齊魯晚報·齊魯壹點記者 尚青龍

今年以來，青島市持續(xù)拓展電子證照證明應(yīng)用領(lǐng)域和服務(wù)方式，深化數(shù)據(jù)共享，釋放數(shù)據(jù)價值，著力破解企業(yè)和群眾辦事過程中存在的證照證明材料多次開具、辦理流程繁瑣、來回多次跑辦等問題。今年已創(chuàng)新打造“無證明”應(yīng)用場景18個，為市民辦事減免提交紙質(zhì)材料490余萬份。相關(guān)經(jīng)驗做法作為青島市唯一案例，獲評國家“法治政府獎提名獎”。

數(shù)據(jù)質(zhì)檢合格率保持100%

青島市按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、應(yīng)歸盡歸”的原則，構(gòu)建電子證照全流程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，全面優(yōu)化數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)質(zhì)檢、證照制發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立問題數(shù)據(jù)處理機制，確保電子證照源頭數(shù)據(jù)真實可靠、要素規(guī)范完整、制發(fā)實時同步。今年以來，新歸集制發(fā)證照數(shù)據(jù)51萬余條，涵蓋健康證、火化證明、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書等88類高頻證照，數(shù)據(jù)質(zhì)檢合格率保持100%。同步強化動態(tài)更新機制，迭代發(fā)布《青島市電子證照“發(fā)證”清單（第四版）》，更好支撐電子證照應(yīng)用，持續(xù)提升便民利企服務(wù)水平。2025年度處理異議數(shù)據(jù)900余件，整改響應(yīng)及時率均達100%，切實提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。

已共享應(yīng)用電子證照2.6萬余次

今年以來，以“高效辦成一件事”、證照核驗、基層服務(wù)等小切口為驅(qū)動，深化“無證明”應(yīng)用場景建設(shè)。支撐公租房“一件事”、個人身后“一件事”、建設(shè)項目開工“一件事”等共享應(yīng)用身份證、戶口簿和不動產(chǎn)權(quán)證書等電子證照，實現(xiàn)“一件事”辦理“材料免提交”“表單信息免填寫”。今年已共享應(yīng)用電子證照2.6萬余次。創(chuàng)建電子證照“三維智能核驗”服務(wù)體系，通過證照、政務(wù)服務(wù)事項和應(yīng)用場景3個維度，快速核驗辦事人是否持有辦事所需的一本或多本證、免填寫辦事所需的表單信息、免提交辦事所需的實體材料，不斷提升政務(wù)服務(wù)效率和群眾辦事滿意度。建立“雙授權(quán)”機制，即辦事群眾確認(rèn)授權(quán)與業(yè)務(wù)人員訪問權(quán)限分級管理，確保數(shù)據(jù)安全可控、全流程可追溯。優(yōu)化完善高齡人員存亡信息核實功能，將驗證范圍由高齡補貼拓展至殘疾人補貼等特殊人群待遇發(fā)放。目前，建立覆蓋1.2萬余人的動態(tài)核查庫，切實提升基層工作數(shù)字化水平和辦事效率，助力基層治理減負。

打造“三化三跨三融”的平臺體系

優(yōu)化完善青島市“無證明城市”綜合支撐平臺，夯實平臺支撐。創(chuàng)新打造“三化三跨三融”的平臺體系，即規(guī)范化、智能化、安全化的前臺，跨層級、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)中臺、技術(shù)中臺和業(yè)務(wù)中臺，融合數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、事項的管理后臺，實現(xiàn)電子證照歸集、制發(fā)、共享等全周期可追蹤、全鏈條可溯源、全要素可管控。

下一步，青島市將持續(xù)提升電子證照數(shù)據(jù)供給質(zhì)量，推動“無證明”服務(wù)方式由單個證照應(yīng)用向多證合一轉(zhuǎn)變，由單個場景推廣向可復(fù)制模式轉(zhuǎn)變，由被動為民辦事向主動為民服務(wù)轉(zhuǎn)變。

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