本周，數(shù)百箱美國品牌的食品援助物資（重達(dá)15000 磅）被貼上了 “銷毀” 標(biāo)簽。這些原本用于援助的食品，已在佐治亞州的一個倉庫中擱置數(shù)月，還未等運往蘇丹等飽受饑荒困擾的地區(qū)，便已過期。

在 Mana Nutrition 的倉庫里，同樣囤積著大量花生醬，而花生醬是治療營養(yǎng)不良的關(guān)鍵原料。價值 5000 萬美元的花生醬，已在這家位于普勒（距離薩凡納不遠(yuǎn)）的非營利組織倉庫中堆放了數(shù)月之久。由于特朗普政府取消對外援助，倉庫運營陷入混亂，致使這些花生醬一直未能發(fā)貨。

據(jù) Mana 估算，這些食物本可幫助 6000 萬人。

“當(dāng)前面臨著嚴(yán)重的供應(yīng)過剩問題?！?該組織首席運營官戴維?托德?哈蒙表示，“所有合同均已簽訂，貨物也已采購并付款，然而卻無人接收?！?/strong>

美國國務(wù)院 5 月底發(fā)布的一份備忘錄顯示，超過 6 萬公噸的商品滯留在美國及全球各地的倉庫中，一項 “緊急” 計劃將啟動，以轉(zhuǎn)移部分庫存。

此前，特朗普政府迅速解散了美國國際開發(fā)署，削減了該機構(gòu) 80% 以上的項目，并裁減了幾乎所有員工，僅留極少數(shù)，這使得僵局進(jìn)一步加劇。該機構(gòu)已于 7 月 1 日正式關(guān)閉。

這些削減措施嚴(yán)重擾亂了原本運轉(zhuǎn)強勁的物資輸送渠道，此前該渠道每年向全球危機地區(qū)輸送價值超 10 億美元的商品和營養(yǎng)補充劑。

Mana Nutrition 決定丟棄部分糧食儲備，這已是最近幾周內(nèi)，第三次將原定運往海外的重要營養(yǎng)和計劃生育援助物資標(biāo)記為銷毀。

此舉引發(fā)了美國國會議員、援助組織和活動人士的憤慨，參議院外交關(guān)系委員會資深民主黨人、新罕布什爾州參議員珍妮?沙欣稱這種情況 “無法容忍”。

沙欣在一份聲明中指出：“美國納稅人出資購買這些物資，是為了拯救生命，而非讓它們積壓在倉庫或被焚燒。”

《華盛頓郵報》獲取的美國國務(wù)院備忘錄指出，高級官員杰里米?萊文已批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移 13719 公噸 “將在未來 14 個月內(nèi)到期” 的商品，并提議優(yōu)先處理 “如果下個月不轉(zhuǎn)移，最有可能變質(zhì)” 的商品。

備忘錄詳細(xì)說明，倉庫中其余 47991 公噸的商品將被轉(zhuǎn)移至該部門，以便 “繼續(xù)管理和實施相關(guān)計劃”。

11 天前，美國國務(wù)院向聯(lián)合國世界糧食計劃署（美國海外糧食援助的主要分配機構(gòu)）撥款 5200 萬美元，用于從吉布提和休斯頓的倉庫，向非洲和海地的目標(biāo)地區(qū)運送 1.2 萬噸強化谷物、植物油、大米和黃豌豆。

盡管加沙地帶因以色列長達(dá)數(shù)月的圍困正遭受大規(guī)模饑荒，但該地區(qū)并不在援助范圍內(nèi)。該部門周五發(fā)表聲明稱，這些物資已預(yù)先部署，以備不時之需，“由于尚未分配給任何特定項目，因此運往任何目的地均不存在延誤情況”。即便如此，鑒于擔(dān)心貨物可能已變質(zhì)或損壞，監(jiān)察長仍在對這些倉庫進(jìn)行審查。

美國國務(wù)卿盧比奧今年 5 月向議員們保證，不會浪費任何糧食援助。援助專家表示，目前運出的部分援助物資，可能需要數(shù)月而非數(shù)周才能抵達(dá)目的地。對于非洲和中東地區(qū)那些正在與極度饑餓抗?fàn)幍娜藗儊碚f，這或許為時已晚。

“尤其是嚴(yán)重營養(yǎng)不良的兒童，他們連一周的進(jìn)食中斷都無法承受，即便如此對他們而言都太過艱難?！?曾在美國國際開發(fā)署工作 32 年的凱瑟琳?勞爾說道，她今年因合同終止而失業(yè)，“即便盧比奧稱無人死亡，但這并不一定屬實?！?/p>

在孟加拉國，依賴此類援助的人們生活愈發(fā)艱難。

近年來，在科克斯巴扎爾附近的羅興亞難民營中，饑餓問題持續(xù)惡化。自 2017 年緬甸發(fā)生宗派暴力沖突以來，已有一百萬人被困于此。聯(lián)合國兒童基金會警告稱，50 萬名兒童中約有 15% 已出現(xiàn)營養(yǎng)不良狀況。

今年早些時候，特朗普政府向世界糧食計劃署撥款 7300 萬美元，以避免大幅削減難民的月糧食配額。然而本周，當(dāng)季風(fēng)雨敲打營地帳篷頂時，社區(qū)領(lǐng)袖沙姆蘇爾?阿拉姆卻正為世界糧食計劃署將不再向 6 個月以下兒童發(fā)放食品券的消息而發(fā)愁。

另一項為高度脆弱家庭兒童每月提供 3 美元新鮮蔬菜的計劃也將終止。

一支由美國國際開發(fā)署前工作人員組成的精干團(tuán)隊，目前在國務(wù)院任職，正努力加快糧食運輸。據(jù)曾在該機構(gòu)任職及目前在國務(wù)院工作的人員稱，由于合同和支付系統(tǒng)存在差異，以及接收國大量工作人員被解雇，導(dǎo)致這項工作困難重重。

今年春天，一些職業(yè)雇員曾警告稱，迪拜一個倉庫里超過 1000 噸的高能量餅干 —— 其中一些原本計劃運往加沙 —— 將于 7 月和 9 月過期。他們表示，最初向時任國防部對外援助辦公室主任的萊文提出的請求，遭到了忽視。

“一些職業(yè)工作人員竭盡全力引起他的注意，并爭取他批準(zhǔn)發(fā)放和重新規(guī)劃這些高能量餅干的計劃，尤其是在蘇丹?！?美國國際開發(fā)署人道主義援助局前局長薩拉?查爾斯表示，“若說這是無能之舉，那實在沒有任何借口，因為一切都已安排妥當(dāng)，只等他簽字?！?/strong>

6 月份，萊文終于批準(zhǔn)了一項向敘利亞、緬甸和孟加拉國運送 600 公噸未過期餅干的計劃，但對于剩余的餅干而言，已然來不及。

Mana Nutrition 首席執(zhí)行官馬克?摩爾表示，本月計劃銷毀的 585 箱花生醬屬于積壓庫存，原本可納入之前的貨物運輸中，“因此我們自身也負(fù)有很大一部分責(zé)任”。倉庫經(jīng)理原本計劃將這些花生醬放入下一批貨物中，但由于新的政府合同未能達(dá)成，計劃落空。

這家非營利組織稱，這些箱子已經(jīng)過期，無法發(fā)貨。倉庫里還留存著 40 萬箱營養(yǎng)補充劑 —— 貼著 “即食治療食品” 的標(biāo)簽，且足夠新鮮，本可發(fā)往海外。“我們拿到了資金。” 摩爾說，“但孩子們卻依然挨餓?！?/p>

大約三周前，Mana 收到消息，10 萬箱營養(yǎng)補充劑將于 8 月初運往尼日利亞和南蘇丹。

羅德島也出現(xiàn)了類似情況。Edesia Nutrition 公司首席執(zhí)行官納文?塞勒姆表示，該公司仍持有約 18.5 萬盒美國政府已付款但尚未發(fā)貨的營養(yǎng)補充劑，這些產(chǎn)品價值 7500 萬美元。

援助專家擔(dān)心，聯(lián)邦政府的削減措施和分配問題，意味著政府和人道主義組織將難以應(yīng)對下一次重大災(zāi)難。

“美國糧食援助和糧食安全工作的未來充滿巨大不確定性。”

國際難民組織主席杰里米?科尼迪克表示，“人道主義援助預(yù)算將流向何方，以及特朗普政府是否打算動用現(xiàn)有資金，目前都極不明確?！?/p>

在美國國會最近通過的撤銷方案中，政府收回了約 90 億美元的對外援助。全球發(fā)展中心的分析顯示，其中包含 13 億美元的人道主義援助。

對于始于 10 月的新財年，白宮提議將人道主義援助金額從 100 億美元削減至 40 億美元，并取消 “糧食換和平” 項目（該項目耗資 16 億美元，旨在從美國農(nóng)民手中購買農(nóng)產(chǎn)品用于海外援助）。眾議院和參議院議員均希望保留 “糧食換和平” 項目。

美國國務(wù)院發(fā)言人表示，國務(wù)院 “正在持續(xù)評估全球人道主義需求，并期望根據(jù)美國利益，分配更多資源以滿足這些需求?！?/strong>