8月1日,財(cái)政部 稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于國債等債券利息收入增值稅政策的公告》(下稱《公告》),自2025年8月8日起,對(duì)在該日期之后(含當(dāng)日)新發(fā)行的國債、地方政府債券、金融債券的利息收入,恢復(fù)征收增值稅。
此前政策對(duì)國債、地方政府債券、金融債券的利息收入免征增值稅,上述《公告》發(fā)布之后,8月8日以后新發(fā)行的政府債券金融債券將征收6%增值稅。
一位資深財(cái)稅專家告訴第一財(cái)經(jīng),這相當(dāng)于以前上述債券利息收入不需要繳納增值稅,而以后需要按6%計(jì)稅。假如100元債券利息收入,大概需要繳納約5.66元增值稅。對(duì)債券投資者來說,利息收益會(huì)有所減少。當(dāng)然符合條件的小規(guī)模增值稅納稅人預(yù)計(jì)仍可享受免稅政策。
根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅政策的公告》,在2027年12月31日之前,對(duì)月銷售額10萬元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅。
為了培育國債等債券市場,此前政策通過債券利息免稅來吸引投資者參與。目前債券發(fā)行和交易規(guī)模持續(xù)增長,投資者對(duì)國債、地方債認(rèn)購較為活躍。
根據(jù)中國人民銀行數(shù)據(jù),2024年,國債發(fā)行12.4萬億元,地方政府債券發(fā)行9.8萬億元,金融債券發(fā)行10.4萬億元,三者合計(jì)32.6萬億元。
近些年國家強(qiáng)調(diào)規(guī)范稅收優(yōu)惠政策,此次對(duì)國債、地方政府債券、金融債券的利息收入恢復(fù)征收增值稅,與其他債券利息征稅保持一致,符合公平稅制發(fā)展目標(biāo)。
而為了降低影響,此次《公告》采取了新老劃段的方式,明確對(duì)在8月8日之前已發(fā)行的國債、地方政府債券、金融債券(包含在2025年8月8日之后續(xù)發(fā)行的部分)的利息收入,繼續(xù)免征增值稅直至債券到期。
近年來受多重因素影響,財(cái)政收入增長面臨挑戰(zhàn)。而上述對(duì)相關(guān)債權(quán)利息收入恢復(fù)征收增值稅,也在一定程度上帶來財(cái)政收入增加。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,今年上半年全國稅收收入92915億元,同比下降1.2%。其中第一大稅種國內(nèi)增值稅36393億元,同比增長2.8%。
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