浦江鎮(zhèn)大治河公園于今年6月完成改造重新開(kāi)園后，迅速成為周邊居民休閑娛樂(lè)的熱門(mén)去處。

然而，隨著每日近3000人次客流涌入，非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放、噪音擾民、亂設(shè)攤等問(wèn)題也隨之而來(lái)，公園每周的12345投訴量甚至占到瑞和網(wǎng)格公共區(qū)域投訴總量的30%以上。

面對(duì)這一治理難題，7月31日，一場(chǎng)民主協(xié)商議事會(huì)在瑞和黨群服務(wù)中心拉開(kāi)帷幕。

此次議事協(xié)商的參與主體包括：固定主體包含瑞和綜合網(wǎng)格長(zhǎng)、副網(wǎng)格長(zhǎng)及七大員相關(guān)同志；利益相關(guān)者涵蓋黨代表、人大代表、居民代表、新就業(yè)群體代表等；公共主體則由鎮(zhèn)相關(guān)職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)同志，以及公園周邊村居黨組織書(shū)記、網(wǎng)格駐點(diǎn)律師組成。

前期治理顯成效，痛點(diǎn)問(wèn)題待破解

“三輪車(chē)?yán)笮鸵繇懺O(shè)備進(jìn)園，產(chǎn)生的噪聲影響周邊居民休息?！睍?huì)上，魯匯派出所第二責(zé)任區(qū)隊(duì)長(zhǎng)郁楊首先匯報(bào)，“針對(duì)噪聲問(wèn)題，民警已進(jìn)行口頭和書(shū)面告知，并形成定期巡邏機(jī)制。另外，建議在公園門(mén)口設(shè)置安全圍欄并開(kāi)辟非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)區(qū)域，從源頭上來(lái)解決問(wèn)題?！?/p>

綜合行政執(zhí)法隊(duì)汪陳偉補(bǔ)充道：“有的攤販移開(kāi)石墩，將電動(dòng)自行車(chē)、三輪車(chē)甚至面包車(chē)停進(jìn)公園，我們前期開(kāi)展了執(zhí)法。設(shè)置隔離設(shè)施可從入口端控制車(chē)輛進(jìn)入，降低此類(lèi)事件發(fā)生概率。”

都市公司趙銘表示，養(yǎng)護(hù)單位設(shè)置了警示牌，后續(xù)將配合設(shè)立便民點(diǎn)位、招募“市民園長(zhǎng)”，減少車(chē)輛亂停放問(wèn)題。

改造方案引熱議，多方代表獻(xiàn)良策

鎮(zhèn)綠化條線(xiàn)帶來(lái)解決方案——《大治河公園入口非機(jī)動(dòng)車(chē)管理方案（征求意見(jiàn)稿）》計(jì)劃在9個(gè)出入口設(shè)置T型和U型擋車(chē)器，西側(cè)增加230米綠網(wǎng)，其中閘航路、匯雄路主出入口將設(shè)置殘疾人通道，保障輪椅車(chē)、嬰兒車(chē)等便捷通行。

針對(duì)主出入口車(chē)擋及殘疾人通道的不同點(diǎn)位規(guī)劃，形成了方案一和方案二供進(jìn)一步商議。方案一在入口處設(shè)T型車(chē)擋，設(shè)置32個(gè)非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位；方案二則在廣場(chǎng)附近設(shè)車(chē)擋，可比方案一多100個(gè)非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位。

會(huì)前，綜合網(wǎng)格將兩個(gè)方案向周邊居村委會(huì)進(jìn)行了意見(jiàn)征詢(xún)。會(huì)上，兩個(gè)方案引發(fā)了熱烈討論。人大代表馬開(kāi)陽(yáng)認(rèn)可方案一：“公園人氣旺，但亂停車(chē)、亂設(shè)攤問(wèn)題突出。方案一能有效阻攔大型車(chē)輛，但非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位可能不足，需后續(xù)關(guān)注?！?/p>

新就業(yè)群體代表、美團(tuán)站長(zhǎng)張顯輝從安全角度發(fā)表看法：“支持方案一，安全系數(shù)更高。”

對(duì)于特殊群體的需求，殘聯(lián)姚彩虹指著方案效果圖說(shuō)：“方案一主入口右側(cè)的無(wú)障礙通道十分醒目，感覺(jué)更方便殘障人士通行，傾向于方案一。”

“感謝公園提供鍛煉空間，我們會(huì)引導(dǎo)隊(duì)員將車(chē)輛停在方案一指定區(qū)域，支持規(guī)范管理?！本用翊?、佳木斯操隊(duì)負(fù)責(zé)人姚華妹說(shuō)。

共識(shí)凝聚明方向，長(zhǎng)效治理啟新篇

經(jīng)過(guò)熱烈討論，參會(huì)人員普遍認(rèn)可方案一，并形成多項(xiàng)共識(shí)：后續(xù)實(shí)施方案一，同步改造閘航路人行道；組建“市民園長(zhǎng)+專(zhuān)業(yè)保安+志愿者”三級(jí)管理隊(duì)伍，車(chē)擋設(shè)施完成后由多方疊加值守；制定《公園管理公約》明確音量、活動(dòng)時(shí)間等標(biāo)準(zhǔn)；安裝移動(dòng)分貝監(jiān)測(cè)儀實(shí)現(xiàn)噪音可視化管控；建立“警示—整改—執(zhí)法”閉環(huán)處置流程。

浦江鎮(zhèn)人大主席馬偉琴說(shuō)：“老百姓都是公園的主人。從‘我怎么樣’到‘我們要怎么樣’，這就是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐，體現(xiàn)了構(gòu)建‘人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享’的城市治理共同體理念。后續(xù)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，完善設(shè)施與監(jiān)管，讓大治河公園成為浦江精細(xì)化治理的名片。”

據(jù)悉，會(huì)后將統(tǒng)籌落實(shí)項(xiàng)目資金，明確實(shí)施主體及安保人員，劃定外圍停車(chē)位，并公開(kāi)管理方案及實(shí)施節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)大治河公園治理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)共治”轉(zhuǎn)變。

來(lái)源： 今日閔行