據(jù)央視新聞報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月28日,菲律賓總統(tǒng)馬科斯發(fā)表任內(nèi)第四次國(guó)情咨文時(shí),數(shù)千民眾在首都馬尼拉國(guó)會(huì)大廈外抗議,場(chǎng)面激烈,民眾憤怒情緒高漲。
當(dāng)天,烈日高懸,馬尼拉的街頭卻被民眾的怒火點(diǎn)燃。國(guó)會(huì)大廈外,數(shù)千民眾高舉標(biāo)語(yǔ),上面寫著對(duì)馬科斯政府的不滿,還有人焚燒馬科斯和特朗普的肖像,大聲怒罵馬科斯“賣國(guó)”。這些民眾可不是無端發(fā)泄情緒,他們的憤怒有著實(shí)實(shí)在在的緣由。
特朗普會(huì)見馬科斯(資料圖)
這一切,很大程度上源于馬科斯此前的訪美之行。不久前,馬科斯前往美國(guó),本想著能在與特朗普的會(huì)面中為菲律賓爭(zhēng)取到一些好處,可結(jié)果卻讓人大跌眼鏡。特朗普宣布,菲律賓要對(duì)美國(guó)商品零關(guān)稅開放市場(chǎng),而美國(guó)卻對(duì)菲律賓進(jìn)口商品征收19%的關(guān)稅。這一消息傳回菲律賓,民眾瞬間炸開了鍋。菲律賓本就依賴出口,像香蕉、菠蘿等農(nóng)產(chǎn)品大量銷往美國(guó)。如今美國(guó)加征關(guān)稅,農(nóng)產(chǎn)品出口受阻,農(nóng)民們的收入大幅減少。據(jù)菲律賓中華研究學(xué)會(huì)測(cè)算,未來五年,菲律賓財(cái)政收入會(huì)因這份協(xié)議縮水270億至320億比索。制造業(yè)也深受其害,美國(guó)商品免稅進(jìn)入菲律賓市場(chǎng),本土制造業(yè)企業(yè)難以招架,面臨巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力,不少企業(yè)不得不減產(chǎn)甚至裁員。
再看南海問題。一直以來,馬科斯政府在南海頻繁挑釁,企圖借美國(guó)之力在南海爭(zhēng)端中獲取利益。在這次國(guó)情咨文演講前,馬科斯還想著在白宮討好特朗普,提及南海問題,試圖讓美國(guó)為其站臺(tái)??商乩势諈s回應(yīng)“不反對(duì)菲律賓改善與中國(guó)的關(guān)系”。這一下,馬科斯的如意算盤落了空,他在南海問題上的那些“小動(dòng)作”,被美國(guó)無情地忽視了。在國(guó)情咨文的70分鐘演講里,馬科斯全程沒敢提一句中國(guó),以往在南海問題上的強(qiáng)硬態(tài)度消失不見,轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)“菲律賓與所有國(guó)家為友,不與任何人為敵”。這樣的轉(zhuǎn)變,被菲律賓媒體看作是其“反華外交”的失敗。過去,馬科斯常拿南海問題轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾,每當(dāng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、民生等問題凸顯,他就煽動(dòng)民眾對(duì)南海爭(zhēng)端的情緒。如今,面對(duì)美國(guó)的冷淡和國(guó)內(nèi)民眾因經(jīng)濟(jì)問題爆發(fā)的抗議,他這套老辦法行不通了。
馬科斯(資料圖)
馬科斯面臨的國(guó)內(nèi)困境還不止于此。在2025年的中期選舉中,他所在的陣營(yíng)遭遇慘敗,失去了參議院的多數(shù)席位。曾經(jīng)圍繞在他身邊的政治盟友,見勢(shì)不妙,紛紛改變立場(chǎng)。現(xiàn)在他在國(guó)會(huì)中的話語(yǔ)權(quán)大不如前,執(zhí)政根基開始動(dòng)搖。在這次國(guó)情咨文中,馬科斯談到反腐,承諾要審查防洪項(xiàng)目中的貪腐問題。但民眾對(duì)此并不買賬,畢竟馬科斯家族本身就有貪腐前科。他的父親老馬科斯在瑞士銀行藏有巨額非法收入,家族還欠繳高達(dá)兩千億比索的遺產(chǎn)稅。如今馬科斯大談反腐,民眾覺得他只是做做樣子。
與此同時(shí),菲律賓軍方內(nèi)部也存在分歧。就在馬科斯發(fā)表國(guó)情咨文的同一天,軍方部分高層表示,在南海的軍事活動(dòng)會(huì)繼續(xù)。這讓馬科斯陷入兩難,一方面要應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)民眾的憤怒,另一方面要平衡軍方與美國(guó)的關(guān)系,還要考慮與周邊國(guó)家尤其是中國(guó)的外交關(guān)系。而中菲之間有著龐大的貿(mào)易往來,每年貿(mào)易額高達(dá)877億美元,占到菲律賓GDP的五分之一。菲律賓的農(nóng)產(chǎn)品有23%出口到中國(guó),中國(guó)市場(chǎng)對(duì)菲律賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。可馬科斯此前一味親美反華,忽視了與中國(guó)的合作,使得菲律賓在經(jīng)濟(jì)和外交上都陷入困境。
杜特爾特(資料圖)
從這次菲律賓國(guó)內(nèi)的局勢(shì)可以看出,馬科斯政府此前的外交和國(guó)內(nèi)政策存在諸多問題。過度依賴美國(guó),在南海問題上挑釁中國(guó),不僅沒有給菲律賓帶來好處,反而讓菲律賓在經(jīng)濟(jì)上受損,在國(guó)際上陷入孤立。如今,馬尼拉街頭民眾的抗議聲,是對(duì)馬科斯政府的不滿,也是對(duì)菲律賓未來走向的擔(dān)憂。菲律賓接下來該如何調(diào)整外交政策,重新審視與美國(guó)、中國(guó)以及周邊國(guó)家的關(guān)系,是馬科斯政府亟待解決的問題。而對(duì)于其他國(guó)家來說,菲律賓的情況也敲響了警鐘:在國(guó)際事務(wù)中,應(yīng)秉持獨(dú)立自主的外交原則,通過對(duì)話與合作解決問題,而非盲目追隨他國(guó),卷入地緣政治的紛爭(zhēng),否則最終受害的還是本國(guó)的利益和民眾
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