太平洋島國圖瓦盧正計(jì)劃創(chuàng)造人類歷史上的首次——整體遷移至澳大利亞,成為全球首個(gè)"舉國搬遷"的國家。這個(gè)面積僅26平方公里、人口約1.1萬的微型島國,正面臨被海水吞噬的生存危機(jī)。
圖瓦盧由9個(gè)低洼珊瑚島礁組成,最寬處僅數(shù)百米,最窄處不足二十米,全國地勢如一條蜿蜒的"海上長蛇"。其首都富納富提位于環(huán)礁之上,陸地寬度在20米至400米之間,環(huán)繞著一片長18公里、寬14公里的瀉湖。這里雖是政府駐地,擁有郵局、銀行等設(shè)施,但全城僅兩條石子路,6000居民擠在狹長陸地上,堪稱全球最"迷你"的首都。
與同為袖珍國家的梵蒂岡(宗教中心)、摩納哥(賭城)和瑙魯(礦產(chǎn)金融)不同,圖瓦盧幾乎無任何自然資源。其經(jīng)濟(jì)依賴漁業(yè)(占GDP45%)和國際援助(占比40%),2023年GDP僅6228萬美元,位列全球最低。更致命的是,這個(gè)國家正以"肉眼可見"的速度消失——平均海拔僅2米,最高點(diǎn)不足海平面4.5米,每年臺風(fēng)季海水倒灌,首都房屋常被淹沒,土壤鹽堿化導(dǎo)致農(nóng)業(yè)癱瘓。
全球變暖引發(fā)的海平面上升,讓圖瓦盧成為首個(gè)可能因氣候消失的國家。科學(xué)家預(yù)測,到2050年,其大部分國土將被海水淹沒。迫于生存壓力,圖瓦盧將目光投向3000公里外的澳大利亞——兩國同屬英聯(lián)邦,語言相通,且圖瓦盧曾使用澳元并設(shè)立信托基金,文化與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密。
2023年,圖瓦盧與澳大利亞簽署《法拉皮利聯(lián)盟條約》,約定每年通過抽簽允許280名圖瓦盧人以永久居民身份遷居澳洲,享受同等醫(yī)療、教育、住房和就業(yè)權(quán)利。今年6月至7月,首階段申請開放期間,80%的國民參與抽簽,搬遷計(jì)劃已正式啟動。
然而,搬遷計(jì)劃引發(fā)國際法難題:一旦國土被淹,圖瓦盧是否仍能保持主權(quán)?根據(jù)國際法,國家需具備明確領(lǐng)土與常住人口。若完全失去陸地,其主權(quán)地位可能受挑戰(zhàn)。
對此,圖瓦盧計(jì)劃在澳洲租地建立"國中之國",延續(xù)文化風(fēng)俗。這一模式與馬耳他騎士團(tuán)類似——該組織無領(lǐng)土,但在羅馬租用馬耳他宮作為辦公地,以"準(zhǔn)國家"身份成為聯(lián)合國觀察員,與104國建交。若圖瓦盧最終被海水淹沒,或可借鑒此模式,通過租賃土地維持國家實(shí)體。
從太平洋島礁到澳洲大陸,圖瓦盧的搬遷不僅是生存之舉,更成為氣候危機(jī)下小國命運(yùn)的縮影。當(dāng)海平面持續(xù)上升,這個(gè)微型島國的選擇,或許將為全球低洼國家提供一份特殊的"生存指南"。
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