據(jù)北京日報報道，7月28日，外交部例行記者會上，彭博社記者詢問美方暫停對中國實體出臺新出口管制措施一事。這一消息，瞬間讓中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系再次成為全球焦點。

在當(dāng)?shù)貢r間7月28日至29日，中美雙方于瑞典斯德哥爾摩舉行了經(jīng)貿(mào)會談。此輪會談備受矚目，瑞典方面極為重視，警方在羅森巴德大樓周邊部署大量警力，封鎖街道，出動無人機進(jìn)行安保監(jiān)視。因為這不僅是中美貿(mào)易戰(zhàn)開打后的第三輪會談，更關(guān)乎著全球兩個最大經(jīng)濟體未來經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向，對世界經(jīng)濟發(fā)展有著重大影響。

據(jù)《金融時報》爆料，為營造此次經(jīng)貿(mào)會談氛圍，特朗普政府做出一項重要決定，同意暫停對中國實體出臺新的出口管制措施 。這一轉(zhuǎn)變頗為戲劇性，要知道此前特朗普還在公開場合堅稱在科技領(lǐng)域不會對中國讓步。而且就在幾個月前，美國在科技出口管制方面對中國動作不斷，如今卻突然暫停新舉措，這背后究竟有著怎樣的考量？

芯片（資料圖）

美國商務(wù)部長威爾伯·羅斯前不久允許英偉達(dá)向中國出口特供版AI芯片H20，這一行為與之前嚴(yán)格限制對華出口H100芯片形成鮮明對比 。H20作為H100的“閹割版”，其出口許可的放開，似乎是美國在談判前釋放的一絲善意。但美國向來不會無的放矢，在斯德哥爾摩經(jīng)貿(mào)會談中，美方帶著精心準(zhǔn)備的“五項條件”而來。

美方首要條件，是將8月12日到期的“關(guān)稅休戰(zhàn)”再延長90天 。從5月份開始，美國財政部長史蒂文·姆努欽就頻繁提及中美談判復(fù)雜，需要更多時間，不難看出美國對新一輪關(guān)稅戰(zhàn)后果的擔(dān)憂。一旦關(guān)稅戰(zhàn)繼續(xù)升級，美國國內(nèi)經(jīng)濟必然受到?jīng)_擊，眾多依賴中國市場的企業(yè)將遭受重創(chuàng)，這是美國政府不得不考慮的現(xiàn)實問題。

其次，美方要求中國進(jìn)一步開放農(nóng)產(chǎn)品和能源領(lǐng)域市場 。然而，現(xiàn)實情況是，根據(jù)最新貿(mào)易數(shù)據(jù)，中國已連續(xù)四個月未進(jìn)口美國天然氣，6月份對美國石油的進(jìn)口更是歸零 。美國得克薩斯州的頁巖油生產(chǎn)商們因此急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，不斷向白宮施壓。在這樣的背景下，美方提出這一要求，多少顯得有些不合時宜，但也反映出其國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對中國市場的急切渴望。

英偉達(dá)CEO黃仁勛（資料圖）

第三項條件涉及稀土出口，美方希望中國取消稀土出口許可證制度 。稀土在現(xiàn)代工業(yè)和高科技領(lǐng)域有著不可或缺的地位，從電子設(shè)備到軍事裝備，都離不開稀土。美國自身雖有稀土資源，但在開采、提煉和加工產(chǎn)業(yè)鏈上存在嚴(yán)重缺失，高度依賴進(jìn)口，而中國是其重要的稀土供應(yīng)國。美國試圖通過取消中國稀土出口許可證制度，保障自身稀土供應(yīng)并囤積戰(zhàn)略儲備，以應(yīng)對未來可能的戰(zhàn)略需求。

第四是關(guān)于整體關(guān)稅水平調(diào)整 。特朗普的談判套路向來是在某方面做出“讓步”，必然要求對方在其他領(lǐng)域給予補償。此次提及關(guān)稅水平調(diào)整，后續(xù)很可能伴隨著一系列附加條件，旨在從中國獲取更多利益。

最后一項條件則令人匪夷所思，美國突然提出要和中國討論購買俄羅斯、伊朗石油問題 。眾所周知，美國對俄羅斯和伊朗實施制裁，其試圖將此問題納入中美經(jīng)貿(mào)談判，明顯是想制造新的談判籌碼。但從中國代表團(tuán)反應(yīng)來看，這一議題未得到重視，畢竟中國在能源進(jìn)口問題上，始終秉持獨立自主原則，根據(jù)自身需求和利益進(jìn)行合理安排。

面對美方的“五項條件”，中方展現(xiàn)出堅定的戰(zhàn)略定力 。在會談中明確表示，中美經(jīng)貿(mào)合作要堅持“相互尊重、和平共處、合作共贏”三大原則，堅決不會接受任何形式的訛詐。中國的底氣，一方面來自于手中握有的戰(zhàn)略資源，如稀土等；另一方面，中國擁有全球最大的消費市場，這是任何國家都無法忽視的巨大優(yōu)勢。在經(jīng)貿(mào)合作中，中國始終以開放的姿態(tài)與各國合作，但也堅決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。

在中美談判進(jìn)行得如火如荼時，特朗普卻后院起火 。原本看似順利的美歐貿(mào)易協(xié)議，遭到法國總統(tǒng)馬克龍的強烈反對。馬克龍公開指責(zé)歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩“出賣歐洲利益”，因為該協(xié)議要求歐盟在未來幾年購買價值“萬億美元”的美國商品 。這一反對聲浪反映出歐洲內(nèi)部對美歐貿(mào)易協(xié)議的不滿，也讓特朗普的貿(mào)易擴張計劃受阻。

特朗普（資料圖）

不僅如此，日本和菲律賓這兩個美國傳統(tǒng)盟友，在貿(mào)易協(xié)議簽署后，國內(nèi)反對聲浪高漲 。日本民眾認(rèn)為石破茂出賣了日本利益，菲律賓精英們也對被征收19%關(guān)稅感到痛心疾首，兩國均表示將再次與美國談判。此外，還有100多個收到美國“最后通牒”的國家，在8月1日加稅期限到來時，選擇集體“躺平”。這種眾叛親離的局面，使得特朗普在國際經(jīng)貿(mào)談判中壓力大增，這或許也是他在中美談判前對中國示好的重要原因之一。

從目前種種跡象來看，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系正處于關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點 。美方暫停對中國實體出臺新的出口管制措施，是真心尋求緩和關(guān)系，還是僅僅為了在談判中獲取更多利益的策略之舉，尚有待觀察。而中方始終堅持原則底線，在維護(hù)國家利益的基礎(chǔ)上，愿意通過平等對話與美方解決經(jīng)貿(mào)問題。未來，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向何方，全球都在拭目以待。但無論如何，中國都將保持戰(zhàn)略定力，以自身發(fā)展為核心，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，推動構(gòu)建更加公平、合理、穩(wěn)定的國際經(jīng)貿(mào)秩序。