8月5日，東營市政府新聞辦召開“抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會第十一場。東營市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法支隊支隊長李秀美就今年在應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法方面的創(chuàng)新舉措，答記者問。

李秀美表示，應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法工作是安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的重要保障，今年以來東營市應(yīng)急管理局以“強基固本、守正創(chuàng)新”執(zhí)法強化年行動為契機，進一步嚴格精準規(guī)范執(zhí)法，加大違法行為查處力度，全面提升執(zhí)法工作效能。

在規(guī)范涉企檢查上出實招、見實效。通過制定《東營市應(yīng)急管理涉企行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》，從涉企執(zhí)法、執(zhí)法程序、案件辦理、作風紀律、執(zhí)法形象五個方面提出53條具體要求，嚴格檢查程序，嚴控檢查頻次，嚴肅執(zhí)法規(guī)矩，有效解決任性檢查、運動式檢查等突出問題。截至7月底，全市應(yīng)急管理執(zhí)法隊伍累計執(zhí)法檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1118家次，督促整改問題隱患10926項，檢查家次同比下降63.45%，平均單家企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)同比增長16.61%。

在強化執(zhí)法服務(wù)措施上出實招、見實效。東營市應(yīng)急管理局結(jié)合東營實際，制定完善陸上石油天然氣開采等專業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查標準，實施“亮單式”和“說理式”執(zhí)法，推進“照單自查、依單檢查”，提高事前告知、事中服務(wù)水平。在全省率先印發(fā)《應(yīng)急管理輕微違法行為可以不予行政處罰事項清單（試行）》，明確14項可以不予行政處罰輕微違法行為的具體適用情形，開展審慎柔性執(zhí)法，全市應(yīng)急系統(tǒng)共適用不予處罰事項32個，免除處罰38.8萬元，進一步助企減負紓困。

在創(chuàng)新行政執(zhí)法方式上出實招、見實效。通過推動安全生產(chǎn)網(wǎng)上巡查大隊實體化運作，實現(xiàn)專人、專責、專干。制定印發(fā)《東營市應(yīng)急管理部門無人機巡查管理規(guī)定》，推動全市無人機巡查工作規(guī)范化、制度化。研發(fā)安全生產(chǎn)非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)，打通多個職能部門監(jiān)管信息壁壘，線上數(shù)據(jù)自動穿透比對，實現(xiàn)非法違法行為主動預警。搶占低空經(jīng)濟在執(zhí)法領(lǐng)域應(yīng)用的制高點，持續(xù)推廣廣饒固定懸浮翼無人機自動巡航有益經(jīng)驗做法，在園區(qū)定制差異化巡檢航線15條，對高風險區(qū)域?qū)嵤┚珳驶埠健＝衲暌詠?，我市共辦理非現(xiàn)場執(zhí)法案件14件，有效提升執(zhí)法精準性和威懾力，觸發(fā)式執(zhí)法、非接觸式執(zhí)法邁出堅實步伐，相關(guān)經(jīng)驗做法被應(yīng)急管理部簡報刊發(fā)。

在重大案件辦理上出實招、見實效。東營市應(yīng)急管理局暢通局內(nèi)部監(jiān)管科室聯(lián)動“內(nèi)循環(huán)”和局外部部門聯(lián)動“外循環(huán)”，建立問題線索挖掘、信息共享研判、案情聯(lián)合運營三項機制，緊盯非法違法“小化工”、重大事故隱患和特殊作業(yè)、承包商管理等高危環(huán)節(jié)，嚴厲打擊各類重大安全生產(chǎn)違法行為。今年以來，組織聯(lián)合執(zhí)法行動，查處博盛化工、凱密斯、勝群工貿(mào)等多起違規(guī)經(jīng)營危化品的違法案件，有力打擊了非法違法行為，推動了企業(yè)主體責任的落實，形成了強力執(zhí)法震懾。（大眾新聞記者 杜美萱）