，尼古丁等有害物質(zhì)積蓄在患者體內(nèi)，其中尼古丁會(huì)讓人體大腦分泌令人快樂(lè)的多巴胺，一旦這種感覺(jué)消失就會(huì)引起煩躁和精神萎靡，而且容易打哈欠。這也是為什么很多煙民戒斷期間忍受不了情緒波動(dòng)復(fù)吸的原因。

徐鑲懷醫(yī)生提醒，尼古丁存在很多副作用，比如說(shuō)，它會(huì)影響腦部多巴胺分泌，可能增加精神疾病風(fēng)險(xiǎn)；尼古丁的表面粘附力很強(qiáng)，并會(huì)與空氣中的亞硝酸起化學(xué)反應(yīng)，生成有很強(qiáng)致癌性的亞硝胺；尼古丁能讓心跳加速，能讓血管收縮，會(huì)損傷血管壁，導(dǎo)致心血管疾病。

"國(guó)際上最通用的尼古丁替代療法，就是逐步降低抽煙者的尼古丁吸入量，一般是從高到低，逐步降低。但實(shí)際上，大部分煙民不會(huì)去不斷減少電子煙的量來(lái)逐步戒煙，所以，從安全性和副作用的角度考慮，在臨床上，還是推薦通過(guò)藥物或者貼片的方式來(lái)進(jìn)行戒煙治療。"徐鑲懷醫(yī)生指出。

老牌藥企為何涉及類(lèi)電子煙？

官網(wǎng)信息顯示，杭州天目山藥業(yè)股份有限公司（600671.SH）始于1958年，1993年在上交所上市，是杭州第一家上市公司，也是中國(guó)中藥制劑第一股。

不過(guò)，由于經(jīng)營(yíng)和管理的歷史問(wèn)題，天目藥業(yè)也曾是資本市場(chǎng)連續(xù)多年的ST股。自2020年起，天目藥業(yè)連續(xù)4年凈利潤(rùn)為負(fù)，而扣非凈利潤(rùn)已經(jīng)自2015年起連續(xù)9年為負(fù)。這反映其主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力較弱。

2024年，天目藥業(yè)扭虧為盈。2024年上半年，天目藥業(yè)營(yíng)業(yè)收入為0.6億元，歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為-0.19億元。而2024年下半年，天目藥業(yè)營(yíng)業(yè)收入快速增長(zhǎng)，達(dá)1.58億元，占全年的72.59%；歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為0.34億元。

值得注意的是，2024年，保健品成為天目藥業(yè)第一大業(yè)務(wù)板塊，營(yíng)業(yè)收入為0.68億元，同比增長(zhǎng)322%，營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)最快；醫(yī)學(xué)培訓(xùn)服務(wù)類(lèi)業(yè)務(wù)次之，營(yíng)業(yè)收入為0.43億元，同比增長(zhǎng)286%。

但天目藥業(yè)2024年保健品業(yè)務(wù)前十大客戶中，有8個(gè)客戶為青島企業(yè)。從公司名稱(chēng)來(lái)看，有6個(gè)客戶為建筑類(lèi)業(yè)務(wù)公司。4個(gè)客戶因提供建筑施工服務(wù)與天目藥業(yè)控股股東關(guān)聯(lián)方或?qū)嶋H控制人關(guān)聯(lián)方存在業(yè)務(wù)往來(lái)、資金往來(lái)。

為什么青島本地建筑類(lèi)公司會(huì)大量采購(gòu)天目藥業(yè)的保健品呢？天目藥業(yè)被要求說(shuō)明本年度新增大量青島建筑公司客戶的合理性，以及與公司控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系、業(yè)務(wù)往來(lái)或大額資金往來(lái)等。

天目藥業(yè)方面表示，公司實(shí)控人嶗山區(qū)財(cái)政局履行出資人職責(zé)的部分區(qū)屬?lài)?guó)企與天目藥業(yè)2024年保健品業(yè)務(wù)前十大客戶有業(yè)務(wù)往來(lái)或資金往來(lái)，主要是區(qū)屬?lài)?guó)企通過(guò)市場(chǎng)化招標(biāo)及相關(guān)方式依法依規(guī)開(kāi)展建筑施工業(yè)務(wù)。除此之外，不存在其他關(guān)聯(lián)關(guān)系、業(yè)務(wù)往來(lái)或資金往來(lái)關(guān)系。

不過(guò)，天目藥業(yè)并未在2024年財(cái)報(bào)中過(guò)多提及相關(guān)霧化器產(chǎn)品，只在主要控股參股公司分析一欄中，顯示上海天目山藥業(yè)科技有限公司主要產(chǎn)品和服務(wù)中包括電子煙霧化器（非煙草制品、不含煙草成分）銷(xiāo)售。