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“正文”

2014年深秋，陜西靈特醫(yī)療器械公司負(fù)責(zé)人陳萬武懷揣著700萬元土地款，站在西安渭北工業(yè)區(qū)臨潼現(xiàn)代工業(yè)組團(tuán)的荒地上。

管委會的紅頭文件承諾年底前辦妥土地證，可當(dāng)這筆錢轉(zhuǎn)入共管賬戶的那一刻，一場持續(xù)十一年的噩夢就此拉開序幕。

渭北置業(yè)作為管委會下屬平臺公司，在合同里白紙黑字寫著供地條款，卻在收款后以"手續(xù)復(fù)雜"為由一拖四年。

2018年新平臺公司遠(yuǎn)秦接手后，土地面積從70畝縮水成37畝，地價從每畝22.5萬漲到30萬。

更離譜的是，原本允許自建的廠房突然變成強(qiáng)制代建，成本600元每平米的建筑，遠(yuǎn)秦開價3800元，不同意就卡著土地證不辦。

陳萬武質(zhì)問對方："你們是要在地里刨出金子嗎？"得到的回答竟是："公司虧空太多，只能從你們身上找錢。"

西安吉瑞電氣2014年支付200萬土地款，2018年又補(bǔ)交384萬，結(jié)果廠房沒建成，退款協(xié)議簽了五次，只拿到第一筆就被"沒錢"打發(fā)。

保力強(qiáng)液壓2018年投入670萬，因廠房外立面設(shè)計被反復(fù)刁難三個月，最終項(xiàng)目流產(chǎn)。

四家企業(yè)累計投入近3000萬元，換來的只有荒草叢生的土地和不斷拖延的承諾。

渭北置業(yè)和遠(yuǎn)秦公司都是管委會下屬企業(yè)，招商時打著政府旗號，出事時卻變成獨(dú)立法人。

2018年管委會要求企業(yè)與遠(yuǎn)秦重新簽約，沒人提醒這是責(zé)任轉(zhuǎn)移的陷阱；2023年經(jīng)開區(qū)接管后，原管委會更名為渭北新城發(fā)展服務(wù)中心，立刻以"職能變更"為由解除合同。

西安市2023年發(fā)布的《促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》明確要求降低用地成本，可在渭北工業(yè)區(qū)，企業(yè)交完錢就被晾在一邊，土地手續(xù)辦不下來，代建費(fèi)用高得離譜。

企業(yè)嘗試法律途徑維權(quán)，靈特公司2024年打贏了官司，法院判決渭北新城發(fā)展服務(wù)中心退還700萬，執(zhí)行時卻發(fā)現(xiàn)賬戶空空如也，只能把法人列入失信名單。

其他企業(yè)連起訴的勇氣都被消磨殆盡——遠(yuǎn)秦公司早已轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，留下空殼應(yīng)對訴訟；政府部門互相推諉，從臨潼區(qū)到經(jīng)開區(qū)，從市紀(jì)委到省紀(jì)委，投訴信石沉大海。

陜西省紀(jì)委回復(fù)稱遠(yuǎn)秦公司是"中央駐陜單位"，而這家公司明明是西安市國資委下屬企業(yè)。

2025年8月6日，在媒體報道引發(fā)輿論風(fēng)暴后，四家企業(yè)終于收到了全額退款。

但這場勝利來得太遲了：靈特公司11年無法建廠，市場份額被競爭對手蠶食；保力強(qiáng)液壓錯過行業(yè)發(fā)展風(fēng)口，資金鏈一度斷裂。

更重要的是，造成這一切的責(zé)任鏈條仍未厘清：是誰批準(zhǔn)了縮水的土地合同？是誰默許了高價代建的霸王條款？西安市國資委下屬的平臺公司為何能如此明目張膽地坑害民企？

這場招商風(fēng)波暴露的，是某些地方政府把企業(yè)當(dāng)提款機(jī)的畸形思維。

當(dāng)平臺公司把招商引資變成利用政策漏洞的斂財手段，當(dāng)政策文件淪為裝點(diǎn)門面的幌子，當(dāng)法律判決成了空頭支票，受傷的不僅是四家企業(yè)，更是整個西安的營商環(huán)境。

真正的整改應(yīng)該從追責(zé)開始，讓那些濫用權(quán)力的人付出代價，讓民企在這片土地上能安心投資、放心發(fā)展。