前言
在這個東南亞小國,民眾不愿避孕,墮胎不被允許。30萬平方公里的地方,硬是塞進(jìn)了1.17億人。
人口數(shù)字飆升的背后,是越來越深的貧困泥潭,400多萬人在垃圾堆里討生活。
這樣的"開放",究竟給菲律賓帶來了什么?為什么人多力量大的好處,在這里變成了甩不掉的包袱?
作者-水
500年前埋下的定時炸彈
1565年,西班牙人登陸菲律賓那天,沒人想到他們帶來的不只是十字架。
還有一顆埋在這片土地深處的定時炸彈,名叫"生育神圣化"。
西班牙人統(tǒng)治菲律賓足足333年,把天主教當(dāng)成控制工具使得爐火純青。教會教義簡單粗暴:生孩子是上帝的恩賜,避孕墮胎都是罪過。
民眾大多是農(nóng)民,被逼著種甘蔗、椰子這些出口作物。
日子苦哈哈的,還得聽教會的話多生多養(yǎng)。
結(jié)果,人口慢慢漲,到19世紀(jì)末,差不多150萬左右,主要靠自然增長和移民補充。
1898年,美國接手了,換了套玩法。他們建學(xué)校、醫(yī)院,表面幫菲律賓現(xiàn)代化,其實想培養(yǎng)廉價勞動力。
人口政策沒大變,天主教還是主流,避孕工具貴得離譜,還被貼上不道德標(biāo)簽。
1946年獨立后,菲律賓表面自由了,可經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒改。
靠賣農(nóng)產(chǎn)品和輸出勞工過日子,人口從1903年的760萬,跳到1970年的3680萬。
年增長率常年2%以上,這增長不是巧合。
天主教徒占全國80%以上,教會反對一切人工干預(yù)。
政府想推計劃生育,也得看教會臉色,結(jié)果意外懷孕一大堆。
每年310萬懷孕中近一半是意外來的,可墮胎禁令讓這些孩子必須生下來。
與此同時,青少年性暴力行為也日漸嚴(yán)重。這顆定時炸彈,在500年后終于爆了。
當(dāng)神父比總統(tǒng)更有話語權(quán)
在菲律賓,有個現(xiàn)象特別奇怪——總統(tǒng)的話不如神父好使。
這話聽起來像段子,可在人口政策上,還真是這么回事。
2014年,菲律賓人口正式破億,成了世界第12個人口大國。那時候不少人想,這么多勞動力,肯定能像鄰國一樣起飛。
可十年過去,2024年人口已到1.15億,2025年估計1.17億。
增長率雖降到1.5%左右,但總量還是龐大得嚇人。
為啥控制不???因為教會的威望超越了總統(tǒng)。
菲律賓政府為了改善生育過度的情況,提出了生育衛(wèi)生法。
在國會經(jīng)過辯論、修改,15年都沒有通過,就是因為教派人物的反對。
他們動輒舉辦上萬人的集會,民眾又被教會牽著走,一味地附和舊思想。
讓菲律賓歷任總統(tǒng)都頭疼不已。
2012年的時候,該法案好不容易通過了,但僅僅生效3個月。
菲律賓政府還沒看到成效,就因為國內(nèi)反對聲音太大,而被緊急叫停。
這就導(dǎo)致,有些總統(tǒng)只能避其鋒芒,從其他方面想辦法。
比如說第15任總統(tǒng)阿基諾,他主張的節(jié)育法案,也是遭遇了重重阻礙。
他便提出了加強性教育的措施,從五年級開始教授相關(guān)知識。
減少女性意外懷孕的情況,還有第16任總統(tǒng)杜特爾特。
他在任時還做出過給窮人家的婦女免費發(fā)避孕藥具的具體行動,可教會成員沒有一個同意的。
他們的固執(zhí)思想,正是導(dǎo)致菲律賓陷入困境的一大根本。
畢竟遏制不住生育速度,窮人生下一串窮人,哪里有翻身的希望呢?
放任這種情況發(fā)展下去,菲律賓也就陷入了惡性循環(huán)。
人口紅利變成發(fā)展包袱
鄰居越南靠人口紅利賺得盆滿缽滿,菲律賓卻越生越窮。
這賬本怎么算都不對勁。
經(jīng)濟(jì)跟不上是關(guān)鍵,菲律賓GDP靠服務(wù)和匯款,農(nóng)業(yè)占大頭,可土地就那么多。
農(nóng)民多得擠破頭,失業(yè)率常年5%以上。
年輕人畢業(yè)后多去端盤子或護(hù)理,沒工廠吸納,就像豆腐地基上蓋摩天大樓。
越高越危險,馬尼拉這樣的城市,貧民窟占滿地。
10平米房子住七八口人,學(xué)校50個學(xué)生一教室,課本都不夠。
人口密度367人/平方公里,東南亞最高之一,交通堵塞,污染嚴(yán)重。
調(diào)查顯示,貧困率20%左右,人口多放大這問題。
孩子教育醫(yī)療跟不上,就是一個惡性循環(huán)。
教會作用還在,80%人是天主教徒,教會游說政府,反對避孕教育。
2008年數(shù)據(jù),每年意外懷孕一半以上,可避孕套藥片被標(biāo)簽不道德。
使用率低,2017年,17%已婚婦女沒避孕需求滿足,單身活躍女性49%。
這導(dǎo)致非法墮胎多,風(fēng)險高。
人口過億后,勞動力本該是優(yōu)勢,可教育偏服務(wù),技術(shù)人才缺。
產(chǎn)業(yè)升級慢,海外打工緩解了點,可疫情后匯款波動大。
總之,這開放生育,帶來的人口規(guī)模大,卻沒轉(zhuǎn)成財富。
同樣是人口出生率大國,菲律賓為什么沒有吃上人口紅利?
第一,菲律賓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,經(jīng)濟(jì)過度依賴服務(wù)業(yè)。
占GDP超50%,尤其是海外勞工匯款,而制造業(yè)發(fā)展滯后。
未能形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,相比之下,中國通過承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
建立了強大的制造業(yè)體系,將勞動力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為出口競爭力。
并且菲律賓耕地僅占國土面積的30%,且頻繁遭受臺風(fēng)和地震災(zāi)害。
糧食自給率不足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下。
第二,菲律賓教育與技術(shù)短板明顯,基礎(chǔ)教育普及率低。
高等教育質(zhì)量參差不齊,導(dǎo)致勞動力技能與產(chǎn)業(yè)需求不匹配。
中國則通過大規(guī)模教育投資培養(yǎng)了大量技術(shù)工人和工程師。
第三,菲律賓人口質(zhì)量存在巨大差異,人口增長率達(dá)1.9%。
遠(yuǎn)高于中國的0.3%,但貧困率高達(dá)21%,導(dǎo)致勞動力過剩與低效并存。
這樣的人口紅利,要它何用?
數(shù)字時代的救贖機(jī)會
不過話說回來,絕境中也有轉(zhuǎn)機(jī)。
菲律賓的困境,從來不是簡單的"人太多"。
是500年殖民留下的依賴病,讓它學(xué)不會自己搞發(fā)展。
是教會對生育的過度干預(yù),讓人口增長失控。
是產(chǎn)業(yè)升級的無力,讓勞動力找不到用武之地。
這些問題纏在一起,形成了一個惡性循環(huán)。
人越多就業(yè)越難,越窮越想靠生孩子"碰運氣"。
孩子越多負(fù)擔(dān)越重,最后只能在貧困里打轉(zhuǎn)。
但希望還是有的,首先是新生代變化帶來的希望曙光。
菲律賓城市年輕人觀念正在轉(zhuǎn)變,大學(xué)生避孕率從20%上升到45%。
社交媒體傳播的現(xiàn)代觀念沖擊傳統(tǒng)思維。
馬尼拉等大城市出現(xiàn)"少生優(yōu)育"新理念,為未來改革積蓄力量。
其次是數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新機(jī)遇,菲律賓英語普及率高。
IT服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,年產(chǎn)值超300億美元。
如果能抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇,將龐大人口轉(zhuǎn)化為技術(shù)人才。
有望實現(xiàn)"人口包袱"向"人才紅利"的轉(zhuǎn)換。
聯(lián)合國人口基金專家指出,菲律賓面臨"未富先老"風(fēng)險。
雖然生育率從3.2降至1.9,但人口慣性巨大。
預(yù)計2050年人口將達(dá)1.5億,專家警告:沒有產(chǎn)業(yè)升級支撐的人口增長。
只會加劇貧困循環(huán),世界銀行向菲律賓提供數(shù)十億美元人口發(fā)展援助。
但效果有限,問題不在資金,而在執(zhí)行。
教會阻撓、政府軟弱、民眾抗拒,國際專家認(rèn)為。
外部援助無法解決內(nèi)部制度性問題。
鄰國成功經(jīng)驗提供了啟示路徑,印尼通過"家庭計劃"項目成功控制人口。
關(guān)鍵在于政府強力推行、宗教領(lǐng)袖支持、經(jīng)濟(jì)激勵配套。
馬來西亞通過產(chǎn)業(yè)多元化吸納勞動力,制造業(yè)、服務(wù)業(yè)并重發(fā)展。
這些經(jīng)驗為菲律賓提供了可行的改革參考。
2025年6月3日,菲律賓衛(wèi)生部建議將艾滋病列為"國家公共衛(wèi)生緊急事件"。
新增病例主要集中在15-25歲年輕人群。
菲律賓成為西太平洋地區(qū)新增病例最多的國家。
反映出性教育缺失與避孕抗拒導(dǎo)致的連鎖社會問題。
關(guān)鍵看菲律賓能不能抓住這根救命稻草,突破傳統(tǒng)桎梏。
實現(xiàn)制度創(chuàng)新,才能真正把人口壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。
結(jié)語
菲律賓的故事告訴我們一個道理:人多不一定力量大,關(guān)鍵看你有沒有用好這些人。
在全球化的今天,那些敢于打破傳統(tǒng)枷鎖的國家,才能把人口壓力變成發(fā)展動力。
面對傳統(tǒng)與現(xiàn)代的較量,你覺得菲律賓的出路在哪里?
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