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河南:緊盯農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管 系統(tǒng)施治看住家底

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“當(dāng)時(shí)沒意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn),多虧你們及時(shí)糾正,保障了集體資金安全……”近日,面對(duì)前來回訪的河南省鄭州市金水區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員,該區(qū)興達(dá)路街道某村黨支部書記劉某表示。

此前,在農(nóng)村集體“三資”管理檢查中發(fā)現(xiàn),該村出借的1000萬元集體資金存在流失風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)了解,2023年底,該村雖經(jīng)“四議兩公開”程序?qū)⒓w資金出借給某建設(shè)公司收息,但未辦理有效擔(dān)保手續(xù),致使集體資金存在損失風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向興達(dá)路街道辦事處制發(fā)監(jiān)察建議書,督促街道、村集體和企業(yè)簽訂補(bǔ)充擔(dān)保協(xié)議,指導(dǎo)街道完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,堵塞監(jiān)管漏洞,有效維護(hù)了集體和群眾利益。

農(nóng)村集體“三資”是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ),關(guān)系人民群眾切身利益。今年以來,河南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域中農(nóng)村集體“三資”管理使用不規(guī)范問題,以規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)合同為切入口,突出靶向監(jiān)督,強(qiáng)化系統(tǒng)施治,推動(dòng)“三資”管理規(guī)范有序。

“深入整治農(nóng)村集體‘三資’管理使用不規(guī)范問題,第一步就是摸清家底?!焙幽鲜〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,今年以來,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展清產(chǎn)核資,堅(jiān)決防止瞞報(bào)漏報(bào),全面摸清全省農(nóng)村集體“三資”家底。該省紀(jì)委監(jiān)委督促省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立6個(gè)省級(jí)工作指導(dǎo)組赴各地指導(dǎo)資產(chǎn)清查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場反饋,限期整改。安陽市龍安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)群眾反映突出的村集體資產(chǎn)底數(shù)不清問題,聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)村集體資產(chǎn)、資源全面清查,分類登記造冊。

“在日常監(jiān)督和督導(dǎo)調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同問題比較突出,諸如合同要素不齊全、決策程序不規(guī)范、簽訂主體不規(guī)范等問題時(shí)有發(fā)生?!焙幽鲜〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以超長期、超低價(jià)、不規(guī)范等問題合同為切入口,推動(dòng)整改未經(jīng)民主程序?qū)徸h、未簽訂書面合同、未及時(shí)繳納合同約定價(jià)款等問題。據(jù)了解,今年以來,全省共查處相關(guān)問題6042個(gè),黨紀(jì)政務(wù)處分4192人。

南樂縣紀(jì)委監(jiān)委日前開展農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域監(jiān)督時(shí)發(fā)現(xiàn),張果屯鎮(zhèn)西吉干村黨支部委員路某在未經(jīng)“四議兩公開”程序的情況下,擅自把村集體購買的活動(dòng)房無償借給親戚使用。最終,路某受到黨內(nèi)警告處分。

制度不健全、權(quán)責(zé)不明晰、落實(shí)不到位,是農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域發(fā)生貪腐案件的重要因素。為補(bǔ)齊農(nóng)村集體“三資”管理短板,進(jìn)一步織密織牢監(jiān)督網(wǎng),河南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、堵塞漏洞、建章立制貫穿始終,督促省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定《河南省農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)管理辦法(試行)》等,加快推進(jìn)洛陽市、中牟縣等3市4縣(市)國家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村集體“三資”管理逐步規(guī)范,一批侵害群眾利益的“蠅貪蟻腐”問題得到糾治,一批流失的集體資產(chǎn)重歸集體所有。

為精準(zhǔn)高效做好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作,焦作市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合有關(guān)部門搭建市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),在盤活集體資產(chǎn)、促進(jìn)集體增收的同時(shí),有效遏制農(nóng)村小微權(quán)力腐敗。濟(jì)源示范區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委注重發(fā)揮數(shù)字監(jiān)督作用,在加大對(duì)農(nóng)村集體“三資”信息公開公示力度基礎(chǔ)上,建立涉農(nóng)惠民補(bǔ)貼等民生資金監(jiān)督模型,借助科技手段,快速查處違規(guī)分配民生資金等風(fēng)腐問題。洛陽市瀍河回族區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理平臺(tái),將33個(gè)村(社區(qū))的信息聯(lián)通入網(wǎng),有效推動(dòng)監(jiān)管端口前移,從源頭上排查清理違紀(jì)違法隱患。

“下一步,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持查、改、治一體發(fā)力,不斷推動(dòng)農(nóng)村集體‘三資’管理使用更加規(guī)范高效,以鐵的紀(jì)律、嚴(yán)的作風(fēng)護(hù)航推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興?!焙幽鲜〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

(來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站)

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 宣豫

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