2025年8月,西非的馬里陷入全面崩壞,政府軍潰散、極端組織肆虐,而中國公民成了武裝分子的“目標”。
當使館的緊急撤僑令在深夜發(fā)出,一個殘酷的現(xiàn)實擺在眼前,巴馬科機場已無法安全撤離所有人,而陸路撤離意味著穿越死亡地帶。更令人不安的是,法國駐軍已狼狽撤離,俄羅斯雇傭兵慘遭伏擊,五常國家在這里栽了兩個……
此刻,中國面臨一個前所未有的抉擇:是堅持“不干涉內(nèi)政”原則,坐視同胞陷入險境?還是打破慣例,以某種方式出手?更關鍵的是——如果出手,會以怎樣的方式?
馬里局勢徹底失控
2025年8月2日深夜,中國駐馬里大使館發(fā)布了一則罕見的緊急通告,要求所有在馬里的中國公民“立即停工停產(chǎn),全員撤離至首都巴馬科”,并強調(diào)“拒不撤離者后果自負”。這份措辭嚴厲的指令,標志著馬里局勢已從長期動蕩演變?yōu)槿姹辣P。
馬里政府早已喪失對全國的控制,首都巴馬科以外的地區(qū)淪為法外之地,極端組織“伊斯蘭和穆斯林支援團”和地方武裝頻繁襲擊外國目標,尤其是中國企業(yè)投資的礦區(qū)。
5月12日,納雷納金礦遭襲,兩名中國工程師被綁架,三名外籍勞工遇害;5月24日,中海外公司營地被縱火;8月1日,中資糖廠遭劫掠,武裝分子甚至試圖綁架中國員工。
這些襲擊并非偶然,而是有組織的精準打擊——中企控制著馬里30%的黃金產(chǎn)能,2024年產(chǎn)量達36噸,占該國出口收入的62%。
馬里政府軍形同虛設,地方警察平均6小時才能抵達案發(fā)現(xiàn)場,甚至因彈藥短缺無法行動。在這種極端環(huán)境下,撤僑成為唯一選擇
然而,撤離本身也充滿風險,巴馬科機場單日疏散能力僅500人,而采礦業(yè)的中方人員超過2000人,陸路撤離需穿越武裝分子控制區(qū),使館警告“避免前往郊區(qū)”。
馬里已成為大國干預的“墳場”,法國作為前殖民宗主國,自2013年起駐軍馬里,開展“新月形沙丘”反恐行動,但十年間恐怖分子不減反增,最終在2023年黯然撤軍。
法國的失敗源于其“重軍事、輕發(fā)展”的策略,未能解決部族矛盾與資源分配不均的根本問題,反而因軍事行動誤傷平民,激化反法情緒。
俄羅斯隨后填補空白,派遣瓦格納雇傭兵進駐馬里,但2024年遭遇伏擊,84名士兵陣亡,指揮官埃利扎羅夫喪生。瓦格納的失敗同樣證明,依賴雇傭軍無法穩(wěn)定馬里,反而因掠奪資源加劇當?shù)孛堋?/p>
中國“不干涉”原則的臨界點
馬里自2012年政變以來,長期處于政局不穩(wěn)、恐怖勢力蔓延的狀態(tài)。2023年初,馬里過渡政府與北部武裝組織的沖突升級,極端組織借機擴大勢力范圍,導致安全形勢急劇惡化。
中國在馬里擁有大量基建項目和礦業(yè)投資,數(shù)百名中國工程師、工人和商人面臨嚴重威脅。起初,中國仍堅持傳統(tǒng)做法,僅通過外交渠道呼吁各方克制,并組織小規(guī)模撤僑。
然而,當恐怖分子襲擊一處中資礦場,造成中方人員傷亡后,輿論壓力驟增——若中國僅滿足于撤僑,而不建立長期安全保障機制,其在非洲其他高風險國家(如蘇丹、尼日爾)的經(jīng)濟利益和公民安全將面臨連鎖風險。
直接軍事干預顯然不符合中國的外交原則,但完全被動應對又無法有效保護海外利益。為此,中國采取了一套“有限介入”方案,第三方安保合作:通過國際合規(guī)私營安保公司(如中資背景的德威集團),為高風險地區(qū)的中資項目提供武裝護衛(wèi),避免直接動用軍隊。
聯(lián)合巡邏與情報共享:與馬里政府及周邊國家(如阿爾及利亞、尼日爾)協(xié)商,由中國資助并培訓當?shù)匕踩筷?,在中資項目周邊設立聯(lián)合巡邏機制。
臨時安全區(qū)設立:借鑒吉布提保障基地的經(jīng)驗,在馬里首都巴馬科等關鍵區(qū)域建立“中國公民集中保護點”,配備醫(yī)療和應急撤離設施,確保危機爆發(fā)時可快速反應。
中國的“有限介入”模式本質(zhì)上是在“不干涉內(nèi)政”與“保護海外利益”之間尋找平衡點。
這一做法雖具創(chuàng)新性,但仍面臨挑戰(zhàn):西方可能指責中國通過“準軍事手段”擴大影響力,而非洲本土勢力也可能對“安全區(qū)”等概念產(chǎn)生戒心。
因此,中國需更透明地解釋其行動的人道主義和經(jīng)濟保護性質(zhì),避免被誤解為新殖民主義。
結語
現(xiàn)行國際體系缺乏有效機制保護發(fā)展中國家投資安全。西方主導的軍事干預常伴隨政權顛覆,而中國嘗試的“非軍事介入”能否成為新范式,取決于其能否真正兼顧東道國主權與外資安全。
若成功,或將為全球南方國家提供一種不同于霸權維穩(wěn)的替代方案;若失敗,則可能加劇“安全外包”引發(fā)的私營武裝泛濫問題。
唯有在尊重當?shù)刈灾餍缘那疤嵯聵嫿ü糙A框架,中國的“不干涉”原則才能既守住道德高地,又捍衛(wèi)切實利益。這一平衡的難度,恰恰體現(xiàn)了崛起大國在全球治理中面臨的終極考驗:如何在不成為霸權的同時,避免成為犧牲品。
參考資料:
盡快撤離!中使館緊急提醒2025-08-03 10:44·長江日報
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