通常開設賭場的“共同犯罪”，是指二人以上共同策劃或進行分工，故意實施開設賭場犯罪活動。這種共犯有共同的犯意和共同的實行行為，在司法實踐中比較容易認定。在信息網絡和電子商務越來越發(fā)達的新情況下，較難認定的是，如何認定網絡通信或資金支付、結算服務的提供者的共同犯罪行為并確定相關人員的刑事責任問題。

資深刑事辯護律師、從事刑辯業(yè)務十多年的要永輝律師【15824811815】解答：

鑒于這種行為對網絡賭博幫助很大，是形成網絡賭博人員流信息流、資金流的重要因素，《意見》結合司法實踐，在《解釋》第4條相關規(guī)定的基礎上進一步明確了網上開設賭場共犯的行為方式。

實踐中，賭博網站的運營通常包括以下四個環(huán)節(jié)：

一是賭博網站的程序開發(fā)和技術維護環(huán)節(jié)。賭博網站的經營者往往不自行開發(fā)賭博網站的程序，而是雇他人為其開發(fā)程序并提供相關技術維護或向他人購買程序并由對方提供相關技術維護。

二是將賭博網站的服務器接入到網絡環(huán)節(jié)。為了將賭博網站的服務器接入到網絡中，賭博網站的經營者往往雇他人為其提供互聯網接入、服務器托管、網絡存儲空間、通訊運輸通道等服務。

三是賭博網站的推廣環(huán)節(jié)。賭博網站常通過雇傭他人在其他網站上刊登宣傳賭博網站的廣告，提供賭博網站的鏈接或者雇傭他人發(fā)展會員。不同于賭博網站的代理，受雇為賭博網站發(fā)展會員者本人并不組織或參與賭博，僅通過為賭博網站發(fā)展會員的方式獲取非法利益。賭博網站一般根據受雇者幫助其發(fā)展會員的人數向其支付費用。

四是賭資支付結算環(huán)節(jié)。賭博活動最終都需要通過各種資金流轉渠道，實現賭資的支付結算流轉。

這四個環(huán)節(jié)的犯罪活動往往由不同的人員負責，形成分工合作的利益鏈條，對開設賭場犯罪的發(fā)生和進行有直接促進作用，是網絡賭博犯罪活動泛濫的原因之一。只有對上述四個環(huán)節(jié)的犯罪活動予以懲治，才能切斷網上開設賭場的利益鏈條，遏制網絡賭博犯罪活動的泛濫。

因此，《意見》規(guī)定，明知是賭博網站，而為其提供下列服務或者幫助的，屬于開設賭場罪的共同犯罪，依照刑法第303條第2款的規(guī)定處罰：

第一項規(guī)定主要是考慮到開設賭場罪主犯“抽頭漁利3萬元以上的”即屬于“情節(jié)嚴重”，而為賭博網站提供幫助的共犯通常不直接抽頭漁利，僅收取服務費用，社會危害性小于其主犯。因此《意見》規(guī)定：為賭博網站提供互聯網接入、服務器托管網絡存儲空間通訊傳輸通道、投放廣告、發(fā)展會員、軟件開發(fā)技術支持等服務，收取服務費數額2萬元以上的，依照刑法第303條第2款的規(guī)定處罰。

第二項“為賭博網站提供資金支付結算服務，收取服務費數額在1萬元以上或者幫助收取賭資20萬元以上的”的規(guī)定表明，對于為賭博網站提供資金支付結算服務的幫助行為，可以“收取服務費數額”或“幫助收取賭資數額”為標準來確定其起刑點。在同樣以收取服務費數額為標準的情況下，《意見》之所以規(guī)定提供資金支付結算服務的起刑點比前項規(guī)定的提供互聯網接入、服務器托管等服務的起刑點低，主要是因為考慮到在實踐中，第三方支付平臺通常收取賭資數額的1%至7%作為服務費，若支付平臺收取了1萬元的服務費，則其幫助賭博網站支付或結算了約100萬元至700萬元的賭資。若對為賭博網站提供資金支付結算服務的行為規(guī)定過高的起刑點，則難以有效懲治該類犯罪活動。

第三項“為10個以上賭博網站投放與網址、賠率等信息有關的廣告或者為賭博網站投放廣告累計100條以上的”的規(guī)定表明，對于為賭博網站投放廣告的行為，除了以收取服務費數額為標準確定起刑點以外，還以賭博網站數量或廣告數量為標準確定其起刑點。為賭博網站投放廣告，只要符合前述條件之一，即可構成開設賭場罪。

同時《意見》參照以往司法解釋和相關規(guī)定指出，網上開設賭場共犯的起刑點與“情節(jié)嚴重”的標準之間為1∶5的比例關系，即達到前述規(guī)定標準5倍以上的，屬于刑法第303條第2款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”。

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