在我看來，這只是“只許州官放火、不許百姓點燈”的國際經(jīng)濟市場版本！

當(dāng)美國總統(tǒng)特朗普在完成對歐盟、日本、韓國等主要經(jīng)濟體的貿(mào)易談判后，8月1日宣布對67個貿(mào)易伙伴出口至美國的商品征收15%至41%不等的關(guān)稅，并將關(guān)稅水平提高到一個多世紀(jì)以來的最高水平！同時，以“二極關(guān)稅”為威脅，要求世界各國切斷與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)往來！

為何美國能向全球施加「不平等關(guān)稅」，別的國家卻不行，這其中的經(jīng)濟或其他結(jié)構(gòu)性促成因素是什么？

日常國際新聞里，我們常說印度是人口大國、俄羅斯是軍事大國、沙特是能源大國等等，我們會發(fā)現(xiàn)大部分的國家在表示「大」和「強」前總有限制性的定語！但說到美國時，過去常用「唯一」，現(xiàn)在更多的是一些列「綜合性」的修飾詞，雖然這其中有我們崛起的因素，但不可否認(rèn)的是，美國的整體實力是相較其他國家比較全面的，雖然當(dāng)下?lián)u搖欲墜，但其依然在經(jīng)濟、政治、軍事、規(guī)則、陣營體系等各方面擁有一定的主導(dǎo)權(quán)！

我接下去從3個方面為大家闡述下我的理解（實際上我認(rèn)為有5個以上，這里只寫主要經(jīng)濟因素）：

一、經(jīng)濟霸權(quán)：以 “市場消費體量” 為籌碼的威懾力

美國的經(jīng)濟規(guī)模和市場吸引力，是其推行不平等關(guān)稅的核心底氣。

首先，他是全球最大單一消費市場（歐盟不是）：美國 GDP 長期位居全球第一（2023 年約 27 萬億美元），消費占 GDP 比重超過 70%，是全球多數(shù)國家（尤其是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟體）的核心目標(biāo)市場，例如，德國汽車、日本電子、中國家電等產(chǎn)業(yè)對美國市場的依賴度極高。

其次，是“你依賴我，我不依賴你” 的不對等關(guān)系：當(dāng)美國對某國加征關(guān)稅時，對方若反制，往往會因 “失去美國市場的損失遠(yuǎn)大于對方” 而陷入被動。2018 年特朗普政府對中國加征關(guān)稅后，中國雖采取反制，但中美貿(mào)易額中，我國對美順差占比超 80%，長期來看我國承受的直接損失更大，這種 “依賴差” 讓美國有恃無恐，不過直到我們祭出“稀土牌”，美國才愿意坐下來聊聊，不過其現(xiàn)在正在全球挖人重建稀土產(chǎn)業(yè)，據(jù)傳美國計劃投入3000億美元，重建以MP Materials為核心的，屬于自己的稀土供應(yīng)鏈。

最后，是產(chǎn)業(yè)鏈上游控制權(quán)：美國在高端制造（如芯片、航空發(fā)動機）、核心技術(shù)（如操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件）、跨國企業(yè)（如蘋果、谷歌）等領(lǐng)域占據(jù)專利主導(dǎo)地位，其他國家在產(chǎn)業(yè)鏈中對美國存在技術(shù)或零部件依賴。這種依賴在遵守知識產(chǎn)權(quán)的市場里，非常難受，使他們在關(guān)稅博弈中難以徹底 “脫鉤”，只能被迫接受部分不平等條款。

二、經(jīng)濟規(guī)則主導(dǎo)權(quán)：從 “制定規(guī)則” 到 “工具化規(guī)則”

昨天，特朗普說要對洛佩希每年70%的證券市場投資收益率做調(diào)查，中國網(wǎng)友紛紛表示，這不是又做球員，又做裁判么？特朗普家族自己比特幣、MEME幣、上市公司、期貨無一不精，早就從自己的政策窗口里賺的盆滿缽滿了！

實際上，特朗普就像是美國秩序的縮小版，美國并非單純 “無視規(guī)則”，而是通過主導(dǎo)國際規(guī)則的制定，預(yù)留 “利己漏洞”，并在規(guī)則對己不利時單方面 “解釋規(guī)則” 或 “退出規(guī)則”。

美國充分享受了二戰(zhàn)后國際規(guī)則的 “設(shè)計者紅利”，美國主導(dǎo)建立了關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）和后來的 WTO，表面上倡導(dǎo) “自由貿(mào)易” 和 “非歧視性原則”，但在規(guī)則制定中嵌入了有利于自身的條款，例如：“國家安全例外條款”（GATT 第 21 條）：允許國家以 “國家安全” 為由限制貿(mào)易，美國頻繁濫用這一條款（如 2018 年對歐盟鋼鋁加征關(guān)稅，聲稱 “威脅美國國家安全”）；“單邊制裁權(quán)”：美國通過國內(nèi)法（如《1974 年貿(mào)易法》301 條款）賦予政府單方面對 “不公平貿(mào)易行為” 加征關(guān)稅的權(quán)力，這種 “國內(nèi)法高于國際法” 的做法，本質(zhì)上是將自身標(biāo)準(zhǔn)強加于全球，但以為內(nèi)外法的規(guī)則制定和推廣都是他，全球?qū)嶋H上都是“洛佩茲”，但大家賺錢某種程度上也靠這個體系，這就是為什么那么多國家反“特朗普政策”，因為他破壞了原來的規(guī)則，讓大家基于這個規(guī)則的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和體系都出現(xiàn)問題。

而就算特朗普不破壞現(xiàn)有的規(guī)則，實際上美國也一直有的“選擇性執(zhí)行權(quán)”：過去，當(dāng) WTO 裁決美國關(guān)稅措施違規(guī)時（如 2020 年 WTO 裁定美國對中國 3600 億美元商品加征關(guān)稅非法），美國可通過阻撓 WTO 上訴機構(gòu)改革，并導(dǎo)致其停擺，使裁決無法執(zhí)行，形成 “規(guī)則對我有利就用，不利就棄” 的霸權(quán)邏輯，某種程度上，其有種原始股東一票否決的味道。

三、美元霸權(quán)：用 “貨幣武器” 強化關(guān)稅威懾

美元作為全球主要儲備貨幣（占全球外匯儲備的57.74% 以上）和貿(mào)易結(jié)算貨幣（占全球貿(mào)易結(jié)算的 48% 以上），這為美國關(guān)稅政策提供了 “金融后盾”，也形成了獨特的“關(guān)稅-美元”聯(lián)動體系。

關(guān)稅與美元結(jié)算的聯(lián)動：多數(shù)國家在與美國的貿(mào)易中以美元結(jié)算，美國可通過限制美元交易（如利用 SWIFT 系統(tǒng)）配合關(guān)稅施壓，使被制裁國難以規(guī)避關(guān)稅影響。比如，美國對伊朗的制裁不僅包括關(guān)稅，還禁止其他國家用美元與伊朗交易，這就極大放大了關(guān)稅的殺傷力。

匯率操控的 “隱性補貼”：美國可通過美聯(lián)儲的貨幣政策（如降息、量化寬松）影響美元匯率，對沖關(guān)稅對自身的影響。比如，加征關(guān)稅可能推高美國國內(nèi)物價，但美元貶值可降低進口成本，而其他國家若貨幣貶值，反而會加劇資本外流壓力，削弱反制能力。

美元債務(wù)杠桿的捆綁：美國是全球最大債務(wù)國（政府債務(wù)超 33 萬億美元），但多數(shù)國家持有大量美債。這種 “債主與債務(wù)人” 的畸形關(guān)系，使其他國家在反對美國關(guān)稅時需顧慮 “拋售美債導(dǎo)致資產(chǎn)縮水” 的風(fēng)險，形成隱性牽制。、

本幣與美元的捆綁：美元是全球主要貨幣的聯(lián)系貨幣，在美元產(chǎn)生波動時，通常一個國家要維系本幣安全，需要通過擁美元買自己的本幣，或者拋售美債換美元，從而購買自己離岸本幣的方式，維系自己的幣值。而關(guān)稅疊加美元后，就如其他經(jīng)濟體本幣調(diào)控出現(xiàn)了問題，一方面維系幣值，抑制出口，導(dǎo)致PPI下降，如果放開幣值對沖關(guān)稅，則進口資源價格又大增，又進一步壓制PMI復(fù)蘇。

但長期的貿(mào)易保護主義，必然會削弱了美國主導(dǎo)的規(guī)則公信力，促使其他國家加速推進貿(mào)易多元化（如區(qū)域自貿(mào)協(xié)定）和去美元化，最終很可能動搖其霸權(quán)根基，除非其制造力恢復(fù)速度一日千里，但這可能么？上個月美國的經(jīng)濟情況出現(xiàn)了鮑威爾擔(dān)心的局面！

后續(xù)我會專門寫篇文章，更系統(tǒng)的說明幾大關(guān)鍵邏輯！