8月3日,韓國(guó)外長(zhǎng)趙顯面對(duì)《華盛頓郵報(bào)》記者侃侃而談。這位上任才半個(gè)月的外交官語(yǔ)出驚人:“韓國(guó)在東北亞面臨中國(guó)給鄰國(guó)造成困擾的局面”,需要“警惕中國(guó)崛起”,同時(shí)要與美日協(xié)作應(yīng)對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)。
這番言論如同在平靜湖面投入巨石,迅速在外交界激起波瀾。不到48小時(shí),韓國(guó)總統(tǒng)辦公室緊急發(fā)布聲明澄清,強(qiáng)調(diào)趙顯本意是“在牢固的韓美同盟基礎(chǔ)上推動(dòng)韓中關(guān)系發(fā)展”,試圖平息這場(chǎng)因外長(zhǎng)言論引發(fā)的風(fēng)波。
趙顯的爭(zhēng)議言論發(fā)生在7月31日接受《華盛頓郵報(bào)》專訪時(shí)。他不僅聲稱中國(guó)在南海和黃海的活動(dòng)構(gòu)成挑戰(zhàn),還特別指出:“韓國(guó)要向中方發(fā)出‘愿保持穩(wěn)定的雙邊關(guān)系,但也希望看到中方在地區(qū)事務(wù)中遵守國(guó)際法’的信息?!?/p>
更令人意外的是,他直言韓國(guó)將與美國(guó)、日本一起共同推動(dòng)對(duì)華接觸,并在這個(gè)過(guò)程中對(duì)中國(guó)保持一定的“警惕”。
這些言論迅速被西方媒體解讀為韓國(guó)對(duì)華政策轉(zhuǎn)向的信號(hào)。尤其敏感的是,趙顯選擇在訪美期間釋放這一信號(hào)——他剛剛與美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧結(jié)束會(huì)談,轉(zhuǎn)身便向華盛頓遞上了這樣一份“投名狀”。
耐人尋味的是,就在爭(zhēng)議言論發(fā)表的三天前,趙顯還與中國(guó)外長(zhǎng)王毅進(jìn)行了45分鐘的通話。在那次交流中,他信誓旦旦地表示“韓方高度重視中韓關(guān)系”,期待“密切兩國(guó)高層交往”,共同維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。短短72小時(shí),態(tài)度判若兩人。
言論發(fā)酵后,韓國(guó)總統(tǒng)辦公室在8月5日火速出面澄清。青瓦臺(tái)在聲明中特別強(qiáng)調(diào):趙顯發(fā)言的本意是在牢固的韓美同盟基礎(chǔ)上推動(dòng)韓中關(guān)系,雖然存在分歧但將持續(xù)努力促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定繁榮。
這份聲明特意點(diǎn)出“趙顯向各方提出與中國(guó)接觸的必要性”,試圖淡化對(duì)抗色彩。如此急切的“找補(bǔ)”暴露出李在明政府的焦慮。青瓦臺(tái)在聲明中小心翼翼地將爭(zhēng)議言論重新包裝,反復(fù)強(qiáng)調(diào)發(fā)展中韓關(guān)系的重要性,生怕引發(fā)中方誤解。
總統(tǒng)辦公室親自出面為外長(zhǎng)言論消毒,在外交程序上極不尋常。通常這類事務(wù)應(yīng)由外交部處理,但這次青瓦臺(tái)直接越過(guò)了外交系統(tǒng),顯示事態(tài)的嚴(yán)重性。
更值得玩味的是,總統(tǒng)室的聲明通篇都在努力將趙顯的爭(zhēng)議言論拉回平衡軌道,字里行間透著對(duì)中方反應(yīng)的擔(dān)憂。
這場(chǎng)風(fēng)波絕非偶然。李在明政府自就職以來(lái)一直標(biāo)榜“以國(guó)家利益為中心的實(shí)用外交”路線,試圖在中美間走鋼絲。
但現(xiàn)實(shí)很骨感。就在趙顯發(fā)表涉華爭(zhēng)議言論前幾天,韓國(guó)剛與美國(guó)達(dá)成關(guān)稅協(xié)議——美方將原定25%的懲罰性關(guān)稅降至15%,而韓方則承諾向美投資3500億美元發(fā)展半導(dǎo)體和造船業(yè)。
拿到美國(guó)“甜頭”后,趙顯立即在對(duì)華問(wèn)題上示強(qiáng),顯露典型的戰(zhàn)略騎墻姿態(tài)。
韓國(guó)的兩難處境根植于其結(jié)構(gòu)性矛盾:經(jīng)濟(jì)上依賴中國(guó),中韓貿(mào)易額超3600億美元,占韓國(guó)出口總額的四分之一;安全上卻要捆綁美國(guó),駐韓美軍的角色正從“威懾朝鮮”轉(zhuǎn)向“應(yīng)對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)”。
這種分裂導(dǎo)致韓國(guó)對(duì)華政策呈現(xiàn)出戲劇性的搖擺。7月,李在明剛否認(rèn)“親華”標(biāo)簽,稱美韓同盟永遠(yuǎn)是首位;轉(zhuǎn)頭外長(zhǎng)就在美媒前示強(qiáng),內(nèi)外口徑矛盾令青瓦臺(tái)如坐針氈。
頗具諷刺意味的是,朝鮮勞動(dòng)黨副部長(zhǎng)金與正在7月底曾犀利指出:李在明政府與前任尹錫悅政權(quán)并無(wú)本質(zhì)區(qū)別,仍是盲目追隨美韓同盟。
趙顯在華盛頓的表演,恰好印證了朝鮮的判斷——在美國(guó)的“忠誠(chéng)度測(cè)試”中,中國(guó)屢屢成為犧牲品。
金與正的講話一針見血地點(diǎn)破了韓國(guó)新政府的困境:盡管李在明在競(jìng)選期間展現(xiàn)出相對(duì)獨(dú)立的外交姿態(tài),但執(zhí)政后不得不面對(duì)安全依賴美國(guó)的現(xiàn)實(shí)枷鎖。
這種判斷在朝鮮后續(xù)行動(dòng)中表現(xiàn)得更加明顯。就在趙顯言論風(fēng)波期間,朝鮮宣布重啟金剛山旅游區(qū)的軍事管制,徹底關(guān)閉了朝韓民間交流的最后通道。
8月2日,朝鮮試射“火星-18”洲際導(dǎo)彈,其射程首次覆蓋美國(guó)西海岸,被解讀為對(duì)美韓軍事同盟的直接警告。
面對(duì)韓國(guó)外長(zhǎng)的爭(zhēng)議言論,中方展現(xiàn)出令人意外的克制。中國(guó)駐韓大使館在8月4日的聲明中并未直接駁斥趙顯言論,而是以平和語(yǔ)氣表示:“目前中國(guó)與所有周邊國(guó)家關(guān)系良好,絕大多數(shù)國(guó)家也將加強(qiáng)與中方的友好合作作為外交優(yōu)先方向。”
大使館還特別提到:“自韓國(guó)新政府成立以來(lái),中韓雙方積極互動(dòng),雙邊關(guān)系取得良好開局。”這種溫和回應(yīng)給了韓國(guó)政府臺(tái)階下,也顯示出中方維護(hù)雙邊關(guān)系大局的誠(chéng)意。
這種克制背后是中方對(duì)韓國(guó)處境的理解。中方清楚看到李在明政府面臨的多重壓力:韓國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈半數(shù)依賴美國(guó)市場(chǎng),國(guó)防安全被7萬(wàn)駐韓美軍深度綁定,美國(guó)“要么聽話,要么挨打”的強(qiáng)硬姿態(tài),讓首爾幾乎喪失討價(jià)還價(jià)空間。
同時(shí),中方也明白李在明政府的政治考量——10月底韓國(guó)將舉辦APEC峰會(huì),這是新政府展示“地區(qū)強(qiáng)國(guó)”形象的關(guān)鍵舞臺(tái),屆時(shí)可能成為中美元首會(huì)晤的平臺(tái)。為此,李在明需要同時(shí)確保中韓和美韓關(guān)系都處于穩(wěn)定狀態(tài)。
李在明政府的抉擇,本質(zhì)是地緣博弈中的艱難平衡。短期看,“兩頭討好”或能勉強(qiáng)維持;但長(zhǎng)期而言,沒(méi)有穩(wěn)定預(yù)期的合作關(guān)系注定脆弱。
韓國(guó)對(duì)華政策的最大挑戰(zhàn)在于如何平衡經(jīng)濟(jì)與安全利益。盡管韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易依存度仍高達(dá)26%,但其半導(dǎo)體、汽車等核心產(chǎn)業(yè)正面臨中國(guó)本土企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
韓國(guó)產(chǎn)業(yè)研究院7月發(fā)布的報(bào)告顯示,中國(guó)在第三代半導(dǎo)體領(lǐng)域的技術(shù)突破,已導(dǎo)致韓國(guó)相關(guān)企業(yè)市場(chǎng)份額下降12個(gè)百分點(diǎn)。這種經(jīng)濟(jì)焦慮與美國(guó)“友岸外包”政策形成共振,促使韓國(guó)在科技領(lǐng)域采取更具對(duì)抗性的立場(chǎng)。
同時(shí),美國(guó)正以“印太戰(zhàn)略”為框架,對(duì)盟友施加越來(lái)越大的戰(zhàn)略捆綁壓力。7月25日披露的美韓高層磋商顯示,美國(guó)要求韓國(guó)將國(guó)防預(yù)算從GDP的2.3%提升至5%,并在臺(tái)海問(wèn)題上明確站隊(duì)。這種“同盟現(xiàn)代化”要求,迫使韓國(guó)在安全議題上進(jìn)一步向美國(guó)靠攏。
青瓦臺(tái)緊急滅火的背后,是韓國(guó)在中美博弈中的戰(zhàn)略窘境。一邊是占韓國(guó)出口四分之一、貿(mào)易額超3600億美元的最大貿(mào)易伙伴;另一邊是駐扎2.85萬(wàn)軍隊(duì)、掌控安全命脈的超級(jí)盟友。
10月底,韓國(guó)將迎來(lái)展示“地區(qū)強(qiáng)國(guó)”形象的APEC峰會(huì)。這場(chǎng)外交大戲需要中美兩大國(guó)的配合,李在明政府此刻最不愿見到的就是外交風(fēng)波。
韓國(guó)在中美夾縫中的平衡術(shù)能走多遠(yuǎn),不僅關(guān)系半島穩(wěn)定,更牽動(dòng)著整個(gè)東北亞的地緣棋局。而真正的大國(guó)外交,從不需要在話筒前證明忠誠(chéng)。
信息來(lái)源:韓媒:韓總統(tǒng)室就韓國(guó)新任外長(zhǎng)涉華言論表態(tài),強(qiáng)調(diào)與中方溝通交流必要性 2025-08-05 12:36·環(huán)球網(wǎng)
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