今年以來，西峽縣公安局聚焦“兩高四著力”，牢固樹立“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”鮮明導(dǎo)向，圍繞“警種主戰(zhàn)、派出所主防”的總體思路，深化黨建與基層治理雙融雙促，有力筑牢基層基礎(chǔ)，為圓滿完成各項(xiàng)公安工作提供了有力支撐，群眾安全感和滿意度得到進(jìn)一步提升。

一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，著力提升基層治理“凝聚力”。

一是上下聯(lián)動(dòng)形成合力。牢牢把握“公安姓黨”這一根本政治屬性，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為核心，全面加強(qiáng)黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化明晰黨建引領(lǐng)公安工作標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)機(jī)關(guān)與基層黨組織上下聯(lián)動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)基層治理“千條線”，整合形成“一股繩”。

二是搭建多元組織體系。拓展優(yōu)化黨建共建模式，深化社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，積極延伸基層黨組織服務(wù)治理鏈條，有效夯實(shí)基層治理互聯(lián)互通組織根基，推動(dòng)形成以公安機(jī)關(guān)為軸心，各領(lǐng)域黨組織和廣大基層黨員共同參與的基層治理聯(lián)盟共同體，進(jìn)一步凝聚黨建工作合力。

三是健全完善制度機(jī)制。充分發(fā)揮黨委示范引領(lǐng)、黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，落實(shí)機(jī)關(guān)警種部門支援派出所工作機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)派出所長和社區(qū)民警“進(jìn)班子”，完善評價(jià)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“公安警務(wù)”與“基層治理”充分融合。

二、堅(jiān)持打防并舉，著力提升基層治理“聚合力”。

一是織密安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。牢固樹立安全發(fā)展理念，不斷構(gòu)建完善公共安全治理體系。成立“護(hù)校安園”專家團(tuán)隊(duì)，定期對全縣重點(diǎn)中小學(xué)、幼兒園開展全面檢查和風(fēng)險(xiǎn)評估，下發(fā)公安提示函和整改通知書579份，推動(dòng)安全隱患整改率達(dá)97.4%。組織開展多輪次風(fēng)險(xiǎn)隱患“清倉見底”行動(dòng)，排查梳理“不放心人、事、地、物”風(fēng)險(xiǎn)隱患367條，逐一推送屬地黨委政府或有關(guān)部門落實(shí)管控，同步推送縣委政法委牽頭督辦；屬于公安管轄的風(fēng)險(xiǎn)隱患，按照一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一個(gè)包保工作專班的要求，確保化解管控到位。

二是嚴(yán)打突出違法犯罪。充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，持續(xù)抓實(shí)民生案件辦理、快偵快破各類刑事犯罪，探索建立打擊反哺防范工作機(jī)制，每月對發(fā)破案情況進(jìn)行復(fù)盤分析，總結(jié)發(fā)案規(guī)律特點(diǎn)、查找防范漏洞、提出針對性防范措施推動(dòng)打擊反哺防范落到實(shí)處。今年以來，全縣刑事發(fā)案同比下降5.65%，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件高發(fā)勢頭得到有效遏制，民生刑事、治安案件破案率、辦結(jié)率動(dòng)態(tài)保持在80%、70%以上。

三是建強(qiáng)社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)。以“龍鄉(xiāng)義警”建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，搭建三級組織架構(gòu)，構(gòu)建“招募-任務(wù)-評價(jià)-激勵(lì)”全周期管理閉環(huán)模式，將基層黨組織建設(shè)與義警隊(duì)伍發(fā)展深度融合，設(shè)立“黨員先鋒崗”，優(yōu)先吸納村組（社區(qū)）黨員、退休干部、退伍軍人等群體，形成“一名黨員帶動(dòng)一片、一支隊(duì)伍守護(hù)一方”的輻射效應(yīng)。截至目前，共招募義警隊(duì)員3245人，黨員占比41%，累計(jì)參加巡邏防控、護(hù)校安園、矛盾調(diào)處等工作中2730次，協(xié)助破獲案件100余起。

三、堅(jiān)持綜合施治，著力提升基層治理“向心力”。

一是構(gòu)建矛盾聯(lián)調(diào)化解新模式。深化“警司訪+”矛盾糾紛多元協(xié)調(diào)化解機(jī)制，全面深入排查涉婚戀、家庭、鄰里、債務(wù)等矛盾糾紛，對涉及其他部門主責(zé)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)制發(fā)公安提示函、通報(bào)相關(guān)情況，及時(shí)跟進(jìn)督辦、盯辦；對久拖不決甚至敷衍塞責(zé)的，及時(shí)報(bào)告黨委政府統(tǒng)籌督導(dǎo)，推動(dòng)多元化解、實(shí)質(zhì)化解。今年以來各類矛盾糾紛化解率達(dá)98.97%。

二是開創(chuàng)優(yōu)化營商環(huán)境新局面。深化公安政務(wù)服務(wù)改革，積極落實(shí)延時(shí)服務(wù)和容缺辦理、綠色通道等特色服務(wù)，促進(jìn)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量雙提升，群眾滿意評價(jià)率持續(xù)保持100%。推進(jìn)“一企一警”掛點(diǎn)聯(lián)系“駐企警長制”，累計(jì)開展反詐和法制宣傳13次，排查化解涉企涉商矛盾糾紛20余起，有效保障了企業(yè)合法權(quán)益。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)整治，落實(shí)涉企警情快速響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，快速偵辦侵害企業(yè)利益刑事案件12起，為企業(yè)挽回?fù)p失近百萬元。

三是打造社會治安防控新高地。打造環(huán)省市縣邊界、縣城邊界、中心城區(qū)三層立體防控圈，突出“點(diǎn)”上單元防控、“線”上遠(yuǎn)端封控、“面”上常態(tài)巡控、“圈”上精準(zhǔn)查控、“層”上動(dòng)靜聯(lián)控，筑牢立體化防控體系堅(jiān)實(shí)屏障。實(shí)施視頻監(jiān)控補(bǔ)點(diǎn)掃盲和智能化升級改造，新建視頻監(jiān)控點(diǎn)位410路、高清卡點(diǎn)8路，修復(fù)視頻點(diǎn)位768路，有效提升了圈層防控維閉度。推進(jìn)視頻數(shù)據(jù)信息和人工智能技術(shù)深度融合，今年以來，生成打防感知預(yù)警信息60余條，指導(dǎo)抓獲犯罪嫌疑人10余名，幫助找回走失人員20余名。

（西峽縣公安局 供稿）