前言
8月7日,特朗普簽署的全球關(guān)稅行政令正式生效,對數(shù)十個國家加征10%到50%不等的關(guān)稅,預(yù)計影響全球貿(mào)易額超過2萬億美元。
就在同一時間段,美國財政部長貝森特的對華表態(tài)卻發(fā)生了180度轉(zhuǎn)變,不僅撤銷了準備已久的12項制裁措施,還在社交媒體上稱中國為"偉大的國家"。
這種反差背后隱藏著什么樣的利益計算?美國政策轉(zhuǎn)向的真實動機是什么?
74億美元的教訓(xùn):當"對手"變成"偉大國家"
數(shù)字有時候比任何雄辯都更有說服力。
當特朗普在白宮簽署那份針對全球的關(guān)稅行政令時,華盛頓的溫度似乎都變了。
這份行政令涉及的國家名單讀起來就像聯(lián)合國會員國名冊:巴西50%,加拿大35%,印度25%,臺灣20%,南非30%,甚至連中立的瑞士都被"照顧"了39%。
然而,就在這場"關(guān)稅風暴"席卷全球的同時,一個微妙的變化正在發(fā)生。
美國財政部長貝森特突然改了調(diào)。
這位曾經(jīng)在索羅斯基金歷練過的華爾街老手,半年前還在各種場合將中國描述為"戰(zhàn)略競爭對手",如今卻在推特上寫下了"偉大的國家"五個字。
這種轉(zhuǎn)變有多震撼?想象一下,如果你的對手突然在比賽中向你致敬。
更有意思的是,就在貝森特發(fā)布這條推文的24小時內(nèi),他還做了另一個決定。
那12項針對中國的制裁措施,準備了大半年,最后全部撤銷。理由很簡單:"這些措施沒啥用,已經(jīng)撤銷"。
坦白得讓人意外。
要知道,這12項措施可不是臨時起意,而是美國財政部經(jīng)過深思熟慮的"壓箱底"武器。
如今說撤就撤,背后的邏輯耐人尋味。
讓我們看看一個更有趣的對比。
對巴西,特朗普原本威脅要征收50%的關(guān)稅,理由是貿(mào)易逆差和能源政策問題。
但當商務(wù)部的數(shù)據(jù)擺上桌面時,畫風突變。
美國對巴西的貿(mào)易,實際上是順差74億美元。換句話說,美國在這筆生意中是賺錢的一方。
如果真的狠加關(guān)稅,巴西必然反制,最先遭殃的反而是美國自己的企業(yè)和農(nóng)民。
這就是現(xiàn)實給理想主義上的第一課:賬算清楚了,態(tài)度自然就變了。
同樣的邏輯,放在中美關(guān)系上更加明顯。
美國對中國的出口超過1500億美元,芯片和農(nóng)產(chǎn)品占了大頭。
這不是小數(shù)目,是實實在在的利益。
當貝森特在接受CNBC采訪時承認"繼續(xù)對抗可能讓美國在全球競爭中落伍",這句話的分量遠比外交辭令重得多。
它代表著華盛頓決策層開始正視一個基本事實:形勢比人強。
一顆稀土的威力:為什么美國突然"良心發(fā)現(xiàn)"
如果說數(shù)字讓美國清醒,那么稀土讓美國真正"良心發(fā)現(xiàn)"。
稀土這個詞,對普通人來說可能有些陌生,但對美國國防部來說,它就是命門。
沒有稀土,F(xiàn)-35戰(zhàn)斗機飛不起來,沒有釤這種稀土材料,美國的精密制導(dǎo)武器就是廢鐵。
更讓華盛頓頭疼的是價格。
釤這種材料的價格,已經(jīng)漲到了常規(guī)價格的60倍。
60倍是什么概念?相當于原本10塊錢的東西,現(xiàn)在要花600塊。
美國國防部的采購官員看到這個數(shù)字時,第一反應(yīng)估計是懷疑自己看錯了小數(shù)點。
問題是,這還不是最要命的。
真正要命的是,美國想要在稀土資源上"去中國化",發(fā)現(xiàn)這條路走得異常艱難。
看看美國這兩年的努力就知道了。
先是找印尼。美國對印尼提出,可以通過開放稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)開發(fā)權(quán),換取關(guān)稅降低。
印尼答應(yīng)了,但問題是,從開礦到建立完整供應(yīng)鏈,至少需要5到8年時間。
遠水解不了近渴。
再找巴西。特朗普政府的代表向巴西建議,可以通過談判開放稀土礦產(chǎn)所有權(quán)來換取關(guān)稅降低。
結(jié)果巴西總統(tǒng)盧拉的回應(yīng)很干脆:"既然美國對巴西的關(guān)鍵礦產(chǎn)感興趣,那么巴西就自己留著"。
這話聽起來客氣,實際上就是在說:想要我的礦?門都沒有。
更進一步,盧拉還宣布設(shè)立政府專門委員會,統(tǒng)籌負責境內(nèi)自然資源的勘探管理。
明擺著就是要把資源攥在自己手里。
到這時候,華盛頓的決策者開始意識到一個殘酷的現(xiàn)實。
稀土不是大白菜,不是說種就能種,說挖就能挖的。
它需要完整的產(chǎn)業(yè)鏈,需要技術(shù)積累,需要環(huán)保處理能力,更需要時間。
而中國在這個領(lǐng)域的優(yōu)勢,不是一朝一夕形成的,更不是短期內(nèi)能被替代的。
貝森特在一次內(nèi)部會議中承認:"沒有稀土材料的美國戰(zhàn)機還要延期多久?"
這個問題沒有人能給出確切答案,但所有人都知道答案不會讓人滿意。
于是,務(wù)實的選擇就擺在面前了。
既然短期內(nèi)無法擺脫對中國稀土的依賴,那就不如調(diào)整一下態(tài)度,維持正常的合作關(guān)系。
這就是為什么貝森特會稱中國為"偉大的國家"的真正原因。
不是突然的良心發(fā)現(xiàn),而是現(xiàn)實利益的理性計算。
50個國家的選擇題:跟著美國還是獨善其身
一個政策的影響力,往往不在于它本身,而在于它引發(fā)的連鎖反應(yīng)。
特朗普的關(guān)稅行政令,就像在平靜的湖面投下一塊巨石,漣漪迅速擴散到全球。
最先感受到震動的,是那些被"點名"的國家。
日本面臨15%的關(guān)稅,英國是20%,歐盟更復(fù)雜,跨國貨運還要額外承擔40%。
這些數(shù)字背后,是無數(shù)企業(yè)和工人的生計。
東京的豐田董事會緊急召開會議,討論如何應(yīng)對新的貿(mào)易成本。
倫敦的金融城在計算,這波關(guān)稅會讓英美貿(mào)易縮水多少。
柏林的默克工廠在重新評估,是否要將更多生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到美國本土。
但真正有趣的,是各國政府的不同反應(yīng)。
有的選擇硬剛,有的選擇妥協(xié),還有的選擇觀望。
巴西的選擇最耐人尋味。
面對50%的關(guān)稅威脅,巴西沒有像以往那樣立即妥協(xié),而是開始算賬。
巴西發(fā)現(xiàn),美國對自己的依賴程度,遠比想象中高。
大豆、鐵礦石、咖啡,這些美國市場離不開的商品,巴西都有定價權(quán)。
更重要的是,巴西在能源領(lǐng)域的地位正在上升。
當美國指責巴西購買俄羅斯石油時,巴西的回應(yīng)很直接:"我們買誰的油,不需要別人指手畫腳"。
這種底氣,來自于對自身價值的重新認識。
印尼的策略則更加靈活。
表面上配合美國的"去中國化"戰(zhàn)略,私下里卻在中國和美國之間左右逢源。
一邊答應(yīng)美國開放稀土開發(fā)權(quán),一邊繼續(xù)深化與中國的"一帶一路"合作。
印尼總統(tǒng)佐科威的邏輯很清楚:"我們不站隊,我們站在自己的利益一邊"。
這種務(wù)實的態(tài)度,正在成為越來越多中等國家的選擇。
加拿大雖然面臨35%的關(guān)稅,但特魯多政府的反應(yīng)相對克制。
原因很簡單,美加之間的經(jīng)濟聯(lián)系太緊密,真要打起貿(mào)易戰(zhàn),兩敗俱傷。
歐盟的態(tài)度最為復(fù)雜。
一方面,布魯塞爾對美國的單邊主義極為不滿,多次在公開場合表達抗議。
另一方面,歐盟內(nèi)部對如何應(yīng)對也存在分歧。
德國傾向于通過談判解決,法國更愿意采取強硬回應(yīng),意大利則在考慮是否要"單獨行動"。
這種分化,正是美國希望看到的。
但讓華盛頓意外的是,即使在這種壓力下,很多國家仍然選擇與中國保持正常的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
俄羅斯總統(tǒng)普京在一次講話中一語中的:"相比一個強大的俄羅斯,西方更懼怕一個強大的中國"。
這話聽起來像是在為俄國辯護,實際上點出了一個客觀現(xiàn)實。
中國的14億人口和快速發(fā)展的經(jīng)濟,確實讓西方感到了前所未有的挑戰(zhàn)。
但挑戰(zhàn)同時也意味著機遇。
聰明的國家都在思考:是跟著美國對抗中國,還是在中美之間找到自己的平衡點?
從目前的趨勢看,選擇平衡的國家越來越多。
這或許就是多極化世界的真實寫照:沒有永遠的敵人,也沒有永遠的朋友,只有永遠的利益。
握得住分寸的人,才是真正的贏家
什么是真正的強者?
不是先出拳打倒對手的人,而是知道什么時候該出拳、什么時候該收手的人。
特朗普政府在對華政策上的這次轉(zhuǎn)向,恰恰印證了這個道理。
回顧這半年來的波折,一個清晰的脈絡(luò)浮現(xiàn)出來。
從最初的強硬對抗,到12項制裁措施的準備,再到突然的政策調(diào)整和稱呼變化。
這不是朝令夕改,而是理性回歸現(xiàn)實的過程。
中國在這個過程中的表現(xiàn),值得細細品味。
沒有針鋒相對的激烈回應(yīng),沒有情緒化的言辭交鋒,而是用行動說話。
8月2日,中國駐美大使館舉辦的開放日活動,表面上看是普通的文化交流。
實際上,這是一種高超的外交藝術(shù)。
謝鋒大使和美國青少年一起打匹克球,這個細節(jié)很有深意。
匹克球是一項需要合作的運動,象征著中美關(guān)系需要雙方配合。
更重要的是,這項活動針對的是年輕人。
年輕人是未來,影響年輕人就是影響未來。
這比任何外交聲明都更有說服力。
謝鋒大使在活動中說的話也耐人尋味:"現(xiàn)在中美關(guān)系又站在了一個關(guān)鍵歷史節(jié)點"。
關(guān)鍵歷史節(jié)點,這個表述很準確。
因為這確實是一個選擇的時刻。
是繼續(xù)在對抗的道路上越走越遠,還是回到合作共贏的軌道上來?
從目前的趨勢看,務(wù)實的聲音正在占據(jù)上風。
貝森特在最近的一次內(nèi)部講話中承認:"美國在多個方向都面臨困局,繼續(xù)對抗的性價比不高"。
這話說得很實在。
中東的亂局需要資源,印太的布局需要投入,歐洲的關(guān)系需要維護。
美國的戰(zhàn)略資源是有限的,不可能在所有方向都保持最大強度。
與中國緩和關(guān)系,可以讓美國騰出手來處理其他問題。
這是典型的戰(zhàn)略思維。
中國對此心知肚明,但采取的策略是"以誠待人,以理服人"。
不主動挑起爭端,但也不回避必要的原則堅持。
在稀土問題上,中國的態(tài)度很明確:歡迎正常貿(mào)易,但不接受威脅和訛詐。
這種定力和分寸感,正是大國外交的精髓所在。
普京的那句話值得再次回味:"西方更懼怕一個強大的中國"。
但這種"懼怕",更多的是對未知的焦慮,而不是對威脅的恐懼。
中國的發(fā)展模式、治理方式、價值觀念,確實與西方傳統(tǒng)不同。
但不同不等于對立,競爭不等于敵對。
在全球化的今天,各國早已是你中有我、我中有你的命運共同體。
試圖人為切斷這種聯(lián)系,只會讓所有人都付出代價。
美國這次政策調(diào)整的最大啟示或許就是:在大國關(guān)系中,握得住分寸比揮得動拳頭更重要。
真正的贏家,不是打敗對手的人,而是讓所有人都能從合作中受益的人。
這或許就是特朗普這次政策調(diào)整真正想要傳達的信息。
不是示弱,而是示智。
不是妥協(xié),而是務(wù)實。
在復(fù)雜多變的國際形勢下,能夠及時調(diào)整策略、把握分寸的領(lǐng)導(dǎo)人,才是真正的政治家。
未來的中美關(guān)系會走向何方?
從這次政策調(diào)整中,我們或許能看到一些積極的信號。
合作的基礎(chǔ)仍然存在,對話的渠道依然暢通,務(wù)實的聲音正在增強。
但更重要的是,雙方都在學習一個重要的功課:如何在競爭中合作,在分歧中求同。
這不僅是中美兩國的課題,也是整個世界面臨的挑戰(zhàn)。
在這個課題面前,握得住分寸的人,注定會是最后的贏家。
結(jié)語
形勢比人強,當利益計算戰(zhàn)勝意識形態(tài)沖動,務(wù)實外交的價值就顯現(xiàn)出來。美國的政策調(diào)整,本質(zhì)上是對現(xiàn)實的一次理性回歸。
在全球化深度交融的今天,任何試圖人為切斷合作紐帶的努力都將面臨現(xiàn)實的反噬。中美關(guān)系的微妙變化,預(yù)示著大國博弈正在回歸理性軌道。
你認為這種務(wù)實轉(zhuǎn)向能夠持續(xù)多久?在大國關(guān)系中,是實力說話重要,還是智慧更關(guān)鍵?
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