熱依扎·馬迪汗是阿勒泰市人民法院阿拉哈克人民法庭庭長。為方便當事人訴訟,該人民法庭結(jié)合地域特色,形成了獨特的“牧道法庭”辦案模式,平均一年受理案件200件,巡回審判率高達80%。2022年至2024年,熱依扎連續(xù)3年被評為“優(yōu)秀公務員”。
(以下為熱依扎·馬迪汗自述內(nèi)容)
我們這兒有句諺語,“到水草豐美的地方住定,轉(zhuǎn)場的人才能安定”。2018年,我來到阿拉哈克人民法庭工作,成為首任女庭長,面臨的棘手問題是:如何破解牧民“訴訟難”?
阿拉哈克人民法庭所轄區(qū)域牧道長達340公里,是阿勒泰市、布爾津縣、吉木乃縣牧民轉(zhuǎn)場的必經(jīng)之地。每年5月至9月,有數(shù)十萬頭牲畜踏過群山河谷,隨之而來的代牧糾紛、草場爭議、家事矛盾頻發(fā)。
坐堂辦案行不通,我們就跟著牧民走,創(chuàng)新推出“隨時、隨地、隨行”的“牧道法庭”模式,將庭審搬進牧道沿線的氈房。我們背著國徽、卷宗,騎馬穿越雪山草原,蹚過湍急河流,讓牧民打官司不再難。
2023年7月,在托勒海特牧場的一次巡回審判后,一位大娘攔住了我,“我女婿去世兩年了,女兒想改嫁,她婆婆不讓,還扣下孫子!”
不久后,我們找到大娘女兒海某居住的氈房。發(fā)現(xiàn)海某婆婆的執(zhí)拗緣于對孫輩的不舍。我勸了她很久,告訴她“未成年人的法定監(jiān)護人優(yōu)先為父母。”半個月后,老人松了口。
次年春天,我聽說海某已經(jīng)再婚,她跟前婆婆依舊像家人一樣相處,經(jīng)常帶孩子們看望奶奶。
牧民在哪里,法律服務就延伸到哪里。我們沿著牧道設立了19個巡回審判點,向牧民發(fā)放法官聯(lián)系卡并開通“人民法院在線服務平臺”,讓指尖服務追上牧民的腳步。此外,我們每周聯(lián)合鎮(zhèn)上有關部門到巡回審判點開展普法宣傳,定時排查矛盾糾紛。
處理牧民之間的糾紛時,不能生搬硬套法律法規(guī),而是要尊重牧區(qū)生產(chǎn)生活邏輯,用“牧言牧語”講法,才能讓牧民更好地接受和理解。
2023年初,牧民阿某為自家十幾頭牛買了保險,每頭牛都佩戴了專屬“耳標”作為電子參保標識。后來,他將牛交給烏某代牧,還叮囑說:“牛的耳朵很重要!”
同年10月,牛群轉(zhuǎn)場后,阿某發(fā)現(xiàn)少了一頭牛,烏某說不清牛的去向。
大約一個月后,有牧民看見失蹤的牛死在山溝里,阿某和烏某趕到現(xiàn)場時,發(fā)現(xiàn)只剩骨架。阿某找保險公司理賠,卻因無法提供耳標等關鍵標識物被拒。他轉(zhuǎn)而向烏某索賠1.3萬元,烏某兩手一攤,說:“我沒錢!”
調(diào)解中,我引用哈薩克族諺語“牛走了要留下一點口水”,強調(diào)代牧人應承擔看管責任。最終,烏某給阿某賠償了一頭三歲的牛,雙方達成和解。
牧道上,牧民們翻山越嶺只為生活,我們翻山越嶺,是為了讓牧民的生活更有保障。
石榴云/新疆法治報記者:古雪麗
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