7月31號，緬甸官方電視臺突然發(fā)布了一個消息：從8月1號起，全國緊急狀態(tài)正式解除，敏昂萊將不再擔任總理職務(wù)，改由吳紐梭接任。同時，緬甸新組建了一個叫“國家安全與和平委員會”的機構(gòu)，將作為看守政府運作。而這些動作，是為12月份的大選做準備。

乍一看，好像軍方真的打算還權(quán)于民了。但這事兒，真有這么簡單嗎？

緬甸從2021年發(fā)生軍事政變以來，全國就一直處于緊急狀態(tài)。每次快到期限，軍方就借口局勢不穩(wěn)，一再延后選舉。這次突然宣布“還權(quán)”，確實有些出人意料。

但換個角度想，也不完全是突然。政變已經(jīng)過去四年半，每多延遲一次大選，軍政府的合法性就掉一分。而最近幾個月，在中國的斡旋下，緬甸內(nèi)部局勢相對沒那么動蕩，至少不像2023年那么激烈。軍方可能覺得，這是個可以操作的“窗口期”。

不過，如果你以為他們真心實意要放權(quán)，那還是太天真了。就在解除緊急狀態(tài)的前兩天，也就是7月29號和30號，緬軍一連發(fā)布了兩條新法律。

第一條，是《保護多黨民主選舉法》。聽起來挺正義，但細看內(nèi)容就知道，它其實是在設(shè)限。比如：任何人如果被認為是“破壞選舉”，比如發(fā)傳單、組織抗議、發(fā)表批評言論，都會面臨三年到七年監(jiān)禁。多人一起組織，那就五到十年。如果有人破壞投票站、恐嚇選民、干擾投票流程，最高會被判20年，甚至可能被判死刑。第二條更直接：明確規(guī)定任何公開批評或抗議即將舉行的大選的人，都可能被抓進監(jiān)獄。所以，這樣的大選，是不是“做樣子”的味道就非常明顯了。

再說“權(quán)力交接”的部分。雖然敏昂萊不再是總理，但他依然是“國家安全與和平委員會”的主席。而這個新成立的委員會，就是未來半年實際掌權(quán)的“看守政府”。用更直白的話說，就是換了個馬甲而已，軍方還是牢牢掌握大權(quán)。而所謂新總理吳紐梭，其實就是軍方的人。他過去是國家管理委員會的顧問，忠誠毋庸置疑。

這么一看，這次交權(quán)的“儀式感”很足，但實質(zhì)內(nèi)容幾乎沒有變。那軍方為什么還要費這么大勁，演這出戲？答案很可能在外部環(huán)境。

軍方一直試圖通過“合法化”的形式，讓外界承認現(xiàn)在的緬甸政府。尤其是東盟，之前一直希望緬甸盡快恢復(fù)文官統(tǒng)治。而現(xiàn)在，軍方用這種“過渡政府+即將選舉”的方式，就是想對東盟和其他國家說：“你看，我們在改，我們在努力民主?！?/p>

但其實，這不過是軍方的套路。說白了，現(xiàn)在的形勢是，緬甸各地的民地武裝，打著支持昂山素季的“民族團結(jié)政府”旗號“造反”，而軍政府搞選舉，真實目的還是試圖通過打起“民主選舉”的旗號，瓦解“民族團結(jié)政府”（NUG）和各地的民地武，同時想堵上國外支持“民族團結(jié)政府”國家的嘴，再伺機逐步收復(fù)失地。所以，敏昂萊“交權(quán)”這事，說真誠，成分不多；說套路，味兒挺濃。只能說，緬甸這盤棋，還遠沒下完。