前言

美國原本想用關(guān)稅大棒讓巴西就范，沒想到卻把這個拉美巨頭徹底推向了中國懷抱。

盧拉的強硬表態(tài)讓華盛頓措手不及，中巴貿(mào)易額突破1800億美元創(chuàng)歷史新高，美巴貿(mào)易卻在持續(xù)萎縮。

這場經(jīng)濟博弈中，美國到底算錯了什么？中國又是怎么成為最大贏家的？

編輯：倏禹

美國這記重拳，怎么打到了自己臉上

1800億對900億，這個數(shù)字對比讓人倒吸一口涼氣。就在美國對巴西商品加征50%懲罰性關(guān)稅的時候，盧拉通過社交平臺直播向全世界宣布了一個震撼消息。

"巴西不再依賴美國，我們不允許任何國家對巴西強加政治命令。"這句話從巴西總統(tǒng)府傳出，瞬間在國際政治圈引發(fā)地震。

說實話，誰也沒想到盧拉會說得這么直接。要知道，巴西過去幾十年雖然嘴上說獨立外交，但基本還是跟著美國的節(jié)拍走。

這次可不一樣了，盧拉這話說得斬釘截鐵，沒有任何回旋余地。更讓白宮頭疼的是，盧拉講話當(dāng)晚，華盛頓那邊連夜開了好幾個小時的閉門會議。

據(jù)接近政府核心的外交顧問透露："白宮上下目瞪口呆，沒有人預(yù)料到巴西的反應(yīng)會如此猛烈。"這可真是搬起石頭砸自己的腳。美國想通過經(jīng)濟手段讓巴西老實點，結(jié)果把人家徹底推到了對立面。

關(guān)鍵是，巴西還真有底氣說這話。中國已經(jīng)連續(xù)15年穩(wěn)居巴西最大貿(mào)易伙伴地位。2024年，中巴雙邊貿(mào)易總額突破1800億美元，這個數(shù)字是美巴貿(mào)易的整整兩倍。

更有意思的是，就在美國關(guān)稅生效的當(dāng)天，中國突然宣布批準(zhǔn)183家巴西咖啡企業(yè)進入中國市場。這個時間點的選擇，簡直就像是為巴西量身定做的"經(jīng)濟防彈衣"。

要知道，巴西每年向美國出口約800萬袋咖啡，占美國市場需求的三分之一。中國這一手，不僅為巴西咖啡商解了燃眉之急，更傳遞出一個明確信號：在金磚框架下，成員國之間會互相支持、共渡難關(guān)。

美國這下真的是偷雞不成蝕把米，原本想用關(guān)稅威脅巴西就范，結(jié)果卻給中國創(chuàng)造了千載難逢的機會。

關(guān)稅大棒揮了個寂寞

說起來，美國的關(guān)稅威脅以前還挺管用的，怎么這次就踢到鐵板上了？仔細一看關(guān)稅清單就明白了，飛機零件、化肥、橙汁這些巴西賺錢的大頭，全被美國悄悄"豁免"了。

算下來將近一半的對美出口根本不受影響，特朗普這招看似兇狠，實則雷聲大雨點小。既要擺強硬姿態(tài)給國內(nèi)看，又怕真把自家企業(yè)給坑了，這種進退兩難的樣子反而透出幾分尷尬。

巴西這邊可沒客氣，立刻啟用七月剛通過的《反制法案》，亮出凍結(jié)美資、暫停知識產(chǎn)權(quán)保護等法律武器。

同時向世貿(mào)組織起訴美國違規(guī)，打出一套"法律戰(zhàn)+去美元化"的組合拳。這套反擊手段相當(dāng)老練，明顯帶著中國當(dāng)年應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)的智慧。

巴西沒光顧著抗議，而是立刻拿出了實際行動。盧拉政府成立國家礦產(chǎn)資源委員會，全面收緊外資對戰(zhàn)略礦產(chǎn)的控制權(quán)。

這招"以資源制霸權(quán)"直接命中美國七寸，當(dāng)特朗普威脅加征關(guān)稅時，盧拉輕飄飄回應(yīng)："既然美國對我們的礦產(chǎn)這么感興趣，那我們就干脆不賣了"。這種強硬姿態(tài)，讓白宮精心策劃的稀土供應(yīng)鏈重組計劃化為泡影。

更要命的是，巴西央行公布的數(shù)據(jù)顯示：2024年上半年，巴西與中國本幣結(jié)算額同比增長89%，占雙邊貿(mào)易總額的45%。

盧拉政府還拋出了"貿(mào)易結(jié)構(gòu)再平衡計劃"，目標(biāo)明明白白，三年內(nèi)將對美出口依賴度從23%壓到15%。這些動作加起來，就是在告訴華盛頓：你們的那套霸權(quán)游戲，我們不陪你們玩了。

8月4日，白宮發(fā)言人不得不承認"關(guān)稅政策效果未達預(yù)期"，但嘴硬稱"這只是開始"。

可巴西總統(tǒng)盧拉的回應(yīng)更硬氣："巴西是主權(quán)國家，不會因為任何國家的關(guān)稅威脅改變自己的政策"。

巴西這么一鬧，整個拉美都坐不住了

巴西的選擇絕不是心血來潮，而是看清了大勢所趨。數(shù)據(jù)最能說明問題：美國在拉美貿(mào)易份額從2010年的42%下降至2024年的28%。與此同時，中國份額從8%猛升至35%，這個變化可不是一天兩天形成的。

阿根廷已經(jīng)宣布將人民幣納入外匯儲備，秘魯簽署了"一帶一路"合作協(xié)議，智利確認參與金磚國家擴員對話。整個拉美的"向東看"趨勢明顯加速，這絕不是偶然現(xiàn)象。

就在巴西宣布"去美國化"的第二天，博索納羅所在的自由黨竟然發(fā)表聯(lián)合聲明，指責(zé)美國干涉內(nèi)政。

要知道，博索納羅可是出了名的親美派，連他的政黨都站出來反對，說明美國這次真的是眾叛親離了。

圣保羅州長弗雷塔斯親自押送農(nóng)產(chǎn)品專列駛往港口，宣稱"捍衛(wèi)巴西利益不分黨派"。里約熱內(nèi)盧街頭出現(xiàn)百萬人游行，群眾高舉"對美國說不"的標(biāo)語牌。

這種全民族團結(jié)的景象，讓人想起了當(dāng)年反殖民斗爭的歷史。更有意思的是，美洲國家組織35個成員國中有19國聯(lián)署支持巴西立場的文件。

阿根廷總統(tǒng)費爾南德斯公開表態(tài)："這不是巴西一國之戰(zhàn)！"中國在拉美的影響力擴大并不是靠施壓，而是靠實實在在的合作成果。

一帶一路倡議已經(jīng)延伸至智利和巴拿馬，中國公司承建的基礎(chǔ)設(shè)施項目遍地開花。中國主導(dǎo)的亞投行和金磚開發(fā)銀行，也成為越來越多拉美國家融資的替代選項。

在美債信用屢遭質(zhì)疑、美元地位逐漸波動的背景下，這些國家更傾向于從多邊框架中獲取發(fā)展資金。摩根士丹利預(yù)測，巴西此舉將帶動拉美地區(qū)300億美元貿(mào)易流向重新配置。

世界銀行警告美國可能面臨拉美"后院"戰(zhàn)略的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)，影響將持續(xù)5-10年?？磥?，美國在拉美"維持秩序"的整盤棋確實要出現(xiàn)缺口了。

這可能是歷史的轉(zhuǎn)折點

歷史有時候就在不經(jīng)意間轉(zhuǎn)彎，而我們正好站在這個轉(zhuǎn)折點上。巴西這次"轉(zhuǎn)身"的意義，遠遠超出了一般的外交調(diào)整。

它標(biāo)志著后殖民時代的真正到來，新興國家開始按照自己的利益和判斷做決策，而不是盲目跟隨某個超級大國。

盧拉押注的，是一個"全球南方正在覺醒"的歷史趨勢。他并非單打獨斗，而是在一個權(quán)力更加分散的世界格局中，為巴西尋找一條不被邊緣化、也無需仰人鼻息的發(fā)展路徑。

近年來巴西國內(nèi)對于美國干預(yù)主義的反感逐步上升，尤其是疫情期間美國對疫苗、原材料出口的限制。這讓許多巴西人意識到"過度依賴單一大國"的代價有多沉重。

再加上巴西近年來持續(xù)遭受美元利率沖擊和資本外流壓力，"去美元化"正在成為社會共識的一部分。

當(dāng)然，巴西內(nèi)部也不是鐵板一塊。長期以來，親美、精英主義色彩較濃的中上階層，對美國還是有較高的文化認同和經(jīng)濟依賴。

但從民意基礎(chǔ)看，盧拉這次公開表態(tài)并非盲目冒進，而是順應(yīng)了國際形勢變化和國內(nèi)民眾期待。

更深層次的變化在于，當(dāng)傳統(tǒng)霸權(quán)的工具箱里只剩下關(guān)稅這張舊牌時，或許正說明霸權(quán)本身已開始感到力不從心了。

單邊制裁的邊際效用正在遞減，每一次揮舞關(guān)稅大棒，都會讓更多國家轉(zhuǎn)向別的選擇。金磚國家第16次峰會確認巴西將承辦2025年輪值主席國，推進"金磚支付系統(tǒng)"建設(shè)。

巴西已正式申請加入亞投行，成為拉美地區(qū)第二個亞投行成員國。這一系列動作加起來，就是在構(gòu)建一個不依賴傳統(tǒng)霸權(quán)體系的新合作框架。

如果巴西的"脫美轉(zhuǎn)中"戰(zhàn)略真的取得經(jīng)濟收益，對鄰國形成的示范效應(yīng)將是深遠的。美國想通過經(jīng)濟脅迫收攏"后院"的圖謀，正在面臨破產(chǎn)風(fēng)險。多極化世界的腳步，已經(jīng)無法阻擋。

結(jié)語

說到底，這場博弈的本質(zhì)不是巴西的背叛，而是新興國家獨立意識的全面覺醒。

當(dāng)傳統(tǒng)大國的工具箱里只剩下威脅和施壓，當(dāng)新型合作展現(xiàn)出更強吸引力，多極化世界的腳步已經(jīng)無法阻擋。估計更多國家會學(xué)巴西這一招。

巴西這步棋是高明還是冒險？拉美的轉(zhuǎn)向會引發(fā)什么連鎖反應(yīng)？你怎么看？